【正文】 管理制度化、隱患治理常規(guī)化、督導(dǎo)考核合理化、責(zé)任追究層層化”的工作機制；加大宣傳教育力度，強化隱患排查治理，精心打造“平安校園”、“和諧校園”環(huán)境，確保學(xué)校財產(chǎn)和師生生命安全。注重過程管理細節(jié)，提高安全工作實效。強化安全演練活動，提高應(yīng)急處置能力。三、組織建設(shè)綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：各民辦幼兒園園長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在德育處，胡貴友同志兼任辦公室主任，李遠鵬同志負責(zé)日常管理工作。落實安全管理制度。落實安全工作責(zé)任。（二）加強宣傳教育力度，增強師生安全意識各校（園）利用集會、隊會、班刊、黑板報、手抄報、主題班會、國旗下的講話、少先隊系列活動、安全主題實踐活動等進行安全常規(guī)知識教育，讓師生領(lǐng)悟安全常規(guī)性知識，掌握安全應(yīng)急處置能力；有效落實“每周最后一節(jié)課5分鐘安全教育”，切實達到宣傳到位，預(yù)防在前，隱患排除，事故消除的效果。通過家長會、給家長（監(jiān)護人）的一封信、告安全家長承諾書等形式，讓學(xué)生掌握校外（家庭安全、社區(qū)安全、公共場所安全）安全知識，切實堵塞一切安全漏洞，消除一切隱患，保障學(xué)生健康成長。做到常規(guī)安全天天講、時時講、月月講，記錄如實；重點安全（節(jié)假日安全、安全教育日、森林防火、防震減災(zāi)、安全生產(chǎn)月、防汛防溺水、暑期安全、入學(xué)安全、食品安全、消防安全、交通安全）教育專題講、集會講，做到教育有方案、有過程、有記錄、有圖片、有小結(jié)。各校（園）要利用行政會、部門會、教師會研究和開展安全工作，每月召開1次安全工作例會，間周召開1次班級安全例會，充分發(fā)揮安全陣地職能作用，以團隊、班隊活動為載體，激發(fā)師生共同參與安全管理，切實達到安全“人人都要抓，人人都要管”的效果。同時不斷完善安全設(shè)施建設(shè)，保障安全經(jīng)費（生均經(jīng)費的5%）用足用活。做到領(lǐng)導(dǎo)重視安全，專兼職安全人員時刻把安全拿在手上，放在心上。狠抓安全“一崗雙責(zé)”工作落實。加強食品衛(wèi)生安全、危險藥品安全管理，力求食品衛(wèi)生監(jiān)管環(huán)節(jié)處處到位，危險藥品存放與處理程序到位；加強安全突發(fā)性事件應(yīng)急處置管理，力求事件預(yù)防措施得力，報告遵循逐級程序，處置方法科學(xué)合理；加強自用車和幼兒園校車管理，嚴(yán)格牌照與證件審查，嚴(yán)格監(jiān)管亂停亂行現(xiàn)象。推行安全督查考核評比制度。扎實開展安全月報工作，各校（園）每月（28日前）按時上報安全月報表（表冊待定），高度樹立安全季度考核迎檢工作，確保每季度（3月—6月—9月—12月）順利迎接市教育局安全工作考核。各校必須有效預(yù)防交通、消防、傳染病、踩踏、溺水及傷害事故發(fā)生。做到值班設(shè)施配備齊全，值班人員全天候履行職責(zé)，來訪人員記錄登記如實；矛盾糾紛問題處理及時，逐級上報如實；禁止外來人員和車輛進入校園，保證學(xué)校秩序正常；有效遏制校園周邊攤點、販商、經(jīng)營性娛樂場所，堅決打擊禁毒、黃色、邪教惡劣行為，保證學(xué)生健康成長。注重敏感人群和敏感時段的信訪維穩(wěn)工作，落實“包?！必?zé)任機制；注重校外高危人員管控和矛盾糾紛排查化解工作，細致做好離崗代課（民辦）教師、臨聘人員的政策宣傳思想疏導(dǎo)工作，力求事事“動之以情，曉之以理”，保證學(xué)校和諧穩(wěn)定。一是認(rèn)真開展“六五”普法教育，做到制度建設(shè)到位，經(jīng)費保障到位，工作有方案，有法制講座，有宣傳教育內(nèi)容，有教師普法網(wǎng)上知識測試和成績統(tǒng)計；二是認(rèn)真組織開展學(xué)科教學(xué)滲透法制教育優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計、優(yōu)秀論文評選等活動。注重學(xué)校硬件設(shè)施隱患排查治理，確保師生生命安全；注重用電、用煤、用氣、防雷預(yù)防，注重食品衛(wèi)生突發(fā)事件、危險品突發(fā)事件、疾病防控事件發(fā)生；加強校園周邊環(huán)境綜合治理。五、工作要求認(rèn)清安全形勢，增強工作責(zé)任感和緊迫感，提高安全工作實效。細心搜集資料，規(guī)范整理檔案。一、工作目標(biāo)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理意見》和地區(qū)財政局《地區(qū)政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》，對截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務(wù)進行清理甄別，由審計部門出具審計意見，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后報送財政局。二、工作職責(zé)按照地區(qū)要求，縣人民政府負責(zé)本縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府性存量債務(wù)單位具體負責(zé)清理工作，財政部門牽頭負責(zé)甄別工作。審計部門負責(zé)提供債務(wù)審計結(jié)果，審計部門要對本縣各單位政府性債務(wù)進行逐條審核、確認(rèn)，并出具審計意見，匯總后報送財政部門。各債務(wù)單位負責(zé)本單位政府存量債務(wù)的清理核實工作，會同審計部門進行逐筆確認(rèn)。各債務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位債務(wù)清理甄別結(jié)果簽字確認(rèn)；確無政府性債務(wù)的單位由主要領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員簽定《無政府債務(wù)承諾書》。無政府性債務(wù)的單位于11月30日前，將無債務(wù)確認(rèn)書反饋至債務(wù)清理甄別辦公室，有政府性債務(wù)的預(yù)算單位在審計部門的審計指導(dǎo)下開展債務(wù)清理確認(rèn)工作。各單位于11月29日前，將抽調(diào)人員名單及聯(lián)系方式報送至辦公室。截止20xx年底，各單位存量債務(wù)較20xx年6月30日，如發(fā)生增減變動，將變化情況及相關(guān)資料如實報送審計部門進行確認(rèn)。債務(wù)單位為融資平臺公司，需填報“融資平臺資產(chǎn)情況”表。各債務(wù)單位要對每筆政府債務(wù)做好檔案整理工作，包括債務(wù)信息的債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)書、舉債合同、債務(wù)資金入賬通知書、債務(wù)償還憑證、項目立項審批等資料。（三）債務(wù)清理結(jié)果審計確認(rèn)階段（12月4日—12月7日）審計部門對債務(wù)單位上報的政府存量債務(wù)清理結(jié)果，進行逐筆審計確認(rèn)。財政部門按照審計確認(rèn)結(jié)果核實并填報債務(wù)系統(tǒng)中的債務(wù)數(shù)據(jù)信息。人行和銀監(jiān)部門完成對融資平臺目錄的審核和確認(rèn)工作，以及完成融資平臺公司資產(chǎn)情況統(tǒng)計。將沒有收益、計劃償債資金主要依靠一般公共預(yù)算資金償還的甄別為一般債務(wù)；將有一定收益、計劃償債依靠項目收益對應(yīng)的政府性基金收入或?qū)ｍ検杖?、能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險內(nèi)部化的甄別為專項債務(wù)。發(fā)改部門負責(zé)對債務(wù)單位上報的建設(shè)項目，進行逐筆審核確認(rèn)，對政府舉債在建項目實行名錄管理，并會同財政部門核實在建項目資金安排情況。（六）匯總上報階段（12月20日—12月22日）12月22日前，財政部門匯總本縣政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果，經(jīng)縣人民政府確認(rèn)后，連同審計意見上報地區(qū)財政局。此次政府存量債務(wù)清理甄別工作時間緊、任務(wù)重，工作中需要銜接、溝通的事項多，同時還需要審計部門的審核確認(rèn)，財政部門匯總上報。（二）如實填報。（三）責(zé)任追究。對部門單位存在上述行為的，財政部門將采取相應(yīng)措施，凍結(jié)其項目經(jīng)費及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。一、財政決算工作流程及工作分工全縣財政決算工作由國庫科牽頭，預(yù)算科、文行科、社?？?、農(nóng)財科、經(jīng)建科、國資辦等相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合完成。對參與決算工作人員進行明確分工，各司其職，明確各相關(guān)業(yè)務(wù)科室的決算報表工作職責(zé)。（一）財政決算工作流程20xx年縣本級部門決算工作編制流程是預(yù)算單位上報主管業(yè)務(wù)科室，主管業(yè)務(wù)科室全部審定后報國庫科匯審。（2）縣直預(yù)算單位的財政專戶管理資金必須要與國庫科預(yù)算外總會計數(shù)據(jù)核對一致。業(yè)務(wù)科室主管：具體工作人員：（三）財政部門決算工作：具體要求：現(xiàn)已將20xx自治區(qū)審核后的部門決算數(shù)據(jù)下發(fā)。報表審核中相關(guān)數(shù)據(jù)（預(yù)算內(nèi)、財政專戶管理資金收入、撥付和相應(yīng)的功能科目，上年同期數(shù)）應(yīng)核對一致，然后進行公式及過錄表審核。各業(yè)務(wù)科室將所屬單位的決算報表審核無誤后統(tǒng)一交國庫部門匯審。部門決算報表工作是一項涉及面廣、政策性強、技術(shù)難度大、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度要求很高的工作。負責(zé)審核縣本級部門決算和匯總部門決算的上報工作。（五）、有關(guān)注意的事項為了使年終決算能夠順利完成，請相關(guān)業(yè)務(wù)科室請給予配合并注意有關(guān)事項如下：12月25日起，各業(yè)務(wù)科室停止辦理除上級專項以外的預(yù)算單位的分月用款計劃。12月20日前，國庫支付中心對國庫科批復(fù)的預(yù)算單位的授權(quán)支付業(yè)務(wù)要辦理完授權(quán)支付額度通知單。預(yù)算科在12月25日后，原則上不辦理本級財力安排的專項資金的追加手續(xù)。12月25日前，各預(yù)算單位財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)編辦人員編制情況與相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行核對。截止12月25日，財政非稅資金管理系統(tǒng)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，預(yù)算單位需在25日前與國庫科預(yù)算外總會計進行對賬。（二）部門決算：本級預(yù)算單位在12月25日—1月5日將部門決算報表（含報表、附表、說明、分析、決算總結(jié)）上報至主管業(yè)務(wù)科室；業(yè)務(wù)科室在1月5日—1月10日將匯審所屬預(yù)算單位部門決算報表、報表說明、工作總結(jié)、決算分析，連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)一并報送國庫科匯審。（三）各部門要按照財政決算工作的總體安排，在規(guī)定時間內(nèi)，按照職責(zé)分工，保質(zhì)完成本部門的工作。第三篇：平安建設(shè)工作方案金財[2010]第14號金水區(qū)財政局2010年平安建設(shè)工作實施方案各鎮(zhèn)、街道辦事處財政所，局屬各單位，機關(guān)各科室：根據(jù)區(qū)平安建設(shè)工作會議有關(guān)精神，結(jié)合全區(qū)財政系統(tǒng)工作職能，特制定我局平安建設(shè)工作實施方案。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為做好我局“平安機關(guān)”創(chuàng)建工作，各部門要充分重視，積極參與“平安機關(guān)”創(chuàng)建活動。三、工作步驟我局平安創(chuàng)建工作自2010年5月20日開始，到2010年12月底結(jié)束，共分三個階段。（二）組織實施階段（6月1日—12月10日）人事科要認(rèn)真加強干部職工思想教育和法制培訓(xùn)，增強干部職工自覺維護社會穩(wěn)定的覺悟，不斷提高法制意識和素質(zhì)，各部門要密切配合，及時發(fā)現(xiàn)思想苗頭，了解廣大干部職工中的生活困難戶，及時采取措施化解矛盾。辦公室要對駕駛員進行《交通安全法》培訓(xùn)教育，確保不發(fā)生交通事故。相關(guān)科室要加強計算機信息安全，確保預(yù)算編制、國庫集中支付等系統(tǒng)安全運行。年內(nèi)要開展一次消防安全檢查。深入各部門、科室進行定期和不定期督促、檢查，對達不到工作要求的，給予批評并限期整改。日前，長汀縣編辦為確保今年平安建設(shè)工作順利開展，以“創(chuàng)建平安長汀”為切入點，健全機制，強化責(zé)任，決定在2010年的基礎(chǔ)上，再接再厲，努力使2011平安建設(shè)工作能夠取得扎扎實實的成效。二、工作目標(biāo)按照社會治安綜合治理“屬地管理”原則，以保平安、保穩(wěn)定為目標(biāo)，以加強各方面軟硬件建設(shè)為重點，充分發(fā)揮職能作用。三、工作措施（一）加強教育，提高認(rèn)識。對保障 “構(gòu)建和諧長汀”總體目標(biāo)的實現(xiàn)，具有十分重要的意義。要堅持反腐倡廉和安全教育。（二）健全機構(gòu)，明確責(zé)任。一是要把社會治安綜合治理工作擺上議事日程，作為述職的一項重要內(nèi)容，納入工作計劃，與業(yè)務(wù)工作同部署、同實施、同檢查、同落實，確保綜治工作有人抓、有人管、能落實。三是要嚴(yán)密防范和妥善處理矛盾糾紛，特別是要妥善處理城市建設(shè)過程中涉及規(guī)劃領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。（三）結(jié)合職能，積極參與要充分認(rèn)識社會穩(wěn)定、社會治安工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立“穩(wěn)定無小事”的意識，結(jié)合職能，把握重點，積極參與平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作，真正擔(dān)負起保一方平安的政治責(zé)任。一是要以重大節(jié)日為契機，組織工作人員上街設(shè)點宣傳，接受群眾咨詢，分發(fā)宣傳單和宣傳冊，宣傳城市規(guī)劃法律法規(guī)知識，提高群眾規(guī)劃意識和法律意識。三是要努力擴大宣傳渠道。要認(rèn)真做好信訪接待和舉報受理工作。我辦要認(rèn)真對待群眾信訪，能馬上處理的立即處理；一時無法解決的，匯報領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，矛盾糾紛排查和限期解決率力爭達到100%；二是要認(rèn)真辦理提案（建議），做到件件有著落，有回復(fù)，力爭滿意率達到100%；三是在接到群眾舉報后，需立即組織人員核實或查處，并做到舉報有登記、行動能及時，核實應(yīng)反饋，積極履行職責(zé)，把保障人民群眾的合法權(quán)益放在首位。提高安全防范意識，加強辦公樓安全設(shè)施建設(shè)。做好文件保密工作。積極參加文件保密和文件管理方面的培訓(xùn)，密級文件實行專人領(lǐng)取，專冊登記，專人保管，一般文件也做好登記和保存工作。要把抓平安建設(shè)和綜治工作的能力和實績列為干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為任免獎懲的重要依據(jù)，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。并嚴(yán)格落實綜治工作獎懲制度。實行綜治工作一票否決制。工作開展中，我們主要做到“四個到位”。研究成立了由主任任組長、副主任任副組長、其他人員為成員的平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組，保證了此項工作順利開展。明確一名工作領(lǐng)導(dǎo)組副組長具體負責(zé)平安建設(shè)的日常工作，組織人員精心制定了工作實施方案，保證了此項工作有條不紊開展。我們聯(lián)系工作實際，結(jié)合工作職責(zé)，廣泛開展平安建設(shè)集中宣傳，采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種方式大力宣傳平安建設(shè)和有關(guān)機構(gòu)編制管理的方針、政策，以有效提高廣大人民群眾和干部職工對平安建設(shè)和有關(guān)機構(gòu)編制管理的知曉率和參與率，為推動全縣2011年平安建設(shè)工作起到了積極作用。以走訪方式廣泛開展安全排查活動，重點排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革分流人員存在的不穩(wěn)定因素，著力化解矛盾，排除隱患，積極做好機構(gòu)編制各項工作。堅持預(yù)防為主，打防結(jié)合的方針，提高全局干部職工的綜合素質(zhì)，加強行政執(zhí)法，文明執(zhí)法。二、工作目標(biāo)通過創(chuàng)建平安衡山活動，實現(xiàn)治安形勢平穩(wěn)，無嚴(yán)重影響穩(wěn)定的重大事件。三、工作措施緊緊圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建“平安衡山”，以創(chuàng)建平安單位為重點，采取各項有效措施，保證創(chuàng)建工作順利進行。今年是我縣再創(chuàng)綜治先進實現(xiàn)首批授予“平安縣”目標(biāo)的關(guān)鍵年，也是我縣全面落實科學(xué)發(fā)展觀、推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。在加快建設(shè)小康社會的進程中創(chuàng)建“平安衡山”活動，是踐行“三個代表”重要思想，是適應(yīng)新形勢，為我縣改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效治理環(huán)境的迫切需要，也是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的重要前提和保證。實行一把負總責(zé)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。強化考核，嚴(yán)格落實責(zé)任制度。堅持平安創(chuàng)建與綜治考核相結(jié)合、年終考核與平時考核相結(jié)合。堅持以人為本，加強綜治干部隊伍建設(shè)。維護穩(wěn)定，預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。制定和完善預(yù)防突發(fā)事件的工作預(yù)防，杜絕各類群體性的事件的發(fā)生，一旦發(fā)生突發(fā)性群眾事件，做到迅速控制局面，及時妥善處置。加強全局干部職工的法制教育學(xué)習(xí)，提高思想素質(zhì)，養(yǎng)成文明行為，實施“免疫工程”，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，做到知法懂法，行政執(zhí)法。一、財政決算工作流程及工作分工全縣財政決算工作由國庫科牽頭，預(yù)算科、文行科、社保科、農(nóng)財科、經(jīng)建科、國資辦等相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合完成。對參與決算工作人員進行