【正文】 172 億美元。然而，這并未能阻止東南亞國(guó)家貨幣狂跌的勢(shì)頭。就在這兩天內(nèi)，泰銖首次跌破 50 銖兌 1 美元大關(guān)，并一度又跌至 54 銖兌 1 美元。菲律賓貨幣也是如此，創(chuàng)下 和 比索兌 1 美元的紀(jì)錄。同年 1 月 6 日，韓元從上一日的1770韓元兌 l美元下跌至 1840韓元兌 1美元。 東南亞金融危機(jī)也使亞洲國(guó)家股市，乃至世界股市連連下挫。 9 月 1 日，菲律賓和新加坡的股市又下挫了 ％和 1％。這股跌風(fēng)甚至影響到西方國(guó)家的股市。同樣，倫敦、巴黎等地股市也紛紛下滑。僅泰國(guó)一國(guó)的外債總額就超過(guò) 900 億美元，占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 50％以上。印尼的外債總額到 1997 年 8 月已突破 1000 億美元。預(yù)測(cè)泰國(guó)、印尼和韓國(guó)等 1998 年度經(jīng)濟(jì)都將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，新加坡稍好些，其增長(zhǎng)率為 ％～ ％。 這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)東南亞許多國(guó)家以及東北亞的韓國(guó)和日本等的打擊是十分沉重的。就其性質(zhì)而言，既是一場(chǎng)地區(qū)性的金融危機(jī)，也是二戰(zhàn)后亞洲一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但從東南亞國(guó)家的內(nèi)在因素來(lái)看，是在 80 年代后期經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的情況下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡和宏觀調(diào)節(jié)失控所致。正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南所說(shuō)：“亞洲金融危機(jī)已觸發(fā)了全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)并導(dǎo)致災(zāi)難性的社會(huì)后果，因此，當(dāng)務(wù)之急是盡快尋找出解決的辦法”，聯(lián)合國(guó)作為惟一的全球性組織在建立“新的全球金融體系”方面具有不可推卸的責(zé)任。 7． 世界貿(mào)易組織 世貿(mào)組織英文縮寫(xiě)為 WTO（ World Trade Organization） ， 1995 年 1 月 1日正式成立，它是獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)的永久性國(guó)際組織，總部設(shè)在日內(nèi)瓦。 1947 年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易及就業(yè)會(huì)議簽署的《哈瓦那憲章》同意成立世貿(mào)組織，后來(lái)由于美國(guó)的反對(duì)，世貿(mào)組織胎死腹中。 1986 年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動(dòng)后，歐共體和加拿大 1990 年分別正式提出成立世貿(mào)組織的議案， 1994 年 4 月舉行的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議才正式?jīng)Q定成立世貿(mào)組織。世貿(mào)組織是具有法人地位的國(guó)際組織，它在調(diào)解成員爭(zhēng)端方面具有更高的權(quán)威性和有效性。世貿(mào)組織部長(zhǎng)大會(huì)的任務(wù)包括：貫徹世貿(mào)組織協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定，提供多邊貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行框架，為成員國(guó)間在協(xié)定范圍內(nèi)處理相關(guān)問(wèn)題的談判提供論壇，并為其他的談判提供論壇?？偫硎聲?huì)設(shè)有貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)三個(gè)理事會(huì)和貿(mào)易與發(fā)展、國(guó)際收支、行政預(yù)算三個(gè)委員會(huì)。世貿(mào)組織于 1995 年 11 月 29 日還成立了七人仲裁機(jī)構(gòu)上訴法庭，該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)世貿(mào)組織成員之間發(fā)生的分歧進(jìn)行仲裁。 1995年 7 月 11 日，世貿(mào)組織總理事會(huì)會(huì)議決定接納中國(guó)為該組織的觀察員。但是，由于個(gè)別國(guó)家、特別是美國(guó)的阻撓，把中國(guó)一直拒于世貿(mào)組織之外。但是，直到 1994 年底，中國(guó)未能恢復(fù)在 GATT 的締約國(guó)地位，也未能成為 GATT 繼承組織──世界貿(mào)易組織（ WTO） 的創(chuàng)始成員國(guó)。 1995 19 年 11 月，中國(guó)復(fù)關(guān)談判轉(zhuǎn)為加入 WTO 的談判。 1997年 5 月 23日世界貿(mào)易組織中國(guó)工作組第四次會(huì)議就中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書(shū)中關(guān)于非歧視原則和司法審議兩項(xiàng)主要條款達(dá)成協(xié)議。中方代表龍永圖宣布了中國(guó)政府在進(jìn)一步降低關(guān)稅、消除非關(guān)稅壁壘和取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼等方面采取的重大步驟。至此，與中國(guó)簽署上述雙邊協(xié)議的國(guó)家已有 9 個(gè)：匈牙利、捷克、斯洛伐克、日本、韓國(guó)、巴基斯坦、新西蘭、土耳其和新加坡。工作組聲明說(shuō)，中國(guó)提出的一攬子降低關(guān)稅的方案得到工作組成員的普遍歡迎，它標(biāo)志談判取得了有意義的進(jìn)展。 20xx 年 5 月，中國(guó)與歐盟就中國(guó)加入世界貿(mào)易組織達(dá)成雙邊協(xié)議，標(biāo)志著中國(guó)加入世貿(mào)組織的進(jìn)程又向前邁出了一步，并將有力地促進(jìn)中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，標(biāo)志著中國(guó)加入世貿(mào)組織的雙邊談判即將結(jié)束，中國(guó)加入世貿(mào)組織將進(jìn)入最后的加入程序階段。當(dāng)?shù)貢r(shí)間 20xx 年 11 月 10 日夜 （ 北京時(shí)間 11 日凌晨 ） ，在卡塔爾首都多哈，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。 8． 亞太經(jīng)濟(jì)合作組織 亞太經(jīng)濟(jì)合作組織簡(jiǎn)稱 APEC（ Asia Pacific Economic Cooperation） 。經(jīng)與有關(guān)國(guó)家磋商， 1989 年 11 月 5～ 7日，澳、美、日、韓、新西蘭、加拿大及東盟六國(guó)在澳大利亞首都堪培拉舉行了亞太經(jīng)濟(jì) 合作組織 （ APEC） 首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成立。 APEC 是亞太地區(qū)重要的政府間區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織，是本區(qū)域國(guó)家和地區(qū)加強(qiáng)多邊經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、交流與合作的重要組織之一。 APEC成員的國(guó)民生產(chǎn)總值、人口和貿(mào)易量都占世界一半左右。秘書(shū)處是 APEC 的服務(wù)性執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行政、財(cái)務(wù)、信息收集及出版和工作組會(huì)議的協(xié)調(diào)等事務(wù)性工作。秘書(shū)處現(xiàn)除正副執(zhí)行主任以外，還有業(yè)務(wù)官員 （ 由各成員政府派任 ） 和十幾名后勤人員。此外， APEC 秘書(shū)處還定期發(fā)行 APEC 文件匯編等。由美國(guó)倡議于 1993 年 11 月首次在西雅圖召開(kāi)，以后每年召開(kāi)一次，在各成員間輪流舉行，由各成員領(lǐng)導(dǎo)人出席 （ 中國(guó)臺(tái)北和香港作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)，只能派與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的部長(zhǎng)級(jí)官員出席會(huì)議 ） 。每年一屆部長(zhǎng)級(jí)年會(huì)，由外交部長(zhǎng)和經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)參加，并可就某一專題舉行專業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議。 （ 3） 高級(jí)官員會(huì)議 （ SOM） 。 （ 4） 專題工作組及各委員會(huì)。 ABAC 前身為“太平洋工商論壇” （ PBF） ，在 APEC 第一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上經(jīng)美國(guó)提議設(shè)立，以加強(qiáng)各 成員工商界與 APEC 的對(duì)話和參與有關(guān)活動(dòng)，并向第二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議提交報(bào)告。 1995 年大阪領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議決定，成立工商咨詢委員會(huì)以接替已完成使命的 PBF。我國(guó)現(xiàn)已參加全部專題工作組和各委員會(huì)的活動(dòng)。截至 1998 年底，已舉行了十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。臺(tái)灣的所謂“外長(zhǎng)”和“副外長(zhǎng)”不得與會(huì)，只能派與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的部長(zhǎng)與會(huì)。 20xx 年 10月 15～ 21 日，第 13 屆 APEC 會(huì)議和第九屆領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議 （ 高峰會(huì) ） 在中國(guó)上海召開(kāi)。參加會(huì)議的各國(guó)其他領(lǐng)導(dǎo)人有：澳大利亞總理霍華德、文萊蘇丹博爾基亞、加拿大總理克雷蒂安、智利總統(tǒng)拉戈斯、中國(guó)香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官董建華、印度尼西亞總統(tǒng)梅加瓦蒂、日本首相小泉純一郎、韓國(guó)總統(tǒng)金大中、馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾、墨西哥總統(tǒng)?？怂埂⑿挛魈m總理 21 克拉克、巴布亞新幾內(nèi)亞總理莫?jiǎng)谒?、秘魯總統(tǒng)托萊多、菲律賓總統(tǒng)阿羅約、俄羅斯總統(tǒng)普京、新加坡總理吳作棟、泰國(guó)總理他信、美國(guó)總統(tǒng)布什和越南總理潘文凱。與會(huì)各成員領(lǐng)導(dǎo)人就上述問(wèn)題達(dá)成了廣泛共識(shí)，通過(guò)并發(fā)表了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言》和《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》。 七、視野拓展 1． 經(jīng)濟(jì)全球化的新特征分析 （ 1）經(jīng)濟(jì)全球化不是各國(guó)經(jīng)濟(jì)同質(zhì)化，而是世界市場(chǎng)的自由化：包括商品、服務(wù)、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力、貨幣資本的交易全球化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的全球化。國(guó)際規(guī)則從兩方面產(chǎn)生，一 是公開(kāi)制定的國(guó)際公約，這樣的規(guī)則，雖然仍是發(fā)達(dá)國(guó)家的影響占上風(fēng)，但畢竟發(fā)展中國(guó)家做了抵消其支配性的努力；二是從發(fā)達(dá)國(guó)家做起的國(guó)際慣例，發(fā)展中國(guó)家國(guó)家只能是接受，而不可能作什么改進(jìn)。這種全球化基本與發(fā)達(dá)國(guó)家率先開(kāi)發(fā)的新型商品與消費(fèi)傾向吻合。作為經(jīng)濟(jì)全球化主要載體的跨國(guó)公司數(shù)目劇增，這些跨國(guó)公司是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中集生產(chǎn)、貿(mào)易、投資、技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)移以 及其他服務(wù)于一體的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，推行全球化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，進(jìn)行跨越國(guó)家和地區(qū)界限的生產(chǎn)要素組合，推動(dòng)了國(guó)際的合作與兼并，已成為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的主要?jiǎng)恿Α? （ 5）金融全球化的速度超過(guò)了生產(chǎn)和交換全球化的速度，使得各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)更容易傳導(dǎo)；金融體系的缺陷無(wú)法有效防止金融投機(jī)對(duì)實(shí)力不強(qiáng)的國(guó)家金融安全的威脅；各國(guó)金融屏障的 撤銷 ，便利了資金泡沫的發(fā)生與作用，破壞著經(jīng)濟(jì)和生活的穩(wěn)定。 （ 6）需要國(guó)際合作解決的全球性經(jīng)濟(jì)不斷增加。 2． 經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的影響分析 22 積極影響分析 在西方化的國(guó)際規(guī)則體系和國(guó)際體制下，西方發(fā)達(dá)國(guó)家可以極大地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)而將其劣勢(shì)保護(hù)起來(lái)，從而可以分得更多的利益和承擔(dān)更少的成本。之所以如此，原因就在于發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)等掌握著國(guó)際分工的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，跨國(guó)公司以世界市場(chǎng)為其投資和產(chǎn)品銷售的目標(biāo)，在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)、投資和銷售，使國(guó)際分工的內(nèi)涵不斷拓展，并源源不斷地獲得由這種分工 所帶來(lái)的巨大利益。在經(jīng)濟(jì)全球化中，各國(guó)、各利益集團(tuán)參與成本的多少和所獲收益的大小主要取決于經(jīng)濟(jì)規(guī)則與制度安排，即取決于經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則和制度。這種制度安排使發(fā)達(dá)國(guó)家可以獲得更多的利益，承擔(dān)更少的成本。無(wú)論是金融投資還是商品的生產(chǎn)、推銷、全球化，都意味著把決策權(quán)上繳給 超大規(guī)模的跨國(guó)公司、跨國(guó)銀行、對(duì)沖基金和共同基金等全球性的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（ UNCTAD）發(fā)布的《 20xx 年世界投資報(bào)告》， 20xx 年，世界上前 100 家大跨國(guó)公司的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的 1/3，而跨國(guó)公司母公司與子公司之間的貿(mào)易額又占世界貿(mào)易總額的 1/3，約 70％ 的國(guó)際技術(shù)支付是在跨國(guó)公司內(nèi)部進(jìn)行的，世界上主要產(chǎn)品和服務(wù)的交易價(jià)格，基本上是由發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司控制的。 （ 4）可以獲得更多的資源相對(duì)優(yōu)勢(shì)收益。如發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)要素的高技術(shù)含量、先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)能力、完善的生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)、的組織管理體系、強(qiáng)大的資金實(shí)力，等等。 負(fù)面影響分析 （ 1）加劇了全球的金融投機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí) 23 也加劇了全球的金融投機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。甚至釀成金融危機(jī)、以至全面的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 （ 2） 貧富差距日趨拉大，收入分配嚴(yán)重不均，導(dǎo)致勞資矛盾加劇。就業(yè)壓力不斷增加，據(jù)西方國(guó)家的有關(guān)研究表明，西方國(guó)家的實(shí)際失業(yè)率已從 10 年前的 10％ 左右上升到的 20％ 左右。 （ 3） 政府實(shí)施再分配功能弱化，“福利社會(huì)”面臨挑戰(zhàn)。而政府實(shí)施再分配功能的一個(gè)重要方面，就是將稅收收入的一部分向低收入者轉(zhuǎn)移支付。這說(shuō)明，一方面貧富差距在不斷擴(kuò)大，另一方面國(guó)家用于調(diào)節(jié)收入差距的再分配功能在不斷弱化。經(jīng)濟(jì)全球化最大特征之一就是資本流動(dòng)的國(guó)際化。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（ UNCTAD）發(fā)布的《 20xx 年世界投資報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)， 20xx 年全球外國(guó)直接投資流量為 6510 億美元，比 1998 年增長(zhǎng) 25％ ，其中拉丁美洲吸收外國(guó)直接投資達(dá) 560 億美元，增長(zhǎng)了 32％ ，亞太地區(qū)吸收 950 億美元，非洲吸收 110 億美元，中東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家吸收 290 億美元。經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是非常明顯的，發(fā)達(dá)國(guó)家首先要將一些低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó) 家，還會(huì)將一些層次較低的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國(guó)家，當(dāng)然也會(huì)有一些高新技術(shù)的轉(zhuǎn)移。因此， 24 發(fā)達(dá)國(guó)家將那些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)包括資金和技術(shù)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家時(shí)，勢(shì)必有助于發(fā)展中國(guó)家改進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易比重的逐步提高，以及發(fā)達(dá)國(guó)家逐步擴(kuò)大向發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放市場(chǎng)，這一切都有利于發(fā)展中國(guó)家依據(jù)自身?xiàng)l件，開(kāi)展本國(guó)的國(guó)際貿(mào)易，并在世界貿(mào)易市場(chǎng)中依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)整本國(guó)貿(mào)易政策，以期獲取 更大利益。而經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家面臨一個(gè)開(kāi)放的國(guó)際大市場(chǎng)，使他們可以在不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，不斷解決產(chǎn)品的銷售問(wèn)題。盡管發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司起步較晚，但是，由于發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司依據(jù)其全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，在發(fā)展中國(guó)家不斷擴(kuò)大規(guī)模，增加資本輸出，帶來(lái)更多的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理水平，促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；也由于經(jīng)濟(jì)全球化向著一體化發(fā)展進(jìn) 程的加快，因而發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司具有更大的發(fā)展空間和更廣泛地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。 負(fù)面影響分析 （ 1） 發(fā)展中國(guó)家參與經(jīng)濟(jì)全球化的制度成本和交易成本比發(fā)達(dá)國(guó)家要高得多。盡管也有國(guó)際間有關(guān)經(jīng)濟(jì) 全球化制度與規(guī)則方面的各種各樣的磋商和協(xié)議，但其結(jié)果仍然是發(fā)達(dá)國(guó)家起主要作用的。尤其是發(fā)展中國(guó)家都缺乏實(shí)施和運(yùn)用這些制度與規(guī)則的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，故存在較多熟悉、運(yùn)用、實(shí)踐等方面的成本，以及在經(jīng)濟(jì)全球化中的交易成本，使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中始終處于劣勢(shì)地位。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)互存關(guān)系中，存在著嚴(yán)重的不對(duì)稱的“金字塔”型結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)由權(quán)力 ─ 博弈關(guān)系構(gòu)建而成。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（ UNCTAD）發(fā)布的《世界外商投資報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，排名前 10 位的國(guó)家和地區(qū)吸納了全球?qū)ν馔顿Y總額的 2/3，而世界上最貧窮的 49 個(gè)國(guó)家吸納的外來(lái)投資還不到世界對(duì)外投資總額的 2％，流入 25 東歐地區(qū)的外來(lái)投資規(guī)模也相對(duì)較小。 （ 3） 經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家民族工業(yè)的發(fā)展會(huì)有一定程度的負(fù)面影響。即便是發(fā)展較快的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)上也難以與發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡。因此，若發(fā)展中國(guó)家在參與經(jīng)濟(jì)全球化中決策與選擇失誤，尤其是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的選擇失誤，就會(huì)對(duì)民族工業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不利的影響。首先，由于跨國(guó)資本總有一種擺脫所在投資國(guó)政府控制的傾向，以謀求自己的最大利益，因而必然會(huì)與所在投資國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、管理制度等發(fā)生不同程度的摩擦與對(duì)立。再則，跨國(guó)資本的大量進(jìn)入還增大了發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)度，容易引起金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定，容易給短期投機(jī)資本沖擊發(fā)展中國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以可乘之機(jī)。