【正文】 農網(wǎng)改造升級工程的施工環(huán)境維護、安排專人對施工現(xiàn)場進行協(xié)調，組織村民承擔農配網(wǎng)工程的抬桿挖洞等簡單勞務，電力部門根據(jù)省公司批復支付相關費用，切實解決農網(wǎng)改造中挖洞抬桿協(xié)調難度大、投工不足的問題，確保工程建設安全高效推進；各部門、單位要立足職能職責積極配合農網(wǎng)改造升級工程，實施特事特辦，開辟“綠色通道”。安排資金扶持。初步測算，完成這個工程僅技工一項需要外聘163人，二的人員經(jīng)費缺口大。加大對電力設施安全運行的保護力度。將電力設施安全運行納入全市公共安全管理的重要內容，由市安監(jiān)部門牽頭，電力和相關部門配合，開展電力設施安全運行專項執(zhí)法。對于外力破壞導致的電力安全重大事故，由市公安部門牽頭，組織調查取證，進行嚴厲打擊，依法追究事故單位和人員的經(jīng)濟、刑事責任。建立信息溝通機制，涉及到電力防護區(qū)內的項目，按照《電力設施保護條例》須經(jīng)電力部門審查。國家啟動新一輪農網(wǎng)改造升級工程，中央財政投入2000億元對全國農村電網(wǎng)進行全面改造升級，全面建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術先進、管理規(guī)范的新型農村電網(wǎng)。我局將抓住這次機遇，認真做好規(guī)劃設計，積極向上級部門爭取項目，全力以赴做好農網(wǎng)改造升級工作。第二條 本辦法適用于建設單位、施工單位和設計、監(jiān)理等參與工程的各單位。第四條 工程設計要保證貫徹和執(zhí)行國家及行業(yè)部門頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范，設計精益求精，符合國家電網(wǎng)公司管理要求。第六條 農網(wǎng)改造升級工程由網(wǎng)公司統(tǒng)一組織監(jiān)理招投標，中標后由監(jiān)理單位進行全程監(jiān)理。第三章 工程組織實施 第八條 農網(wǎng)升級工程采取招投標的方式，由具備相應施工資質的中標單位組織施工。建設單位有權對施工單位的管理人員及作業(yè)人員的安全資質情況進行核查。合同約定內容應包括：工程名稱、工程量、雙方權利和義務、質量要求、安全管理責任、工期、竣工驗收、違約責任等。第十二條 施工單位進場前應成立施工組織機構，明確項目經(jīng)理、項目總工、項目技術員、質檢員、安全員、資料員等人員構成和職責。審閱中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點及時匯總整理成書面材料報建設單位和監(jiān)理工程師，在設計交底時逐一解決。需要變更的，應嚴格執(zhí)行設計變更制度。第四章 施工材料第十六條 農網(wǎng)升級工程所有設備及主要材料為建設單位供貨。第十八條 在材料、設備到貨后須通知施工單位和監(jiān)理工程師共同清點，做好材料移交工作。第十九條 建設單位供應的材料、設備使用前，由施工單位按照有關規(guī)范要求做好檢驗或試驗，檢驗或試驗費按有關合同執(zhí)行。否則，由此造成的一切損失由施工單位自負。第五章 施工質量第二十一條 農網(wǎng)升級工程質量目標是：保證貫徹和實施工程主要設計的技術原則及國家、行業(yè)頒發(fā)的規(guī)范、規(guī)程。工程施工質量達到質量評級優(yōu)良標準，滿足《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產考核辦法（2005年版）》達標投產的要求。分項、分部工程驗收合格率100% 第二十二條 施工單位應建立和健全質量保證體系，配備專職的質量檢查人員，建立完善的質量檢查制度。第二十四條 建設單位為確保工程質量，要成立質檢組織（每縣公司抽出1名人員作為專職質檢人員），對工程質量定期或隨機檢查，并出具質檢報告。第二十五條 施工中出現(xiàn)工程質量問題，必須無償返工。第二十六條 對工程質量有爭議，由雙方同意的工程質量檢測機構鑒定，所需費用及因此造成的損失，由責任方承擔。第六章 施工安全管理第二十七條 農網(wǎng)改造升級工程安全管理目標： 不發(fā)生人身輕傷及以上事故，不發(fā)生因工程建設引起的電網(wǎng)設備事故和火災事故，不發(fā)生惡性電氣誤操作事故，不發(fā)生本企業(yè)發(fā)包、承包、分包的工程現(xiàn)場人身死亡事故，不發(fā)生一般施工機械設備損壞事故，不發(fā)生交通責任事故。第二十九條建設單位應對作業(yè)人員進行入場前安全培訓，考試合格后方可參與施工。第三十條 施工單位應配備合格、齊備的勞動防護用品及合格有效的安全工器具，并監(jiān)督、教育施工人員正確使用。項目承包范圍內所有參建人員均應納入項目安全管理網(wǎng)絡；制訂各級人員的安全職責，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系；應指派一位常駐工地的專職安全員，專職安全員應能勝任此項工作，并有權發(fā)布各種指示及采取防止事故發(fā)生的預防措施。嚴禁未經(jīng)建設單位現(xiàn)場許可就擅自作業(yè)或超范圍作業(yè)。嚴格執(zhí)行《農電檢修、施工現(xiàn)場“三防十要”反事故措施》，組織施工方案和安全措施的全員交底，并簽字確認。第三十五條 汽車吊、高空作業(yè)車等特種設備、施工機具應按照國家有關規(guī)定由具備資質的檢測機構進行檢驗檢測，取得檢測合格證書后方可使用。第三十六條 對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為和安全措施的落實情況進行自我監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和整改。第三十八條 現(xiàn)場一旦發(fā)生事故，必須立即進行求援，及時報告建設單位，并按要求報告地方安全生產監(jiān)督和管理部門，做好善后處理工作。第四十條 監(jiān)理單位必須對施工單位施工過程進行中間檢查，施工單位應予配合。第四十一條 隱蔽工程具備隱蔽條件，施工單位應在隱蔽前24小時通知監(jiān)理工程師和建設單位驗收，監(jiān)理工程師或建設單位在驗評記錄上簽字后，施工單位方可進行隱蔽和繼續(xù)施工。第四十三條 建設單位組織本部門技術人員和設計、施工、監(jiān)理單位共同對工程進行驗收，形成驗收報告。第八章 處罰措施第四十五條 為保證工程質量和工程進度，施工單位在進場前應向建設單位繳納質量保證金，具體標準為工程造價的20%。對后序施工造成較大影響的，或出現(xiàn)永久性質量缺陷，建設單位將根據(jù)監(jiān)理工程師及有關各方確認的監(jiān)理通知單對施工單位處以2%施工承包合同價款的罰金。第四十八條 施工單位未按合同約定的時間按時完工，%2%施工承包合同價款的罰金。第九章 附則第五十條 本辦法未涉及到的按相關合同條款執(zhí)行。第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。二、重點工作、市電力公司在“十二五”期間電網(wǎng)投資資金重點用于變電站新建（改造）和電網(wǎng)主網(wǎng)架改造，對其他方面建設投資資金較少，遠遠不能滿足**區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展及設施農業(yè)、基礎設施建設的電力建設需求，并且今后幾年隨XXX區(qū)城鄉(xiāng)融合區(qū)建設的不斷擴大，農村產業(yè)結構的調整，農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，急需進行電力設施配套的項目越來越多，僅由電力企業(yè)爭取資金困難較大。，保證設施配套電力先行官的作用，進一步加快各項工程建設進度，需政府或建設單位（部門）提供建設資