【正文】 員信用信息的記錄、整合與應(yīng)用，協(xié)助建設(shè)以政務(wù)誠信為先導(dǎo)、信用制度為保障的征信系統(tǒng)為主體、誠信文化宣傳教育為支撐的社會信用體系基本框架和運行機制。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，以信用信息的記錄和整合、信用信息的共享和披露、信用監(jiān)督和獎懲、信用服務(wù)市場培育和監(jiān)管等主要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，建立起守信激勵制度與機制，讓信用變得有價值，從而為我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)和運行提供制度保障。推進有關(guān)行業(yè)和部門依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，按照統(tǒng)一的信息標準和技術(shù)規(guī)范，建立和完善信用信息系統(tǒng)，重點圍繞市場準入、信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、社會保障、人事管理等領(lǐng)域。加強對行業(yè)協(xié)會、促進行業(yè)信用建設(shè)和守信自律。引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織建立完善內(nèi)部信用管理制度，推行企業(yè)、重點涉信人群、事業(yè)單位和社會組織公開承諾制度。按照統(tǒng)一的信息標準和技術(shù)規(guī)范，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺，全面整合有關(guān)行業(yè)和部門所記錄的社會成員信用信息，建立企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享，推動行業(yè)、部門和鎮(zhèn)廣泛應(yīng)用信用信息，實現(xiàn)對守信行為和失信行為的聯(lián)獎聯(lián)懲，強化對失信行為的威懾與制約。推動政府部門在社會管理和公共服務(wù)的重點領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)，積極培育和規(guī)范發(fā)展一批具有較強實力、經(jīng)營規(guī)范、認知度高的專業(yè)信用服務(wù)機構(gòu)，加強對信用服務(wù)市場的全面監(jiān)管，形成群眾投訴舉報收集工作機制。（五）加強政務(wù)誠信建設(shè)。加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開的力度，構(gòu)建權(quán)利陽光運行機制。推進政府績效管理，建立完善政府績效考評制度。加強政府性債務(wù)管理，防范政府性債務(wù)風(fēng)險。（六）加強誠信宣傳教育。加強誠信宣傳，褒揚誠實守信，揭露作假失信行為。面向全社會大力開展誠信教育，加強專業(yè)信用教育和應(yīng)用研究，提高社會成員的誠信意識和信用認知水平，在全社會營造誠實守信的良好氛圍。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強化協(xié)調(diào)配合，2 及時研究、解決社會信用體系建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題，形成推動工作的強大合力加強領(lǐng)導(dǎo)。部署和指導(dǎo)全鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項工作安排，研究解決工作中的重大事項和問題；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組實行聯(lián)絡(luò)員制度；根據(jù)社會信用體系建設(shè)工作所涉及的重要環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，對應(yīng)部門職能，推進政府、企業(yè)、個人和社會組織的征信建設(shè)和信用監(jiān)管工作。要采取多種措施、利用各種手段加大輿論宣傳力度，宣傳社會信用體系建設(shè)行動工作進展情況，宣傳先進典型，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗，營造全社會關(guān)心、支持、參與社會信用體系建設(shè)工作的良好氛圍。健全社會信用體系建設(shè)工作督查和考核制度，加大監(jiān)督檢查力度，將社會信用體系建設(shè)工作列入工作考核，努力推進我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)。三、工作機構(gòu)和職責(zé)分工（一）成立社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組。職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)工作，組織推動社會信用體系建設(shè)各專項工作的實施，研究解決工作中的重大事項和問題，督促協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)本方案要求，制定具體工作計劃，推進相關(guān)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，由江詩文同志兼任辦公室主任。（二）成立工作任務(wù)專責(zé)小組。各專責(zé)小組牽頭單位負責(zé)組織制定本小組具體工作方案，細化職責(zé)任務(wù)，推進相關(guān)工作。工作職責(zé)：組織編制我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。開展重大問題研究，提出推動社會信用體系建設(shè)及其創(chuàng)新的政策建議。工作職責(zé)：組織研究起草《石龍鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)指導(dǎo)意見》。研究起草政府部門征信管理和考核辦法，建立政府部門征信考核和獎懲機制。社會組織信用建設(shè)專責(zé)小組牽頭單位：鎮(zhèn)社會事務(wù)辦成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。探索實行社會組織信用分類監(jiān)管，建立完善社會 4 組織信用公示、警示制度，建立健全社會組織守信激勵和失信懲戒機制。公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)專責(zé)小組牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。利用現(xiàn)有黨政外網(wǎng)搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺，推廣應(yīng)用公共信用信息統(tǒng)一對外發(fā)布查詢平臺。推進公共聯(lián)合征信系統(tǒng)與銀行信貸征信系統(tǒng)等的信息交換和共享。政務(wù)誠信建設(shè)專責(zé)小組牽頭單位：鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織人事辦成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。推進依法行政，健全行政執(zhí)法體制。加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開力度，依法公開在行政管理中掌握的信用信息，并加強監(jiān)督檢查。健全行政監(jiān)督體系，落實責(zé)任追究制度。嚴格公務(wù)員考核考評制度，逐步將公務(wù)員誠信狀況列為干部考核、任用、評優(yōu)的重要內(nèi)容，推進政務(wù)誠信建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立失信案例統(tǒng)計調(diào)查制度，對政府失信行為以及高發(fā)地區(qū)建立信用風(fēng)險預(yù)警和警示懲戒制度。政府信用在社會中具有示范效應(yīng)，進一步加強“誠信政府”建設(shè)，促進政府部門加快轉(zhuǎn)變職能，提高政府信用程度。一要加強政務(wù)公開。二要廉潔高效。三要強化行政責(zé)任。（二）加強全民誠信教育，大力營造誠實守信的輿論氛圍，加強誠信教育，強化信用意識。加快我鎮(zhèn)社會信用體系建設(shè)，是一項長期的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，建立健全信用管理體系，并按照建設(shè)主體的不同，建立起以政府相關(guān)部門為主體的政務(wù)信息披露系統(tǒng)；以行業(yè)協(xié)會或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng)；以信用中介機構(gòu)為主體的市場信用服務(wù)系統(tǒng)，最終形成以政府、行業(yè)、中介機構(gòu)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評估和信用公示的社會信用體系。組織指導(dǎo)全市各類經(jīng)營單位，建立價格行為記錄臺帳檔案，采集信息制度，從正反兩方面準確收集、整理、記錄經(jīng)營者的價格行為信息。自2003年以來，我局會同市文明辦聯(lián)合組織開展了“價格誠信單位”創(chuàng)建和評選活動。對申報單位嚴格審核把關(guān)，并征求相關(guān)部門的意見，在新聞媒體公示后，確定入選單位。同時，要求已被授予“價格誠信單位”稱號的單位進行自查，并將自查情況上報我局。分別于2003年9月和2006年10月，與市文明辦召開了兩次表彰大會，隆重表彰了各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的128個價格誠信單位并通過新聞媒體進行了大張期鼓地宣傳，增強了創(chuàng)建活動的吸引力、輻射力。開展了省級“價格誠信單位”申報和評選活動。在我局和各方面的努力下，最終確定了我市19家單位為省級價格誠信單位，授予了“價格誠信單位”牌匾和光榮冊。根據(jù)市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于在全市開展反價格欺詐活動的實施方案的通知》精神，按照“依托三個載體，構(gòu)建三個體系”的反價格欺詐工作思路，在認真扎實地開展市級“價格誠信單位”創(chuàng)建和省級“價格誠信單位”評選工作的基礎(chǔ)上，開展了以“推進價格誠信、打擊價格欺詐”為主題的反價格欺詐活動。同時，選擇商業(yè)零售、餐飲、旅游、電信等行業(yè)50個單位，帶頭發(fā)起講價格誠信、制止價格欺詐倡議，利用新聞媒體、經(jīng)營單位宣傳欄及自辦廣播等，進行廣泛宣傳，營造全社會講價格誠信、制止價格欺詐的濃厚氛圍。其次，先后組織對全市4300多個購物中心、商場、超市等的價格行為進行了重點檢查。三、開展涉農(nóng)價格收費秩序整頓，維護廣大農(nóng)民的利益 為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，圍繞市委、市政府解決“三農(nóng)”問題的中心工作，全面推行了涉農(nóng)價格和收費公示制度。全市物價系統(tǒng)上下聯(lián)動，每年開展一次春季和秋季涉農(nóng)價格（收費）專項檢查，對農(nóng)資價格和農(nóng)村中小學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)民建房等領(lǐng)域的收費進行了重點檢查，查處涉農(nóng)領(lǐng)域的價格違法案件70多起，涉案金額600多萬元，推動了農(nóng)村市場價格收費秩序的進一步好轉(zhuǎn)，維護了廣大農(nóng)民的利益。按照我局開展價格誠 信建設(shè)工作的安排意見以及與市文明辦開展“價格誠信單位”評選的要求，穩(wěn)步推進價格誠信建設(shè)工作的開展。二是加大反價格欺詐檢查工作的力度。三是進一步落實價格和收費公示制度。