【正文】 立網(wǎng)站或者所在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的網(wǎng)址、IP地址，書面告知原頒發(fā)許可或者備案憑證的食品藥品監(jiān)督管理部門，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動的主頁面醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照、許可證件或者備案憑證。食品經(jīng)營許可或者備案憑證等信息發(fā)生變更的，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在信息變更被核準(zhǔn)后及時(shí)在其網(wǎng)站首頁以及網(wǎng)絡(luò)食品信息發(fā)布頁面進(jìn)行更新。（一）發(fā)布的食品名稱、成分或者配料表、生產(chǎn)者名稱、地址或者產(chǎn)地、保質(zhì)期、貯存條件等信息應(yīng)當(dāng)與銷售食品的標(biāo)簽或標(biāo)識一致；（二）食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、食品檢測報(bào)告、合格證明標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效；（三）對在貯存、運(yùn)輸、食用等方面有特殊要求的食品，應(yīng)當(dāng)予以充分的說明和提示。網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)和銷貨記錄義務(wù)，建立進(jìn)貨和銷售電子臺賬，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨（購買）者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)（銷）貨日期等內(nèi)容。第十三條（出具憑證）網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向消費(fèi)者出具發(fā)票等銷售憑證；征得消費(fèi)者同意的，可以以電子化形式出具。第十四條(記錄留存)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)留存完整有效的供貨企業(yè)資質(zhì)證明文件、購銷憑證等信息，保證食 6 品來源合法、質(zhì)量合格。第十五條（保密義務(wù)）未經(jīng)消費(fèi)者同意，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者不得公開消費(fèi)者的個(gè)人信息。第十七條（配合檢查）網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查,在信息查詢、數(shù)據(jù)提取等方面提供必要的技術(shù)支持。第十九條（協(xié)商和解制度）網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)食品交易糾紛協(xié)商和解制度，向消費(fèi)者公布并提供地址、聯(lián)系方式、售后服務(wù)等信息，依法妥善解決食品交易糾紛。第二十一條（主體準(zhǔn)入審查義務(wù)）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)入平臺的食品經(jīng)營者資質(zhì)進(jìn)行審查，并及時(shí)核實(shí)更新經(jīng)營者許可證件或者備案憑證等內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立在其平臺經(jīng)營的食品經(jīng)營者檔案，審查并記錄食品經(jīng)營者的基本情況、經(jīng)營品種、品牌和供貨商、物流提供者資質(zhì)等信息。第二十三條（信息數(shù)據(jù)證據(jù)保存義務(wù)）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)審查、記錄、保存在其平臺上發(fā)布的食品安全信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)采取數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性，并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性?？h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺內(nèi)有違反食品安全法律法規(guī)的行為，依法要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者采取措施制止的，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十六條（引入第三方認(rèn)證）鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者引入第三方機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)食品交易主體身份認(rèn)證、質(zhì)量安全認(rèn)證、食品抽檢評價(jià)、信用評價(jià)、信息化管理等專業(yè)服務(wù)，提高網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的食品安全管理水平。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行其承諾。第二十八條（消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)采取措施，建立并執(zhí)行消費(fèi)糾紛解決和消費(fèi)者權(quán)益保障制度，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者建立消費(fèi)預(yù)賠金制度。第三十條（平臺自身經(jīng)營的義務(wù)）網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者自身從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得食 13 品經(jīng)營許可或者備案憑證，并遵守本辦法第二章的規(guī)定。不能確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者所在地的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者所在地食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。未經(jīng)許可或者備案從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的，由其所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。第三十二條（技術(shù)監(jiān)管）縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指定專門的機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)力量，開展網(wǎng)絡(luò)食品交易活動日常監(jiān)管。國家食品藥品監(jiān)督管理總局對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法行為的信息，通過網(wǎng)絡(luò)涉嫌違法案件查辦機(jī)制，轉(zhuǎn)送違法行為發(fā)生地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門處理?？h級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督執(zhí)法工作。第三十六條（執(zhí)法職權(quán)）縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的涉嫌違法證據(jù)或者舉報(bào)，對涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：（一）進(jìn)入當(dāng)事人涉嫌從事違法網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（二）詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查其涉嫌從事違法網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營行為的相關(guān)情況；（三）查閱、復(fù)制當(dāng)事人的交易數(shù)據(jù)、合同、票據(jù)、賬簿以及其他相關(guān)數(shù)據(jù)資料；（四）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。第三十七條（證據(jù)確認(rèn)）縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)食品交易活動的技術(shù)監(jiān)測記錄資料，可以作為電子數(shù)據(jù)證據(jù)對違法的網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者實(shí)施行政處罰或者采取行政措施。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十條 違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處五千元以上三萬元以下罰款。第四十二條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處五千元以上兩萬元以下罰款。第四十四條違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。第六章附則第四十六條 取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品，不屬于本辦法調(diào)整范圍。第四篇：湖北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法湖北省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，提高食品質(zhì)量水平，保護(hù)消費(fèi)者的身體健康和生命安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第三條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作，為食品安全監(jiān)督管理工作提供必要的條件和保障。流通環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理工作分別由縣級以上衛(wèi)生、商務(wù)行政管理部門按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。縣級以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，相互間及時(shí)通報(bào)信息、移交案件。工商行政管理部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，并為舉報(bào)人保密。第六條 食品經(jīng)營者經(jīng)營食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其食品與標(biāo)識是否真實(shí)一致，并符合下列要求：（一）有食品質(zhì)量檢驗(yàn)或檢疫、檢測合格證明；（二）定型包裝食品有中文標(biāo)明的食品名稱、制造者的名稱和地址、生產(chǎn)日期或分裝日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。第七條 食品經(jīng)營者不得經(jīng)營具有偽造或冒用產(chǎn)地、廠名、廠址、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志等標(biāo)識的食品，不得偽造、涂改食品的生產(chǎn)日期或分裝日期、保質(zhì)期。第九條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，對初次交易的食品生產(chǎn)者或供貨者，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明其營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證，并保存其復(fù)印件。食品經(jīng)營者對購進(jìn)的食品應(yīng)當(dāng)按批次向食品生產(chǎn)者或供貨者索取食品質(zhì)量檢驗(yàn)或檢疫、檢測合格證明。食品經(jīng)營者從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品批發(fā)銷售臺帳制度，記錄購貨人、購貨時(shí)間、食品名稱和數(shù)量及保質(zhì)期等事項(xiàng)。第十二條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品質(zhì)量承諾制度，保證其提供的食品符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求。對已經(jīng)售出的嚴(yán)重危害人身安全的食品，在營業(yè)場所內(nèi)公示，并選擇能夠覆蓋銷售范圍的新聞媒體予以公告，通知購貨人立即停止銷售、食用，負(fù)責(zé)將該食品召回、銷毀。為食品經(jīng)營者提供經(jīng)營場所的市場開辦者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）配備與市場規(guī)模和食品經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備及食品質(zhì)量安全管理人員；（二）核驗(yàn)進(jìn)場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證及其他經(jīng)營證件。雙方就其銷售食品的安全向消費(fèi)者作出承諾；（四）組織有關(guān)經(jīng)營人員定期進(jìn)行健康檢查并建檔；（五）督促經(jīng)營者銷售經(jīng)過經(jīng)營者自檢或市場開辦者抽查檢驗(yàn)合格的食品；（六）在市場顯著位置設(shè)立公示牌，定期公布食品自檢、抽查信息及經(jīng)營戶的食品質(zhì)量安全狀況記錄；（七）配合工商行政管理部門對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進(jìn)行質(zhì)量安全檢查，配合有關(guān)行政執(zhí)法部門執(zhí)行臨時(shí)食品安全控制措施。第十五條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理消費(fèi)者有關(guān)食品質(zhì)量安全投訴，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。第十六條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合工商行政管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)按時(shí)提供被檢查食品的相關(guān)票證、賬簿、合同、貨源、數(shù)量、存貨地點(diǎn)、存貨量、銷售量等有關(guān)資料。第十八條 工商行政管理部門在流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中，依法行使下列職權(quán)：（一）對當(dāng)事人涉嫌從事違法活動的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查；（二）向當(dāng)事人調(diào)查了解與涉嫌違法活動有關(guān)的情況；（三）查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、發(fā)票、購銷臺賬、財(cái)務(wù)賬簿以及其他有關(guān)資料；（四）對有證據(jù)表明嚴(yán)重危害人身安全的食品，依法采取暫停銷售、查封或扣押等措施；（五）銷毀或監(jiān)督銷毀禁止經(jīng)營的食品；（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。第二十條 省工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃有組織地對本省行政區(qū)域內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測。第二十一條 工商行政管理部門對食品進(jìn)行抽樣檢測，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的采樣規(guī)則進(jìn)行取樣，并按進(jìn)貨價(jià)格向食品經(jīng)營者支付樣品費(fèi)用。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對經(jīng)檢測確定為嚴(yán)重危害人身安全的不合格食品，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令食品經(jīng)營者立即停止銷售、及時(shí)召回，并依照國家相關(guān)規(guī)定通過適當(dāng)方式公布該食品的名稱、批次、當(dāng)事人及檢測結(jié)果。第二十三條 工商行政管理部門可以采用經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定的快速檢測方法進(jìn)行裸裝、散裝食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測。復(fù)檢不得采用快速檢測方法。第二十四條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全預(yù)警、快速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制。第二十五條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照國家相關(guān)規(guī)定，與同級宣傳、食品藥品監(jiān)督管理等部門共同建立食品質(zhì)量安全信息披露制度，及時(shí)在新聞媒體、食品經(jīng)營場所公布重大食品安全信息。（一）包庇、放縱食品經(jīng)營者的違法行為的；（二）向違法食品經(jīng)營者通風(fēng)報(bào)信，幫助其逃避查處的；（三）未依法履行本辦法所賦予的監(jiān)督管理職責(zé)，失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的；（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第二十八條 違反本辦法第九條、第十條、第十一條、第十六條規(guī)定的，由縣級以上工商行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以300元以上、5000元以下罰款。第三十條 違反本辦法第十四條第二款、第三款規(guī)定的，由縣級以上工商行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處以1000元以上，10000以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依照相關(guān)法律法規(guī)處罰；造成食品安全事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。經(jīng)營者主動停止銷售的可從輕或減輕處罰。經(jīng)營者主動停止銷售的可從輕或減輕處罰。第三十四條 本辦法所列違法行為，如涉及多個(gè)行政執(zhí)法部門管理職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》第二十四條的規(guī)定，對當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。第三十六條 為防止濫用自由裁量權(quán)行為，省工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法第四章設(shè)定的行政處罰，作出具體的規(guī)定。第三十八條 本辦法自2007年8月1日起施行?，F(xiàn)將半年以來流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作情況總結(jié)如下：一、食品安全監(jiān)督管理情況。二、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管人員、監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管措施，重點(diǎn)監(jiān)管食品經(jīng)營主體資格、經(jīng)營行為和食品質(zhì)量，同時(shí)將食品安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入到行政管理目標(biāo)中，與各相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細(xì)化到各片區(qū)組。我所認(rèn)真指導(dǎo)經(jīng)營戶落實(shí)索證索票制度、進(jìn)貨查驗(yàn)制度、不合格食品退市制度等自律制度；講解食品安全知識；幫助規(guī)范店容店貌；簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任書；簽訂食品經(jīng)營者向社會公眾做出不銷售假冒偽劣食品的承諾書和食品添加劑經(jīng)營承諾書。我所嚴(yán)格按照《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《食品流通許可證管理辦法》等相關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)食品市場主體準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持先證后照，依法規(guī)范食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)行為。截止目前，我所共發(fā)出《食品流通許可證》張。在日常食品市場巡查工作中，我所主要是嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度、食品安全管理責(zé)任制度、食品進(jìn)貨把關(guān)、銷售和退市等自律機(jī)制，督促食品經(jīng)營者依法查驗(yàn)核實(shí)食品生產(chǎn)者提供的證照和食品質(zhì)量檢測的批次報(bào)告或證明文件。五、突發(fā)事件處置。六、食品安全監(jiān)管存在的問題。食品安全監(jiān)管工作還不夠扎實(shí)和深入，食品市場巡查工作針對性還不夠，尤其是其它所轄區(qū)結(jié)合部以及城鄉(xiāng)小食品店的巡查還不到位，存在過期食品；邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村食品市場監(jiān)管力度不夠，缺乏有效監(jiān)管措施，仍然存在監(jiān)管盲區(qū)。在食品安全監(jiān)管工作材料方面，存在會議記錄不詳、不規(guī)范的問題，對食品安全的材料和會議記錄應(yīng)詳細(xì)，不要簡單記錄甚至一筆帶過，巡查記錄中涉及食品安全的應(yīng)記錄詳細(xì)，以及處理過程，盡量完整、規(guī)范，各項(xiàng)制度、文件應(yīng)歸類保管或裝訂。食品經(jīng)營門店存在散裝食品經(jīng)營不衛(wèi)生，防塵、防蠅措施不夠；散裝食品沒有注明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，消費(fèi)者不能清楚辨別，需加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。對食品經(jīng)營者的法規(guī)培訓(xùn)開展較少，需加強(qiáng)對其食品安全的教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)經(jīng)營者的食品安全責(zé)任感和相關(guān)知識，共筑食品安全的防御體系。、在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合相關(guān)部門做好各項(xiàng)工作。、加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)村及邊遠(yuǎn)山區(qū)食品市場的監(jiān)管力度。二〇一四年十月三十日