【正文】 建、擴(kuò)建工程相關(guān)的文件、資料。對(duì)于本實(shí)施辦法第二十三條第一款第（四）項(xiàng)的變更申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法第十七、十八條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。經(jīng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)審查同意延期、變更安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一印制和編號(hào)。第四章 安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理第二十七條 已經(jīng)建成投產(chǎn)的煤礦企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證期間，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行生產(chǎn)，確保安全；不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，不得進(jìn)行生產(chǎn)。第二十九條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照本實(shí)施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。第三十條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：（一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（二）違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（三）不具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。第三十二條 煤礦企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。第三十四條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每6個(gè)月向社會(huì)公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)情況。第三十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。第三十八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)依照《中人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。第五章 罰則第四十條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）向不符合本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；（二）發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)，不依法處理的；（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)不再具備本實(shí)施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；（四）接到對(duì)違反本實(shí)施辦法規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的；（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受煤礦企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。第四十三條 取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)有下列行為之一的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改：（一）發(fā)生重大事故的；（二）不具備本實(shí)施辦法第十三條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的；（三）本實(shí)施辦法第四十二條規(guī)定責(zé)令整改而未進(jìn)行整改的。第四十五條 煤礦企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行生產(chǎn)的；（二）接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的；（三）冒用安全生產(chǎn)許可證的；（四）使用偽造安全生產(chǎn)許可證的。第四十七條 煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，主要負(fù)責(zé)人、隸屬關(guān)系、企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按本實(shí)施辦法申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款。第四十八條 煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附則第五十條 《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實(shí)施辦法規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)?！睹旱V企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安全監(jiān)管局 國家煤礦安監(jiān)局令第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱8號(hào)令）頒布施行十余年來，對(duì)嚴(yán)格煤礦安全許可，提升煤礦安全生產(chǎn)準(zhǔn)入水平，遏制煤礦重特大事故發(fā)揮了重要作用。二、修訂的總體思路本次修訂工作是在全面推進(jìn)依法治國、依法行政、依法監(jiān)察的大背景下進(jìn)行的，立足于嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等一系列法律法規(guī)要求辦事，力求解決基層十多年來在安全許可工作中遇到的突出問題。全部條款均根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等一系列有關(guān)煤礦安全許可的法律法規(guī)進(jìn)行了斟酌完善，很多條款根據(jù)最新的法律條文的表述和新《煤礦安全規(guī)程》的要求進(jìn)行了修改。根據(jù)基層較為集中的建議，刪除了對(duì)礦井動(dòng)態(tài)安全條件審查和取證后動(dòng)態(tài)監(jiān)管的條款，發(fā)證只審查礦井靜態(tài)安全生產(chǎn)條件，將礦井取證后持續(xù)保持安全生 產(chǎn)條件的納入煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常的監(jiān)察執(zhí)法內(nèi)容；簡(jiǎn)化了審查資料；刪除了“征得煤礦企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意”的表述，發(fā)證不再征求地方政府意見等。當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)狀況與2004年8號(hào)令頒布時(shí)發(fā)生了巨大變化，一些條款明顯不合時(shí)宜，有的與上位法沖突，如《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等，有的涉及其他部門的職權(quán)，如地方監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等。三、修訂的主要內(nèi)容。對(duì)不具備獨(dú)立法人資格的，由其具有法人資格的上級(jí)主管單位申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。主要是，將“安全生產(chǎn)責(zé)任制”改為“安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制”，將制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、2 井下勞動(dòng)組織定員、隱患排查治理、隱蔽致災(zāi)因素普查制度，設(shè)置防治煤與瓦斯突出、防治水機(jī)構(gòu)，裝備井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”等新規(guī)定新要求納入了審查條件，在安全生產(chǎn)許可證直接延期條款中增加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求等。原8號(hào)令第十七條規(guī)定，“安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)在征得煤礦企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后，指派有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)材料和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查”。二是在第二十條中增加了“變更經(jīng)濟(jì)類型”、“變更核定生產(chǎn)能力”和“礦井瓦斯等級(jí)、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險(xiǎn)性、礦井水文地質(zhì)類型、沖擊地壓等開采技術(shù)條件發(fā)生變化”三種變更情形。一是原三十三條“煤礦安全監(jiān)察分 3 局及未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的市級(jí)人民政府指定的負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)”。三是原四十二條“取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)不符合本實(shí)施辦法第六條至第十二條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，予以警告，責(zé)令整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款”，與《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等法規(guī)不一致，予以刪除。