【正文】 對建筑起重機械設備的安全監(jiān)督管理工作力度，認真履行監(jiān)督管理職能。新購置的建筑起重機械設備，必須是具有生產許可證的合格產品；在用建筑起重機械設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限的，必須予以報廢。各市、州建設行政主管部門要認真組織建筑施工企業(yè)，抓好建筑起重機械設備的普查登記，認真填寫《吉林省建筑起重機械設備普查登記表》，匯總后于4月20日前報廳建管處。施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、檢驗檢測人員，必須依據國家有關規(guī)定，經過安全技術培訓和考核合格，獲得相應的崗位資格證書后，方可從事管理工作或者從事相關的作業(yè)。（七）依法嚴肅查處安全事故，實行責任追究制度各級建設行政主管部門及施工企業(yè)，要具體制定本行政區(qū)域內和本企業(yè)的建筑工程重大安全生產事故應急救援預案。同時，實行安全生產責任追究制度，建筑工程發(fā)生重大安全事故的，依法追究安全生產事故責任人員的法律責任。一、工作目標以規(guī)范施工現場安全管理為重點，以全面排查治理安全隱患為關鍵，著力夯實安全生產工作基礎，進一步落實參建各方主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任，進一步推進建筑施工安全生產標準化，進一步加大對違法違規(guī)行為行政處罰力度，有效防范和遏制建筑生產安全事故發(fā)生，努力實現全年事故總量、死亡人數“雙下降”和較大及以上事故“零發(fā)生”目標。二、組織領導市住房和城鄉(xiāng)建設局成立全市建筑施工安全專項整治活動領導小組，局主要領導任組長，分管局長任副組長，相關處室和單位負責人為成員。三、整治范圍和主要內容－1－ 。四、主要工作任務。施工企業(yè)及其工程項目部要建立上級來文專門臺帳，施工現場安全管理人員要熟悉相關內容，并將文件及會議精神認真貫徹落實到安全管理工作中。按照施工安全要點的規(guī)定，嚴格危大工程過程管控，嚴格危大工程“五個環(huán)節(jié)”安全管理流程、強化危大工程安全管控責任、嚴肅查處危大工程違法行為。要加強作業(yè)人員的安全教育和技術交底，提高全員安全意識。施工現場要建立和完善“一機一檔”資料，指派專職設備管理人員，落實維修保養(yǎng)、組織定期檢測等工作。各相關建筑起重機械安全檢測單位要加強自身建設，著力提升檢測人員的綜合素質，提高實際工作能力和檢測質量水平。根據《關于印發(fā)江蘇省防范遏制重特大事故構建雙重預防機制實施辦法的通知》（蘇安辦〔2016〕103號）、《關于加快推進全市企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的通知》（蘇安辦〔2017〕194號）等文件精神，各地住建部門及有關單位要加強雙重預防機制建設的組織領導，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)安全風險辨識、評估、分級標準和分級管控辦法。要強化源頭管控，落實施工企業(yè)安全培訓教育主體責任，開展“安管人員”安全教育培訓活動；建立健全施工安全應急救援體系，認真開展應急演練活動，深入推進“平安工地”建設，有效預防各類生產安全事故。強化落實建筑施工項目特別是軌道交通工程、管廊工程及裝配式建筑等一批重大民生實事項目以及春季復（開）工、雨季汛期臺風、夏季高溫和冬季嚴寒等重點時段的安全管理保障措施。加強建筑工地食堂食品安全風險排查，配合市有關部門有計劃地開展施工項目滅鼠和蚊蠅消殺活動等。嚴格按照《江蘇省大氣污染防治條例》、《蘇州市揚塵污染防治管理辦法》（蘇州市人民政府令第125號）《蘇州市建筑工地揚塵治理專項行動考核暫行辦法》（蘇住建質〔2018〕1號）等有關規(guī)定，抓好工地圍擋設置、道路硬化、裸土覆蓋、車輛沖洗、垃圾清運、物料堆放等揚塵防控的重點環(huán)節(jié)，有效落實企業(yè)揚塵防治主體責任。各地住建部門及有關單位充分運用視頻監(jiān)控等信息化手段，加強施工現場監(jiān)督抽查力度，要加大行政處罰尤其是“事前處罰”的力度，對觸碰行政處罰“高壓線”的行為要堅決嚴肅查處；同時將行政處罰信息錄入責任企業(yè)和責任人員的不良行為信用檔案，按規(guī)定與企業(yè)信用分評定、招投標評標、預選承包商評審等直接掛鉤，切實落實安全生產行業(yè)監(jiān)管責任。市住建局將按照此方案在各地開展檢查的基礎上，于5月、10月分別組織開展督導檢查。六、工作要求－5－（一）加強組織部署。按照方案要求扎實推進轄區(qū)內專項整治工作。（二）落實工作措施。要樹立先進典型，引導社會公眾廣泛參與，在全社會形成群防群治的氛圍，扎實推進建筑施工安全專項整治各項工作。各地住建部門及有關單位要高度重視專項整治期間工作開展情況，及時梳理分析，集中力量研究解決轄區(qū)內存在的突出問題，確保專項整治工作取得明顯實效。－6－第五篇：關于深化建筑施工領域安全生產專項整治方案****人民政府關于深化建筑施工領域安全生產專項整治實施方案根據《關于開展建筑施工領域安全生產專項治理行動的通知》（****【20**】**號）文件精神。一、總體要求堅持“安全第一，預防為主、綜合治理” 的方針，進一步落實屬地和行業(yè)的監(jiān)管責任，強化建筑施工領域安全監(jiān)管；嚴格落實業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工、檢測檢驗等單位安全生產主任責任，健全安全管理機構和各項規(guī)章制度，加強員工培訓，積極推進安全標準化建設，夯實安全基礎；突出防范深基坑、高邊坡、土方、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故，有效地減少和降低事故總量、控制較大事故、堅決遏制重特大事故，確保我區(qū)建筑施工領域安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。（二）整治重點。企業(yè)嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職罪責”和安全生產“一票否決”情況?！蛾P于開展建筑施工領域安全生產專項治理行動的通知》（***【20**】76號）文件要求情況。、設計、監(jiān)理、施工、檢測檢驗等單位的安全責任是否得到有效落實。，嚴查各類違法違規(guī)行為情況。三、專項整治工作具體安排（一）工作部署階段（5 月 1 日前）：各單位有關部門、有關建筑施工企業(yè)根據本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實際，研究制定針對性、操作性強的整治工作方案，并部署實施。（三）督導檢查階段（8月至1月20日）：鎮(zhèn)安辦將于 8月下旬起，組織鎮(zhèn)有關部門進行交叉檢查，對全鎮(zhèn)重點企業(yè)和重點工程進行抽查督查。檢查發(fā)現的各類安全隱患和問題要責令企業(yè)認真整改落實，并“舉一反三”的開展隱患排查整治工作。對非法違法行為要依法查處，對典型案件要通報批評。各單位要針對前期督導檢查中發(fā)現的問題，開展“回頭看、回頭查”活動，確保整改落實到位和專項整治取得實效，對專項整治工作的開展情況進行認真分析、總結，研究制定下一步的工作措施。（五）密切配合協作，各單位，各在石板建筑施工企業(yè)按上述要求扎實認真開展好專項整治工作，并詳實做好開展此項工作過程記錄、建立健全好相關工作檔案（備查）。**********年*月*日20**