【正文】 育培訓(xùn)。各個不同時期還必須根據(jù)形勢任務(wù)的要求和不同層次的培訓(xùn)對象，確定具有時代性、針對性的培訓(xùn)內(nèi)容?！叭龝徽n”?！叭龝徽n”應(yīng)有專門的記錄簿，指定專人負(fù)責(zé)記錄、保管，并規(guī)范建檔。黨委中心組理論學(xué)習(xí)。黨委中心組理論學(xué)習(xí)要做到“六個有”，即：有學(xué)習(xí)計劃和階段性學(xué)習(xí)的具體安排、有集中學(xué)習(xí)討論記錄、有學(xué)習(xí)出勤登記、有學(xué)習(xí)小結(jié)、有學(xué)習(xí)專用筆記、有學(xué)習(xí)體會文章；中心組成員每要撰寫12篇學(xué)習(xí)體會文章。全局領(lǐng)導(dǎo)干部形勢教育報告會原則上每半年舉行一次，由局政教股及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者作專題報告或輔導(dǎo)講座。各級黨組織可根據(jù)工作實際和黨員干部教育學(xué)習(xí)的需要，適時舉行形勢教育報告會。黨員要自覺搞好個人自學(xué)，不斷提高自身素質(zhì)。各級黨組織要把黨員個人自學(xué)的情況作為黨員個人考評、評先評優(yōu)的依據(jù)之一。局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和學(xué)校黨員每人每年培訓(xùn)時間累計710天。二、談話教育必須堅持立足教育、著眼防范的原則，講求實事求是，嚴(yán)格掌握政策，注意工作方法。例行談話。提醒談話。誡勉談話。四、談話教育一般采取個別談話的形式進(jìn)行，對領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問題或者部門、單位存在的具有普遍性的問題，則采取集體談話的形式進(jìn)行。五、教育工委、黨委主要負(fù)責(zé)人每年至少要找班子成員進(jìn)行一次談話，教育工委、黨委班子成員每年至少要找分管部門或掛鉤聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次談話。各基層黨組織班子成員每年也要同一般黨員進(jìn)行一次例行談話。談話前，應(yīng)將談話時間、地點、內(nèi)容和談話人員告知談話對象；談話中，應(yīng)對談話內(nèi)容，特別是對談話對象提出的要求和談話對象的說明及表態(tài)做好書面記錄，誡勉談話記錄需經(jīng)本人核對并簽字認(rèn)可；談話后，對談話所形成的談話記錄應(yīng)及時整理，交由有關(guān)部門留存。八、談話人要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不準(zhǔn)向談話對象泄露不該泄露的問題，不準(zhǔn)假公濟(jì)私、挾嫌報復(fù)或向談話對象提出不正當(dāng)?shù)囊?。黨員目標(biāo)管理與民主評議黨員制度一、科學(xué)制定目標(biāo)黨支部要依據(jù)黨章對黨員的有關(guān)規(guī)定和新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的六條基本要求以及本單位黨員保持先進(jìn)性的具體要求，結(jié)合本單位工作實際，按照先進(jìn)性原則、針對性原則和可行性原則，把黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨員義務(wù)以及在一定時期內(nèi)應(yīng)做的工作、應(yīng)完成的任務(wù)轉(zhuǎn)化為具有數(shù)量、質(zhì)量、時限要求的具體目標(biāo)。同時，采取自查、互查、抽查等形式定期或不定期檢查目標(biāo)落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正目標(biāo)落實過程中出現(xiàn)的問題和偏差。重點評議以下四個方面：是否樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，有堅定的共產(chǎn)主義、社會主義信念，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議；是否堅持黨的民主集中制原則，個人服從組織，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國法；是否把堅定的共產(chǎn)主義理想同出色地完成本職工作任務(wù)聯(lián)系起來，刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)、文化知識和業(yè)務(wù)知識，帶頭完成工作任務(wù)，努力創(chuàng)造一流業(yè)績；是否牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，敢于同違法亂紀(jì)和各種不良傾向作斗爭。評議的格次一般為：優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員。組織黨員認(rèn)真總結(jié)個人一年來在思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律、作風(fēng)等方面的情況，肯定成績，找出差距。一般應(yīng)召開黨小組會或支部黨員大會進(jìn)行民主評議。群眾評議。組織評議。五、正確應(yīng)用結(jié)果對評出的優(yōu)秀黨員，黨組織應(yīng)通過適當(dāng)方式給予表揚或表彰；對不合格黨員，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定妥善處理。組織生活會制度一、召開時間組織生活會以黨支部或黨小組為單位召開，一般每年召開一次，根據(jù)實際需要，也可隨時召開。二、主要內(nèi)容檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決定的情況；檢查加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，貫徹民主集中制原則的情況；檢查思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面堅持黨性原則，艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法的情況；檢查堅持群眾路線，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況；檢查上一次組織生活會所制定的整改方案的落實情況。會上，每個黨員都要認(rèn)真開展批評和自我批評，勇于亮出自己的缺點和不足，真誠開展同志間的相互批評。會后，黨組織和黨員要認(rèn)真制訂整改措施，并抓好落實。對組織生活會上提出的重要問題，需上級組織幫助解決的，應(yīng)及時報告。上級黨組織應(yīng)加強(qiáng)對下級組織生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督,對問題較多、群眾意見較大的，可以提前介入，加強(qiáng)具體指導(dǎo)；對組織生活會不符合規(guī)定要求的，可以責(zé)令重新召開；對無故不參加組織生活會的黨員，應(yīng)給予批評教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活會[即所在黨支部或黨小組召開的組織生活會和黨委召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會]。黨員聯(lián)系群眾制度一、基本要求每個黨員自定或由黨支部根據(jù)具體情況分別聯(lián)系１－３名群眾；每月最少與聯(lián)系群眾開展1次活動或找聯(lián)系對象談話1次，并做好記錄；對于聯(lián)系對象的情況，要定期向黨組織匯報。三、具體措施局機(jī)關(guān)黨員要開展以“下基層、訪群眾、辦實事、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的主題實踐活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)根據(jù)工作需要，掛鉤聯(lián)系12個基層學(xué)校、項目和離退休老干部、黨外人士、困難群眾等人員，定期和不定期走訪聯(lián)系對象，幫助聯(lián)系對象解決實際困難。學(xué)校要建立黨員干部下年段和教研組蹲點調(diào)查的工作機(jī)制，讓黨員干部始終站在教育的第一線；探索建立行之有效的黨員責(zé)任區(qū)制度；建立黨員群眾雙結(jié)對制度，通過黨員與新來教職工結(jié)對、與困難教職工結(jié)對，更貼切地了解群眾的呼聲；建立黨員與學(xué)生結(jié)對制度、與社區(qū)結(jié)對制度，設(shè)立家校聯(lián)系熱線電話、“校長書記信箱”等，疏通、拓寬與學(xué)生、家長、社區(qū)聯(lián)系的渠道，同時讓全體黨員走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)學(xué)生家庭，為構(gòu)建和諧的社區(qū)大教育環(huán)境而努力奮斗?；鶎狱h組織要根據(jù)黨員的能力、特長及各自的具體情況，采取黨員自愿和組織指定相結(jié)合的方式確定聯(lián)系對象，可以一個黨員聯(lián)系一戶、多戶，也可幾個黨員聯(lián)系一戶。黨支部要建立黨員聯(lián)系戶工作臺賬，加強(qiáng)對工作指導(dǎo)?；鶎狱h組織應(yīng)把黨員聯(lián)系群眾作為黨員目標(biāo)管理的一項重要內(nèi)容，作為民主評議黨員和黨員評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一，每年對黨員聯(lián)系群眾情況進(jìn)行一次檢查分析，總結(jié)好的經(jīng)驗，解決存在的問題。黨員發(fā)揮作用制度一、各級黨組織應(yīng)從本單位實際出發(fā)，積極組織開展黨員義務(wù)奉獻(xiàn)爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”活動，促使廣大黨員在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)宗旨意識，努力成為工作的模范、崗位的先鋒、業(yè)務(wù)的能手、服務(wù)的標(biāo)兵，以自身良好的形象影響和帶動身邊的群眾?；鶎狱h組織應(yīng)將志愿從事義務(wù)服務(wù)、有相應(yīng)服務(wù)技能的黨員組織起來，成立黨員志愿者服務(wù)隊，廣泛開展以義務(wù)勞動、政策咨詢、法律援助、醫(yī)療服務(wù)等為內(nèi)容的形式多樣的志愿服務(wù)活動。黨員志愿者服務(wù)隊可與青年志愿者服務(wù)隊等其他服務(wù)組織結(jié)合起來，共同開展活動。每年6月份的最后一個星期日為全縣黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日。建立黨員義務(wù)奉獻(xiàn)活動登記卡。內(nèi)容包括參加活動的時間、地點、內(nèi)容、證明人等。教育局、文體局機(jī)關(guān)和學(xué)校、窗口單位等面向基層、服務(wù)群眾的基層黨組織，要根據(jù)不同崗位實際，堅持共性與個性相統(tǒng)一的原則，確定崗位爭創(chuàng)目標(biāo)和要求，制定崗位考核細(xì)則和崗位競賽標(biāo)準(zhǔn)，形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的運作機(jī)制。黨員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，實踐先進(jìn)性要求，發(fā)揮先鋒模范作用。評崗。評選應(yīng)堅持標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真考評，嚴(yán)格把關(guān)。亮崗。四、基層黨組織應(yīng)大力營造創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的良好氛圍。對黨員先鋒崗實行動態(tài)管理，每年由作出命名決定的黨組織進(jìn)行一次復(fù)查。五、各級黨組織應(yīng)加強(qiáng)督促檢查，把義務(wù)奉獻(xiàn)活動開展情況和爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”工作作為評選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)，確保活動取得實實在在的效果。黨內(nèi)重要情況通報制度一、通報的主體和對象黨內(nèi)重要情況通報的主體為縣委教育工委、局黨委、縣委教育紀(jì)工委（局紀(jì)委），各基層黨組織。二、通報的形式和內(nèi)容教育工委、黨委全體委員會議情況通報?？h委教育紀(jì)工委（局紀(jì)委）全體委員會議情況通報?；鶎狱h組織情況通報。向黨代會代表通報情況。向黨內(nèi)離退休老干部通報情況。三、凡涉及黨和國家重要機(jī)密的內(nèi)容，不得通報。對會議討論的涉及機(jī)密的問題，不宜立即公開的重大決策、重大事項、重大案件等應(yīng)根據(jù)需要在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)通報。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，率先垂范，帶頭執(zhí)行，認(rèn)真抓好本制度的落實。五、本制度由局紀(jì)委和各基層黨組織負(fù)責(zé)組織實施。黨員可以根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的規(guī)定，按照組織原則和有關(guān)程序，實事求是地向黨的各級組織反映情況，并要求有關(guān)組織給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。三、各級黨組織可以采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、個別訪談、設(shè)置意見箱、開通網(wǎng)上信箱、開設(shè)熱線電話、組織黨員開展提合理化建議等多種渠道和方式，征求黨員意見和建議。四、對黨員的意見、建議和反映的問題，黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取、研究，合理的應(yīng)當(dāng)采納；對黨員意見、建議和署真實姓名反映的問題的處理情況，應(yīng)及時以適當(dāng)方式作出回復(fù)，因特殊情況未能辦結(jié)的也需說明情況。五、各級黨組織要切實保障黨員的建議權(quán)、倡議權(quán)、批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等權(quán)利。要建立健全首問責(zé)任制，對黨員反映的問題推諉、扯皮造成久拖不決的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提倡黨員反映情況署真實姓名，對署真實姓名反映問題或揭發(fā)、檢舉違法違紀(jì)行為的，黨組織和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)為其保密，對泄露的要追究責(zé)任；對敢于反映真實情況的黨員進(jìn)行打擊報復(fù)的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。黨員激勵獎懲制度一、大膽選任黨員干部認(rèn)真貫徹中央《領(lǐng)導(dǎo)干部干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦方式，改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考察、評價工作，加大公開選拔、競爭上崗工作力度，進(jìn)一步完善基層黨組織負(fù)責(zé)人由黨員直選、“兩推一選”、“公推直選”等做法，真正把群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞狞h員推舉出來，充實到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。局黨委每年進(jìn)行一次“七一”表彰活動。深入開展 “三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以及爭創(chuàng)“五星級黨組織”活動，堅持嚴(yán)格考核，科學(xué)評比。推薦和評選時，應(yīng)堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)揚民主，采取自下而上、自上而下相結(jié)合的辦法反復(fù)篩選，在適當(dāng)范圍內(nèi)征求黨內(nèi)外群眾意見，注重工作實績和社會公論。對先進(jìn)集體和個人，在授予榮譽稱號，大力宣傳先進(jìn)事跡的同時，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。三、嚴(yán)格黨員懲處工作對不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，基層黨組織應(yīng)加強(qiáng)教育，促使他們轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對不合格黨員的組織處理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行組織手續(xù)，做到事實清楚，理由充分，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備。黨支部對黨員除名、勸退或者提出限期改正，都應(yīng)報上級黨委審批。對違紀(jì)黨員，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。困難黨員幫扶制度一、幫扶對象各級黨組織應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，對確有實際困難的黨員給予適當(dāng)幫扶。二、幫扶形式各級黨組織應(yīng)采取“一幫一”、“多幫一”等方式，落實部門掛鉤困難黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難黨員、黨員與困難黨員結(jié)對子等措施，積極開展幫扶困難黨員活動。三、幫扶措施各級黨組織要制定切實可行的幫扶工作方案，準(zhǔn)確掌握動態(tài)情況，及時更新幫扶對象，完善困難黨員幫扶臺賬，增強(qiáng)幫扶工作的針對性，確保最需要幫扶的困難黨員得到及時、有效的幫扶。各級黨組織應(yīng)采取靈活措施，組織困難黨員正常參加黨的各項活動，增強(qiáng)困難黨員的組織紀(jì)律觀念；做好過細(xì)的思想政治工作，教育引導(dǎo)困難黨員樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。每年“七一”前后、“兩節(jié)”期間，各級黨組織應(yīng)對困難黨員進(jìn)行走訪慰問，給予精神鼓勵和一定的物資幫助。服務(wù)幫扶。扶助保障。幫助落實下崗失業(yè)職工黨員的基本生活保障貧困人員中黨員的最低生活保障。四、督促落實堅持公開、公正、公平的原則，加強(qiáng)對各種幫扶物資、資金發(fā)放使用的監(jiān)督，確保真正困難的黨員得到組織的幫扶。營造關(guān)心、幫助和服務(wù)困難黨員的良好氛圍，注意發(fā)現(xiàn)幫扶工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，及時總結(jié)好做法好經(jīng)驗，并用于指導(dǎo)工作。五、本制度由局政教股和各基層黨組織負(fù)責(zé)組