【正文】 業(yè)、富群眾、強(qiáng)社區(qū)的積極性。一要切實(shí)尊重黨員、群眾的意愿。二要改進(jìn)完善民主選舉的方式。三要創(chuàng)新黨員群眾民主參與的形式。這次換屆選舉，社區(qū)黨組織書記依法兼任社區(qū)居委會主任的比例達(dá)到80%以上，社區(qū)“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到60%以上, 居民委員會成員中至少有1名婦女成員。（三）嚴(yán)格換屆程序，依法規(guī)范操作。對此，一定要高度重視，慎之又慎。特別是針對法律法規(guī)修訂后新的規(guī)定，研究制定落實(shí)的具體操作辦法，努力使換屆選舉每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都有法可依、有章可循。對推選選舉委員會、推薦提名居委會成員候選人、規(guī)范候選人競爭行為和組織選舉人投票等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要盯緊抓細(xì)，切實(shí)做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，黨員群眾的權(quán)利不截留，決不允許隨意簡化程序，堅(jiān)決杜絕操作上的不規(guī)范行為。三要引導(dǎo)黨員干部做依法辦事的表率。換屆辦公室要對具體從事?lián)Q屆選舉工作的同志進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)換屆選舉工作的重任。這是社區(qū)“兩委”換屆保持正確方向的根本保證。各社區(qū)、居委會要深入分析本社區(qū)可能影響換屆選舉的不利因素，制定切實(shí)可行的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，在樹立選人用人導(dǎo)向、組織實(shí)施選舉、營造良好氛圍、打擊違紀(jì)違法行為等方面，旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，敢于負(fù)責(zé)，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，理直氣壯地做好黨員群眾的宣傳教育和思想政治工作，形成正確導(dǎo)向。街道成立社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，對換屆選舉工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。建立社區(qū)“兩委”換屆選舉工作考核評價(jià)機(jī)制，換屆選舉情況作為千分制考核的重要內(nèi)容，作為評選表彰基層黨建工作先進(jìn)單位的重要依據(jù)。二要抓好換屆工作包靠指導(dǎo)。這個(gè)活動的一項(xiàng)首要任務(wù)，就是要指導(dǎo)搞好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。街道機(jī)關(guān)干部要和市直包靠干部密切配合，形成合力，逐社區(qū)分析社情選情，堅(jiān)持成熟一個(gè)、選舉一個(gè)，選舉一個(gè)、成功一個(gè)，確保所包靠社區(qū)換屆選舉工作扎實(shí)開展。要做好宣傳引導(dǎo)工作，防止炒作換屆選舉負(fù)面新聞、不實(shí)信息和突發(fā)事件。要全面推行街道黨工委和參與競爭人員集體談話制度，引導(dǎo)他們采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞接行騾⑴c競爭。要加大對違法違紀(jì)行為的打擊力度，發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅查處。四要做好換屆選舉后續(xù)工作。要抓好新當(dāng)選社區(qū)“兩委”成員特別是社區(qū)黨組織書記、居委會主任的集中培訓(xùn)，幫助新一屆社區(qū)班子盡快進(jìn)入角色，提高工作水平。同志們，以這次會議為標(biāo)志，街道的社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正式啟動。第五篇：在全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會議上的講話在全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作會議上的講話同志們。中央和省、市、縣委高度重視基層組織建設(shè)，各級各有關(guān)部門要提高政治站位，始終高度重視換屆選舉工作，扎實(shí)做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉后半篇文章。一、提高政治站位，準(zhǔn)確把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作涉及面廣、持續(xù)時(shí)間長，不確定因素多，而且今年全面推行村主干“一肩挑”，選舉難度進(jìn)一步加大，選情也更加復(fù)雜。各級各有關(guān)部門要高度重視，提高政治站位，深化思想認(rèn)識，自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央決策部署和省、市、縣委工作要求上來，強(qiáng)化責(zé)任意識和政治擔(dān)當(dāng)，以抓好村(社區(qū))“兩委“換屆的優(yōu)異成績推動“十四五”開好局、起好步。2021年實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。無論是推進(jìn)城市和諧文明社區(qū)建設(shè)、為居民提供多樣化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，還是加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都需要基層黨組織發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，離不開群眾信任的好班子、好書記。二是提升基層治理水平的必然要求。社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。在農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等方面改革，都迫切需要農(nóng)村基層組織解放思想、開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、化解矛盾、團(tuán)結(jié)群眾。三是推動全面從嚴(yán)治黨的必然要求。這些問題的存在，嚴(yán)重影響黨和政府的形象，影響黨的執(zhí)政根基的鞏固。我們要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求，扎實(shí)抓好換屆，確保換屆過程嚴(yán)守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、有序推進(jìn)、風(fēng)清氣正，確保選舉結(jié)果實(shí)現(xiàn)組織意圖、體現(xiàn)群眾意愿，充分彰顯基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。在這次村(社區(qū))“兩委”換屆中，要理直氣壯、旗幟鮮明地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程，統(tǒng)籌做好會前準(zhǔn)備、人事安排、會議選舉等各項(xiàng)工作，確保黨組織在換屆工作中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用，確保村(社區(qū))“兩委”換屆選舉實(shí)現(xiàn)提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣的“四好”目標(biāo)。選準(zhǔn)人選好人，是換屆選舉的核心任務(wù)。抓好換屆選舉，關(guān)鍵要樹立鮮明的用人導(dǎo)向，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，著力選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織帶頭人。這次村(社區(qū))“兩委”換屆，省委、省政府提出了不宜進(jìn)入村(居)委會班子的“x種情形”,我縣又進(jìn)一步進(jìn)行了細(xì)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以結(jié)合實(shí)際更進(jìn)一步明確，對“兩委”候選人提出其體要求，讓廣大黨員群眾明白該選什么樣的人、不該選什么樣的人。對個(gè)別暫時(shí)沒有黨組織書記合適人選的村，要采取從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)派、從外出務(wù)工經(jīng)商人員中請等多種辦法推薦人選，不能勉強(qiáng)、湊合，搞“矮子里面拔將軍”。要提高村(居)委會成員交叉任職比例，推動村(社區(qū))黨組織書記和村(居)民委員會主任“一肩挑”，增強(qiáng)村(居)委會班子的工作合力。加強(qiáng)黨對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨組織的把關(guān)作用至關(guān)重要。要把好人選資格關(guān)，切實(shí)摸清候選人的真實(shí)情況，認(rèn)真進(jìn)行資格審查，特別是對群眾有反映、各方有爭議或者有“xx不選”情形的人選要從嚴(yán)把關(guān)，防止不符合條件的人進(jìn)入村(社區(qū))干部隊(duì)伍，防止“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。要把好組織考察關(guān)，對符合條件的候選人初步人選，要組織力量進(jìn)行認(rèn)真考察，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，深入了解人選的政治思想表現(xiàn)、工作能力以及在群眾中的評價(jià)等情況，切實(shí)把考察工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要探索實(shí)行候選人聯(lián)審制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牽頭，組織同級人大、紀(jì)檢、組織、民政、公安、司法、財(cái)稅、衛(wèi)生計(jì)生、綜治等部門聯(lián)審把關(guān)，經(jīng)審核符合條件的候選人才能按規(guī)定程序提交選舉。同時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別派出指導(dǎo)組，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保全面覆蓋、不留死角。要堅(jiān)持一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)步驟一個(gè)步驟地嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律要求，確保換屆工作各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范有序、合章合法。三要加強(qiáng)教育引導(dǎo)。對有參選意愿的人員加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)他們增強(qiáng)政治意識、大局意識，依規(guī)依法有序參與。對班子不健全、矛盾比較突出的村(社區(qū))，要先整頓、再換屆，確保不留“后遺癥”四要營造良好環(huán)境。換屆前，要組織力量開展調(diào)查摸底，逐村、逐社區(qū)掌握社情民意和選情動向，針對影響換屆的主要因素特別是“村霸”“蠅貪”等現(xiàn)象，依法依紀(jì)、“一村一策”制定好整治工作方案。要加大對“微腐敗“和“蠅貪”的查處力度，著力解決基層干部亂作為、不作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和對黨組織的信任度。各地要準(zhǔn)確把握、認(rèn)真執(zhí)行換屆工作的各項(xiàng)政策法規(guī)和程序要求，引導(dǎo)黨員群眾正確行使民主權(quán)利，保證換屆選舉工作依法依規(guī)有序進(jìn)行。采取組織黨員學(xué)習(xí)、開展媒體宣傳等多種形式，教育引導(dǎo)黨員群眾深刻認(rèn)識做好換屆的重要意義，了解掌握政策規(guī)定、程序環(huán)節(jié)，積極負(fù)責(zé)地參與換屆選舉工作。二要強(qiáng)化程序合規(guī)。從近年來各地通報(bào)的村(社區(qū))“兩委”換屆違紀(jì)違法典型案件看，隨意簡化程序、不按程序辦事，是群眾反映比較強(qiáng)烈的問題。各地要按照法律法規(guī)和黨章黨規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化換屆選舉的程序和實(shí)施辦法，對選民資格認(rèn)定、委托投票方式、有效選票認(rèn)定等容易引起爭議的內(nèi)容作出明確規(guī)定，對工作流程和選舉步驟作出具體規(guī)范，讓基層一看就懂、一學(xué)就會、精準(zhǔn)操作。三要強(qiáng)化民主意識。在制定換屆方案時(shí)要廣泛聽取黨員群眾意見，確定投票時(shí)間時(shí)要充分尊重當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生，具體實(shí)施時(shí)要積極引導(dǎo)黨員群眾有序參與，使換屆選舉的過程成為發(fā)揚(yáng)民主的過程。要充分發(fā)揮黨員群眾的監(jiān)督作用，及時(shí)處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，使換屆選舉過程陽光透明。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級黨組織作用，教育引導(dǎo)黨員群眾正確處理民主與集中、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，依法按章行使民主權(quán)利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)籌安排、精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律，確保村(社區(qū))“兩委”換屆工作有力有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要把村(社區(qū))“兩委”換屆工作擺上重要議事日程，建立層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制?？h級領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)點(diǎn)安排，切實(shí)加強(qiáng)對聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村(居)“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)。組織部門既要精心組織好村(社區(qū))黨組織換屆選舉，又要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)責(zé)任，民政部門要網(wǎng)職盡責(zé)、精準(zhǔn)指導(dǎo)搞好村(居)民委員會換屆選舉工作，有關(guān)部門要密切配合，齊心協(xié)力抓好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對村(社區(qū))“兩委”換屆紀(jì)律、換屆風(fēng)氣要從嚴(yán)要求，以鐵的決心、鐵的意志、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，組織候選人和廣大黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律文件，組織收看專題教育片，旗幟鮮明地教育引導(dǎo)他們增強(qiáng)黨性觀念、法紀(jì)意識，自覺抵制拉票賄選、利用家族勢力威脅操縱等干擾破壞選舉工作的違紀(jì)違法行為。借鑒市縣鄉(xiāng)集中換屆的成功經(jīng)驗(yàn)，市一級向各縣(市區(qū))、縣一級向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都派出了換屆風(fēng)氣巡回督查組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要向村(社區(qū))派出現(xiàn)場督導(dǎo)組，包干負(fù)責(zé)、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，落細(xì)落小、見事見人。要強(qiáng)化查處問責(zé)。對以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的宣布無效。三要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。重點(diǎn)搞好“五個(gè)統(tǒng)籌”，即把村(社區(qū))“兩委”換屆與村級組織配套建設(shè)統(tǒng)籌起來，在人事安排上通盤考慮，在具體工作上分步實(shí)施，著力提升基層組織建設(shè)的整體水平。四要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強(qiáng)分析研判和正面引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，防止惡意炒作，為換屆工作營造良好輿論氛圍。我們要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，同心協(xié)力、扎實(shí)工作，圓滿完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保