【正文】 性質(zhì) 總體規(guī)劃確定亳州市中心城市的城市性質(zhì)為：中華藥都，名酒基地，國家級歷史文化名城。街道保潔分兩級。街道辦事處現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人約 400 人。中心城區(qū)擁有垃圾中轉(zhuǎn)站 14 座，一天 6 次清運。 亳州市城市垃圾中轉(zhuǎn)站一覽表 表 31 序號 名稱 位置 運距（ km） 轉(zhuǎn)運能力（噸 /天） 類型 1 垃圾中轉(zhuǎn)站 火車站廣場 18 封閉集裝箱 2 垃圾中轉(zhuǎn)站 魏武大道 24 封閉集裝箱 3 垃圾中轉(zhuǎn)站 文帝東路 24 封閉集裝箱 4 垃圾中轉(zhuǎn)站 文帝西路 24 封閉集裝箱 5 垃圾中轉(zhuǎn)站 薛閣路 9 24 封閉集裝箱 6 垃圾中轉(zhuǎn)站 氣象路 8 21 封閉集裝箱 7 垃圾中轉(zhuǎn)站 人民東路（藥材街） 24 封閉集裝箱 8 垃圾中轉(zhuǎn)站 人民中路 9 24 封閉集裝箱 9 垃圾中轉(zhuǎn)站 人民西路（二中西） 24 封閉集裝箱 10 垃圾中轉(zhuǎn)站 州西街 24 封閉集裝箱 11 垃圾中轉(zhuǎn)站 亳州東路 21 封閉集裝箱 12 垃圾中轉(zhuǎn)站 譙陵北路（望湯閣） 8 21 封閉集裝箱 13 垃圾中轉(zhuǎn)站 新華北路 6 21 封閉集裝箱 14 垃圾中轉(zhuǎn)站 中藥材市場 12 15 封閉集裝箱 由上表可知，此 14 個垃圾中轉(zhuǎn)站均為封閉集裝箱式的垃圾中轉(zhuǎn)站，總處理亳州市生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程初步設計 9 能力為 309 噸 /天，可滿足現(xiàn)狀垃圾量的轉(zhuǎn)運。 目前垃圾堆放點在城市西北的衛(wèi)莊垃圾堆放場，占地 60 畝，處理工藝為簡易堆放，目前已使用 20 畝。 垃圾處置流程 生活垃圾由清掃工人集中送到附近的垃圾轉(zhuǎn)運站和臨時簡易轉(zhuǎn)運點，再由環(huán)衛(wèi)車隊每日定時運至垃圾簡易堆放場。 由上表可以看出，亳州市生活垃圾的特點如下： ⒈無機物含量較高 (%)，垃圾中煤渣等占較大比重 (%) ，這與亳州市較低氣化率 14%有關(guān)。 ⒊廚余含量大，致使垃圾含水率較高。 垃圾量現(xiàn)狀 19952021 年 亳州市 垃圾清運量如下表（以下數(shù)據(jù)為車噸位）。 1999 年以后垃圾增長率趨于穩(wěn)定，約在 4%左右。隨著京九線的開通，亳州市的交通有了歷史性的突破。 垃圾量預測 亳州市 2021 年垃圾日產(chǎn)量為 300 噸，由于亳州市未列入“西氣東輸工程”的第一批城市，第二批城市的輸氣規(guī)劃尚未納入議事日程，故以最不利因素（燃煤習慣不會有重大突變）預測垃圾增長量。根據(jù)安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院所做的《亳州市城市總體規(guī)劃》中的中心城區(qū)人口計算口徑為：第五次人口普查統(tǒng)計資料的中心城區(qū)人口由居住在城市的人口（非農(nóng)業(yè)人口和暫住人口）和建成區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口組成， 2021 年亳州市中心城區(qū)總?cè)丝?24 萬人，其中含非農(nóng)業(yè)人口 萬人、暫住人口 2 萬人 和建成區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口 萬人；《亳州市城市總體規(guī)劃》中預測近期 2021 年中心城區(qū)人口規(guī)模為 35 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 30亳州市生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程初步設計 11 萬人、暫住人口 3 萬人和建成區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口 2 萬人；遠期 2020 年中心城區(qū)人口規(guī)模為 70100 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 67 萬人左右、暫住人口 8 萬人左右和建成區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口 1 萬人左右。由于以上人口數(shù)據(jù)與CJ/T1061999《城市生活垃圾產(chǎn)生量計算及預測方法》中的根據(jù)常駐人 口、暫住人口及流動人口預測垃圾量的方法口徑有不一致之處，且 9599 年間垃圾增長率為超常規(guī)的 20%以上，不足以作為線性相關(guān)分析預測的依據(jù)。 1．從人口數(shù)和人均垃圾量預測垃圾量 利用總?cè)丝谂c人均垃圾量之積預測垃圾產(chǎn)生量。根據(jù)全國大中城市人均垃圾量統(tǒng)計，人均垃圾產(chǎn)量為 ～ 人 .日，亳州雖不屬大中城市，但由于其新辟為省轄市， 處于新建城市的高速發(fā)展階段，人均垃圾產(chǎn)量取 ，可得亳州 2021 年 垃圾日產(chǎn)量 為 308 噸 /日，以后城市發(fā)展趨于穩(wěn)定， 2020 年人均垃圾量仍取為 ，則垃圾日產(chǎn)量為 602 噸 /日。 2021~2028年的垃圾量預測見下表。垃圾日產(chǎn)量預測詳見下表。 由表 37 可以看出，此填埋場建設規(guī)模為Ⅲ級。近年來隨著人口和經(jīng)濟的發(fā)展，其城市化進程將進一步加快，成為皖西北又一顆閃亮的明珠。亳州市地處黃淮平原，地下水位較高，無任何防治措施的垃圾堆場將污染周圍 地下水。 ⑵垃圾散發(fā)臭味，滋生蚊蠅和鼠類，傳播疾病。垃圾堆層在靜風、高溫等不良條件下產(chǎn)生的 CH4 等易燃易爆氣體，可能會引起事故。 工程建設必要性如下： ⒈目前衛(wèi)莊垃圾堆放場只能用至 2021 年底，且對地下水體污染嚴重，散發(fā)臭味，安全性差。 ⒊因衛(wèi)莊垃圾堆放場即將填滿， 2021 年以后的垃圾出 路問題已成為亳州市政府的當務之急。 ⒋生活垃圾處理工程的建設是提升亳州市城市發(fā)展水平的需要。 亳州市生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程初步設計 16 可能性 現(xiàn)狀垃圾只是簡單堆放，它產(chǎn)生的環(huán)境和社會影響，使得垃圾出路問題是擺在亳州市市政府面前一項刻不容緩的任務。以上因素給本項目的順利實施提供了組織上、資金上和技術(shù)上的可靠保證，為本項目的順利完成提供可能。 衛(wèi)生填埋 衛(wèi)生填埋利用工程手段，將山澗、溝谷、洼地改造成與外部水環(huán)境完全隔離的場地，按照衛(wèi)生填埋工程 標準將垃圾進行分層鋪蓋、壓實，并按程序要求覆土，是我國廣泛采用的一種城市生活垃圾處理方式，它具有適應性廣、操作簡單、 垃圾消納量大、運行費用低等，而且對垃圾的最終處置而言，衛(wèi)生填埋也是唯一的方法。衛(wèi)生填埋是城市垃圾處理必不可少的最終處理手段，是現(xiàn)階段我國垃圾處理的主要方法。 ② 填埋場產(chǎn)生的滲瀝液必須經(jīng)過處理達到相應的排放標準后排入水體或城市污水管道系統(tǒng)。 ④ 對垃圾堆體產(chǎn)生的填埋氣應有組織的收集、燃燒、排放，如可以利用，則可采用發(fā)電或其它措施，以防止填埋氣的無序遷移和聚集，避免氣體爆炸。 好氧堆肥法是在有氧條件下，依靠好氧微生物的作用進行的。 垃圾在有氧條件下，經(jīng)過好氧微生物分解成肥料和滲瀝液，同時排出廢氣和釋放熱量，形成高溫 發(fā)酵過程，殺死垃圾是和致病菌和寄生蟲卵，達到無害化。此時堆肥的溫度逐漸降低直至穩(wěn)定。其中垃圾成份，碳氮比（ C/N）、含水率、溫度和 通 風情況是影響發(fā)酵效果的主要因素。 后處理的目的是：去除前處理未 完全去除的塑料、玻璃、陶瓷、金屬、石塊等物質(zhì)。 貯存是為了解決垃圾堆肥生產(chǎn)的連續(xù)性與肥料使用的季節(jié)性之間的矛盾而采取的措施，垃圾堆肥處理廠必須具有一定容量的成品貯存設施。堆肥法處理生活垃圾，其優(yōu)點是占地相對較少，通過分選可回收有用物質(zhì)，但操作管理較填埋法復雜，設備費用高，垃圾肥成本高，肥料生產(chǎn)受市場銷售影響大，不適合于制肥的垃圾仍然需要填埋。焚燒的目的是盡可能焚毀廢物，使被焚燒的物質(zhì)變?yōu)闊o害和最大限度的減容，并盡量減少新的污染物的產(chǎn)生，避免造成二次污染。 垃圾含有潛在的能量，可以通過焚燒回收利用。此外，通過焚燒，可以破壞中有害物質(zhì)的組成結(jié)構(gòu)和殺滅病原亳州市生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程初步設計 19 菌，達到解毒、除害 的目的。但垃圾焚燒法基建投資高、運行管理費用高，對垃圾成份和管理水平有嚴格要求；此外如果焚燒配套措施控制不當，垃圾在焚燒過程中會產(chǎn)生大量的酸性氣體和燃燒不完全的劇毒致癌有機成份（如二惡英等），從而形成二次污染。 垃圾綜合利用 城市生活垃圾的綜合利用是垃圾處理的發(fā)展方向。垃圾綜合利用必須和垃圾衛(wèi)生填埋方法配合采用。 常用的三種處理方法各有特色和適用范圍，在選擇城市生活垃圾處理方法時主要應考慮的因素有：當?shù)氐睦煞荨⒊鞘械臍夂驐l件、地理位置、城市規(guī)模、各種垃圾處理方法的特點、技術(shù)和設備的可靠性和適應性，垃圾綜合利用的市場前景和城市總體經(jīng)濟實力等因素。在具備衛(wèi)生填埋場地資源和自然條件適宜的城市，應以衛(wèi)生填埋作為垃圾處理的基本方案；在具備經(jīng)濟條件、垃圾熱值條件和缺乏衛(wèi)生填埋地資源的城市，可發(fā)展焚燒處理技術(shù)；積極發(fā)展適宜的生物處理技術(shù)，鼓勵采用綜合處理方式，禁止垃圾隨意傾倒和無控制堆放”。 亳州市生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程初步設計 20 垃圾處理工藝比較表 表 51 比較項目 垃 圾 處 理 方 法 衛(wèi)生填埋 焚 燒 高溫堆肥 技術(shù)可靠性 可靠 可靠 可靠 操作安全性 較好，注意防火、防爆 好 好 選址難易 較困難 最易 較易 占地面積 大 小 中等 適合條件 適用范圍廣，對垃圾成份無嚴格要求 要求垃圾低位熱值大于4000KJ/kg 垃圾中可生物降解有機物含量大于 40% 最終處置 無 殘渣需作處置，占初始量的 15%左右 非堆肥物需作處置，占初始量的 60%左右 產(chǎn)品市場 有沼氣回收的衛(wèi)生填埋場，沼氣可作發(fā)電等利用 熱能或電能易為社會使用，經(jīng)濟效益好 落實堆肥市場有一定困難，需采用多種措施 能源化意見 部 分有 有 無 資源利用 恢復土地利用或再生土地資源 垃圾分選可回收部分物質(zhì) 作農(nóng)肥和回收部分物資 地表水污染 需采用防滲保護 可能性小 可能性較小 大氣污染 有氣味散出 煙氣處理不當時，對大氣有一定污染 有輕微氣味 土壤污染 限于填埋場區(qū)域 無 需控制堆肥有害物質(zhì)含量 管理水平 一般 較高 較高 投資運行管理費用 ⒈單位投資 1126元 /m3。 ⒊要求填埋年限不少于10年。 ⒉焚燒部分運行成本90220元 /噸。 ⒈單位投資 (包括填埋部分 )3040元 /m3。 ⒊主要設備費用： 600800萬元 /100噸設計能力。 處理工藝的確定 根據(jù)以上分析，結(jié)合 亳州 市的實際情況，選擇衛(wèi)生填埋法作為現(xiàn)階段亳州亳州市生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程初步設計 21 市城市生活垃圾的主要處理方法。根據(jù)亳州市的現(xiàn)狀垃圾成份分析，垃圾 成份中熱值較低的廚余有機物和灰渣約占 85~90%，顯然，現(xiàn)狀生活垃圾的低位熱值較低，不能滿足焚燒垃圾的低位熱值標準（ 5000kJ/kg）。 2） 堆肥法處理生活垃圾雖然可回收垃圾中部分可生物降解的有機物資源，但 它要求 有兩個基本條件，其一是垃圾中有機物（可堆肥）含量≥ 40%，其二是堆肥產(chǎn)品應有市場。所以其能用于堆肥的部分有機物和無機物的含量依然較高，如進 行堆肥處理，每天需進行填埋處理的篩分物量依然較大，因此還必須配套 建設 設較大規(guī)模的填埋場作為垃圾最終處置出路，這樣使工程投資增加，運行費用也較高。 3） 綜合利用是城市垃圾處理的發(fā)展方向，但是其應用應建立在城市生活垃圾分類收集的基礎(chǔ)上，混裝垃圾采用綜合利用需要在分類篩選等工序上投入大量的設備和人力，從國內(nèi)已投入運行的垃圾采用綜合利用廠 的運行情況看，分選效果多不太理想，由此導致后續(xù)的資源再生、再利用產(chǎn)品的品質(zhì)不高或成本高昂，使得企業(yè)的運行十分艱難。采用綜合利用技術(shù)處理混裝垃圾的投資及運行費用太高，技術(shù)上和經(jīng)濟上都不可取的。 衛(wèi)生填埋法消納的垃圾量大，工程投資相對較少，運行費較低，根據(jù)亳州市目前的實際情況，采用衛(wèi)生填埋法是行之有效、也是最為切實可行的亳州市生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程初步設計 22 一種方法。 亳州市 城市建設處于發(fā)展階段，建設資金不是很充足，所以目前不宜采用投資高、運行費用高的焚燒工藝，堆肥 條件又不成熟，所以本報告建議采用 填埋 工藝 。 可研 中一期所采用的工藝是填埋 ， 等生活垃圾中有機物含量和熱值提高以后，可考慮采用其它方法處理。 ⑵市政基礎(chǔ)設施條件較好，交通便利，運距較短，供水供電條件好。 ⑷盡量不占用良田耕地，少拆遷。 ⑹人口密度低，土地利用價值低且距人畜居棲點保持 500 米距離。 ⑻在城市供水地下水取水點的保護范圍之外。 ⑵洪泛區(qū)。 ⑷填埋區(qū)直接與河流和湖泊相距 50 米 范圍以內(nèi)的地區(qū)。 ⑹珍貴動物保護區(qū)和國家然保護區(qū)。 ⑻軍事要地 、基地、軍工基地和國家保密地區(qū)。王合拉選址區(qū)地形比較平坦，可用作垃圾堆填的面積 約 為 畝。 亳州市生活垃圾衛(wèi)生填埋場工程初步設計 24 ⒉宋大莊選址區(qū) 位 于亳州市城區(qū)西南約 16 公里處， 105 國道東 2 公里，占地 260 畝。宋大莊選址區(qū)地形平坦，可用作垃圾堆填的面積為 240 畝。 上述初選場址的地理位置詳見附圖。 兩處選址方案對比表 表 61 由以上比較可以看出： 項目 王合拉選址區(qū) 宋大莊選址區(qū) 地理位置 位于亳州市中心城區(qū)西南約 13公里處的宋湯河西岸， 105 國道西 位于亳州市城區(qū)西南約 16 公里處，105 國道東 2 公里 運輸距離 13公里 16公里 與總體規(guī)劃的關(guān)系 符合城市總體規(guī)劃 符合城市總體規(guī)劃 占地面積 350畝 260畝 占地類別 平原 平原 覆蓋土源 需另購土 需另購土 庫容 423萬立方米 240萬立方米 服務年限 17年 9年 征地費用 較低 較低 拆遷工程量 150戶 600人 240戶 720人 ， 另 需修建一條 2公里長的進場道路 場地平整量及難度 一般 ， 較易 一般 ， 較易 場址抗洪條件 根據(jù)甲方提供的函件，此場址不存在防洪問題。 只 設滲瀝液處理站， 達標后 可鋪