【正文】 建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，積極探索征管數(shù)據(jù)日常監(jiān)控體系，清除垃圾數(shù)據(jù)，杜絕虛假信息，確?！傲悴铄e率”。三、加大稅收惠民政策落實(shí)力度，著力讓黨的陽光普照民生（七）著力落實(shí)好扶助社會弱勢群體的優(yōu)惠政策。要認(rèn)真執(zhí)行下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，重點(diǎn)在資格上把好下崗再就業(yè)優(yōu)惠證這個關(guān)口,在程序上簡化手續(xù)、限時(shí)辦結(jié)、搞好服務(wù)，在管理上抓好跟蹤監(jiān)控，保障政策執(zhí)行到位。要加大扶助社會弱勢群體方面優(yōu)惠政策的宣傳力度，加強(qiáng)對基層落實(shí)優(yōu)惠政策的督查督辦，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策執(zhí)行到人、落實(shí)到位，真正讓黨的政策之光普照民生，溫暖納稅人。要落實(shí)好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)從有保險(xiǎn)、有崗位、有收入的“三有”環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，促使企業(yè)為殘疾人交納保險(xiǎn)、安置崗位、保證收入，鼓勵企業(yè)招聘、錄用殘疾人。要落實(shí)好民政福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)等促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)擴(kuò)大社會就業(yè)的積極性，引導(dǎo)和幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。社會公平和正義是民生的期盼，關(guān)注民生應(yīng)該維護(hù)社會公平和正義。要切實(shí)抓好年收入12萬元以上納稅人個人所得稅自行申報(bào)工作，對經(jīng)營收入100萬元以上的私營業(yè)主、高收入行業(yè)、大中型企事業(yè)單位經(jīng)理、高管人員等建立高收入個人檔案，加強(qiáng)收入監(jiān)控，落實(shí)雙向申報(bào)制度，并全面推行個人所得稅全員全額扣繳申報(bào)軟件應(yīng)用工作，防止收入流失。要突出加強(qiáng)飲食行業(yè)稅收管理，著力改變飲食行業(yè)稅負(fù)偏低的狀況。“三農(nóng)”問題是最大的民生問題。凡是涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策，該兌現(xiàn)的必須兌現(xiàn)到位，比如針對農(nóng)村交通車輛車船稅該兔的必須兌現(xiàn)。要加大涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣傳、檢查、考核力度，做到政策公開、程序透明、服務(wù)到位，嚴(yán)禁加重涉農(nóng)稅收負(fù)擔(dān)。同時(shí)，抓好?？捣鲐汓c(diǎn)的扶貧濟(jì)困工作，做好扶貧幫困獻(xiàn)愛心活動。充分發(fā)揮稅收管理的整體優(yōu)勢，實(shí)行社保費(fèi)與稅收一體化管理，進(jìn)一步規(guī)范同征、同管、同查、同考核的征管體制，實(shí)現(xiàn)社保費(fèi)日常管理的“七上”，即上稅收管理員手冊、上每月稅費(fèi)收入通報(bào)、上征管質(zhì)量檢查報(bào)告、上執(zhí)法監(jiān)察報(bào)告、上稅務(wù)檢查稅務(wù)處理決定書；上黨風(fēng)廉正建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書；上執(zhí)法檢查報(bào)告。（十二）不斷推進(jìn)依法治費(fèi)。2010年要重點(diǎn)解決執(zhí)法錯位、缺位和欠位的問題，逐步實(shí)現(xiàn)由被動執(zhí)法向主動執(zhí)法轉(zhuǎn)變，解決放棄加收滯納金、罰款、強(qiáng)制執(zhí)行等執(zhí)法權(quán)的問題；由無據(jù)可依向有法可依轉(zhuǎn)變，解決地稅執(zhí)法依據(jù)不足和勞動部門不作為的問題；由執(zhí)法缺位向執(zhí)法到位轉(zhuǎn)變，解決執(zhí)法主體不明的問題，嚴(yán)格執(zhí)行省政府230號令。要進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、績效考核制、舉報(bào)監(jiān)督制；要加快推進(jìn)委托代征、委托代繳、刷卡繳費(fèi)等多元化申報(bào)繳費(fèi)服務(wù)方式；推行“五零”服務(wù)制，即登記零差錯、程序零障礙、用語零違禁、服務(wù)零投訴、保費(fèi)零錯收；要推行一票征收，方便繳費(fèi)人，減少費(fèi)收成本；要加強(qiáng)信息化建設(shè)，打造數(shù)字社保，確保市區(qū)今年與勞動部門聯(lián)網(wǎng)成功。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)地稅部門積極溝通、善于征管的優(yōu)勢，主動做好與勞動部門的配合與銜接工作，確保擴(kuò)面征繳率達(dá)到95%以上。要以稅費(fèi)同征管為基礎(chǔ)，認(rèn)真做好新增參保戶的檔案管理工作。要以精細(xì)化管理為重點(diǎn)，牢牢掌握新增參保戶的費(fèi)源分布狀況，實(shí)行重點(diǎn)征收和重點(diǎn)欠費(fèi)大戶的動態(tài)管理工作。把納稅人的需要作為第一需要，把納稅人的呼聲作為第一信號，把納稅人的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，在稅收制度制定、稅收政策執(zhí)行、管理流程設(shè)置、納稅事宜辦理等方面，堅(jiān)持以納稅人為中心，充分為納稅人著想、分憂、解難，努力形成尊重納稅人、感恩納稅人、服務(wù)納稅人、保護(hù)納稅人的良好風(fēng)氣。（十六）不斷探索個性化、人性化的稅收服務(wù)方式。突出民生問題，為弱勢群體享受優(yōu)惠政策開辟“綠色服務(wù)通道”。建好“12366”納稅服務(wù)熱線和襄樊地稅網(wǎng)站建設(shè)，積極做好政策發(fā)布、稅務(wù)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目，方便納稅人咨詢。要建立科學(xué)規(guī)范的納稅服務(wù)考核評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對納稅服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核。年內(nèi)至少召開三次由納稅人及社會各界代表參加的開門納諫會，廣泛征求群體意見和建議，不斷提高稅收服務(wù)的針對性和時(shí)效性。認(rèn)真清理、簡并、統(tǒng)一要求納稅人報(bào)送的各類財(cái)務(wù)報(bào)表，以及基層稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡化辦稅環(huán)節(jié)，促進(jìn)信息共享，加強(qiáng)考核管理，真正把納稅人和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)不必要負(fù)擔(dān)減下來。要面向納稅人實(shí)行“五個一”工作法，即一窗式服務(wù)、一戶式管理、一網(wǎng)式辦稅、一站式辦結(jié)、一次式檢查，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。六、強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任，著力防止不當(dāng)執(zhí)法行為侵害民生（十八）認(rèn)真落實(shí)稅收執(zhí)法“兩制”。（十九）切實(shí)規(guī)避稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。（二十）建立責(zé)任追究的長效機(jī)制。市局要組成一個包括法規(guī)等相關(guān)部門在內(nèi)的稅收執(zhí)法監(jiān)督工作委員會，實(shí)行季度例會制，對重大稅收執(zhí)法過錯實(shí)行集體認(rèn)定，明確法規(guī)、監(jiān)察、人事部門在過錯認(rèn)定和責(zé)任追究中的職責(zé)，使各業(yè)務(wù)職能部門的稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查與過錯責(zé)任追究相銜接，將責(zé)任追究滲透到稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、執(zhí)法檢查、稅務(wù)稽查、發(fā)票管理等稅收業(yè)務(wù)工作的全過程，形成對稅收執(zhí)法重大過錯齊抓共管、整體聯(lián)動的工作機(jī)制。各單位要以執(zhí)法過錯責(zé)任追究為主線，按照有責(zé)必問、有錯必究的原則，通過加強(qiáng)執(zhí)法檢查、稅務(wù)稽查、執(zhí)法評議考核等途經(jīng)，對干部執(zhí)法過錯責(zé)任嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，確保地稅人員按照法定權(quán)限和程序程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、擅權(quán)要追究”。要堅(jiān)持在責(zé)任追究面前人人平等，充分發(fā)揮責(zé)任追究的積極作用，把責(zé)任追究轉(zhuǎn)化為工作的推動力和落實(shí)力，以確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。作風(fēng)體現(xiàn)稅風(fēng)，直接影響對于民生的重視和關(guān)注程度。局領(lǐng)導(dǎo)要求三分之一，至少五分之一的時(shí)間深入基層，調(diào)查研究，及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際困難和問題。認(rèn)真總結(jié)市直高新分局機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，按照“征管業(yè)務(wù)流程化、組織機(jī)構(gòu)扁平化、管理方式集約化”的原則和要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城區(qū)機(jī)構(gòu)改革。（二十三）著眼于增強(qiáng)隊(duì)伍活力，建立健全多元化激勵機(jī)制。建立符合襄樊地稅實(shí)際的公務(wù)員分類管理、能級激勵和績效考核機(jī)制。制定愛護(hù)先進(jìn)、鼓勵先進(jìn)、充分發(fā)揮先進(jìn)人物示范作用的辦法，為樹立和弘揚(yáng)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的風(fēng)氣提供制度保證。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，創(chuàng)新思想政治工作的方式與方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)干部正確對待自己、他人和社會，正確對待成績、榮譽(yù)和困難。注重干部的培養(yǎng)教育與提拔使用相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)對高層次人才的跟蹤管理和后續(xù)培養(yǎng)，建立起各類人才庫，造就一批業(yè)務(wù)精湛的涉外稅務(wù)、計(jì)算機(jī)、文秘、法律等專業(yè)人才隊(duì)伍。2010年，在參加省局培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織班子成員和中層干部進(jìn)行高層次培訓(xùn)，分期、分批輸送到清華、北大、人大等高等學(xué)府接受培訓(xùn)。按照十七大提出的反腐倡廉要“堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制”的要求，理順市、縣局紀(jì)檢監(jiān)察管理體制，構(gòu)建“大監(jiān)察”格局。抓好案件查處工作，充分發(fā)揮查處案件的懲治腐敗和威懾犯罪的作用。第五篇：市地稅局2006年工作計(jì)劃安排（一）大力組織收入，嚴(yán)格依法征收合理安排收入計(jì)劃。加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握組織收入工作的有利條件和不利因素，不斷強(qiáng)化稅收分析和預(yù)測工作，提高稅收分析質(zhì)量和稅收預(yù)測的準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)、翔實(shí)的參考依據(jù)。層層分解落實(shí)收入目標(biāo)，嚴(yán)格目標(biāo)管理考核，實(shí)行組織收入“一票否決制”。嚴(yán)格依法征收。（二）強(qiáng)化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅收管理，堵塞稅收流失加大對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控力度。特別是加強(qiáng)對XX高速公路的管理，保證稅收收入的穩(wěn)定增長。按照“抓大控中定小”的要求，加強(qiáng)對兩個所得稅及個體稅收的核定征收管理工作。通過建立規(guī)范的納稅評估操作規(guī)程，積極探索納稅評估的有效方式、方法和途徑，建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評估工作模式，最終形成“征收”、“納稅評估”和“稽查”三位一體疏而不漏的全面監(jiān)控機(jī)制，逐漸實(shí)現(xiàn)通過評估工作促進(jìn)納稅人實(shí)現(xiàn)如實(shí)申報(bào)，替代大面積的簡單核定工作。認(rèn)真落實(shí)部門配合、強(qiáng)化稅源控管的各項(xiàng)工作制度，建立和完善社會綜合治稅工作的長效機(jī)制。加快國、地稅征管信息系統(tǒng)互通互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)稅收征管基礎(chǔ)信息共享。認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度。通過落實(shí)“三到位”，最大限度地摸清稅源，堵塞稅收流失。嚴(yán)格稅務(wù)登記管理制度，結(jié)合換發(fā)稅務(wù)登記工作，開展一次納稅人戶籍清理，通過戶籍信息的核查和漏征漏管戶的實(shí)地清理，摸清底數(shù)，健全納稅人戶籍檔案，鞏固稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)發(fā)票管理。對符合條件的納稅人全面推行機(jī)開發(fā)票，對經(jīng)營規(guī)模小的納稅人實(shí)行定額發(fā)票；積極開展發(fā)票集中整治活動，加大發(fā)票打擊力度。繼續(xù)加強(qiáng)稅收“六率”考核，把登記率、申報(bào)率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等“六率”指標(biāo)作為衡量一個單位征管工作水平的主要指標(biāo)，納入目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)行計(jì)算機(jī)自動生成考核指標(biāo)，自動進(jìn)行考核評價(jià)。繼續(xù)開展欠稅清繳活動，建立欠稅檔案，落實(shí)欠稅公告制度，加大清欠力度。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范減免稅審批，嚴(yán)厲打擊騙取減免退稅行為，營造公平、公正的稅收環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，按照XX市局《稅收執(zhí)法崗責(zé)規(guī)程》的要求，層層簽訂稅收執(zhí)法責(zé)任書，分解細(xì)化稅收執(zhí)法權(quán)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，強(qiáng)化監(jiān)督制約，實(shí)行稽查復(fù)查制和錯案責(zé)任追究制，促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。以房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸