【正文】 11月末，基本完成省級20個試點鄉(xiāng)、219個試點村和市級5個試點鄉(xiāng)、49個試點村的廣播電視?村村通?試點任務(wù)。廣播的窄播化、頻率的專業(yè)化使得廣播頻率真正成為了稀缺資源。為了擴大對我市周邊縣市的覆蓋，擴展聽眾群，增加廣告收入，一年來，人民臺和經(jīng)濟臺都在擴大覆蓋方面開展了扎實有效的工作。經(jīng)濟臺自籌資金采取同頻覆蓋和差頻覆蓋兩種方式，、927時尚音樂頻率在呼蘭區(qū)、阿城區(qū)、賓縣、巴彥縣和依蘭縣等地區(qū)的有效覆蓋。中波發(fā)射臺選址遷移工作取得進展。全局有關(guān)部門密切配合，從選址、立項、技術(shù)論證、環(huán)保評估、土地評估，到無委會審批、實地測試、微波和光纖路由確定，做了大量艱苦細致的前期工作。建成后的中波發(fā)射臺單機發(fā)射功率將達到50千瓦，可有效解決哈市周邊農(nóng)村群眾收聽廣播難的問題。2006年是移動電視的起步年。節(jié)目內(nèi)容以新聞資訊、生活、娛樂為主，節(jié)目數(shù)量達50多個，符合移動人群的收視需要。目前已經(jīng)擁有一些比較成形的終端平臺，有效收視終端達603個。電視臺“藍網(wǎng)”、人民臺 “聲話”、經(jīng)濟臺 “哈爾濱廣播網(wǎng)”點擊率不斷增加。（四）機關(guān)工作盡職盡責(zé)，管理和服務(wù)水平有所提高。我局2006年加快了人事制度改革，繼續(xù)推行全員聘用合同制和新進人員的人事代理制。通過競聘，177名干部走上科級工作崗位。財務(wù)部門加大了引入企業(yè)經(jīng)營管理模式的力度，建立了以節(jié)目成本核算為中心、以科學(xué)評價為基礎(chǔ)、合理分配利益的財務(wù)管理體系，制定實施了多項財務(wù)制度。局臺總編室充分發(fā)揮節(jié)目宣傳管理的職能，認真履行職責(zé)，先后制訂了相關(guān)的七項廣播電視宣傳管理制度。后勤服務(wù)和安全保衛(wèi)工作是全局各項工作得以順利開展的基礎(chǔ)和保障。以抓建制、抓檢查、抓培訓(xùn)為手段，全局安全保衛(wèi)工作實現(xiàn)了無火災(zāi)、無盜竊、無爆炸、無破壞、無事故的目標。以安全優(yōu)質(zhì)播出為核心，技術(shù)保障工作嚴密細致。全局技術(shù)人員樹立?責(zé)任重于泰山，安全壓倒一切?的工作理念，把安全播出工作當(dāng)成一項政治任務(wù)來完成。有線前端還成功阻斷了境外敵對勢力利用衛(wèi)星插播反動宣傳畫面的圖謀。按照市政府和省廣播電視局開展行政執(zhí)法工作責(zé)任制的相關(guān)要求，我局加強了對行業(yè)管理執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，提高了自身行政執(zhí)法的綜合素質(zhì)。（五）克服不利因素，努力完成經(jīng)營創(chuàng)收任務(wù)。一是調(diào)整廣告經(jīng)營結(jié)構(gòu)，向硬廣告要效益。二是實現(xiàn)節(jié)目與經(jīng)營互動，向節(jié)目要效益。三是節(jié)目市場化運作觀念逐漸樹立，變制作廣播電視節(jié)目為生產(chǎn)廣播電視產(chǎn)品。（六）目標管理穩(wěn)步推進，各項建設(shè)穩(wěn)步進行。一年來我們堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，全面推進了我局思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是以“四五”普法為重點，增強職工的法治觀念和依法行政理念。四是開展強素質(zhì)、求創(chuàng)新、講和諧、做表率主題實踐活動，不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。六是加大了反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度，保證了干部隊伍的純潔性和穩(wěn)定性。按照這一指導(dǎo)思想，本著?把握導(dǎo)向、確保安全,圍繞中心、服務(wù)大局，著眼本土、聚焦民生，開拓創(chuàng)新、增強活力，整合資源、穩(wěn)步攀升?的工作思路，要全力提升廣播電視的輿論引導(dǎo)水平，增強廣播電視傳媒的社會影響力，積極推進和諧文化和和諧廣電建設(shè)。積極推進有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作，做好廣播中波發(fā)射臺的遷建工作和其他基建項目。加大全局各項工作的成本管理、成本核算、成本控制等相關(guān)制度建設(shè)的工作力度，實現(xiàn)成本管理由粗放到精細的轉(zhuǎn)變。一是在市委和市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把堅持正確的輿論導(dǎo)向放在首位，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持正確輿論導(dǎo)向，打好宣傳十六屆六中全會、十七大、省第十屆黨代會、市十二屆黨代會會議精神的宣傳戰(zhàn)役，打好宣傳社會主義榮辱觀、弘揚八個方面良好風(fēng)氣的宣傳戰(zhàn)役，打好紀念建軍80周年和香港回歸10周年的宣傳戰(zhàn)役，打好宣傳全市人民在構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設(shè)?三個適宜?城市的宣傳戰(zhàn)役。二是要緊緊圍繞市委、市政府中心工作和干部群眾的思想實際，加大我市經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和社會全面進步的宣傳報道力度，組織實施?全面振興中的哈爾濱?大型主題采訪報道活動，突出報道我市涌現(xiàn)出來的先進經(jīng)驗和先進典型。按照市委宣傳部的要求，作好電視理論宣傳片的籌備和拍攝工作。廣播電視媒體，在社會主義核心價值體系建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧文化中承擔(dān)著重要責(zé)任，我們要充分發(fā)揮廣播電視的功能和優(yōu)勢，大張旗鼓地宣傳社會主義核心價值體系的重大意義、精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和基本要求，宣傳全市各行各業(yè)在社會主義核心價值體系指導(dǎo)下所取得的新進展和新成就，宣傳以社會主義核心價值體系為指針，推動與實現(xiàn)我市又好又快發(fā)展的先進典型和鮮活經(jīng)驗，同時，以群眾喜愛的各類廣播影視節(jié)目豐富熒屏音頻，滿足人民群眾的精神文化需求，使社會主義核心價值體系家喻戶曉，深入人心。要以“三貼近”原則作為提高廣播電視宣傳質(zhì)量的突破口和切入點，增強宣傳報道的實效性，加大新聞背景分析的深度和政策解析的力度, 聚焦民生，把體現(xiàn)黨的意志同反映人民群眾心聲結(jié)合起來，千方百計辦好全市群眾喜愛的廣播電視，最大限度的滿足受眾的政治、經(jīng)濟信息需求和文化、娛樂服務(wù)需求。五是要加強對外宣傳，樹立哈爾濱良好形象。（二）明確頻道定位，進行節(jié)目改革，努力提升電視核心競爭力。以節(jié)目改革為重點，提高節(jié)目質(zhì)量，探索適應(yīng)廣播電視發(fā)展的管理新模式，是我們進行節(jié)目改革的出發(fā)點和落腳點，也是提升我們作為城市電視媒體核心競爭力的關(guān)鍵所在。我們節(jié)目改革的原則是：堅持新聞立臺，電視劇富臺，綜藝節(jié)目活臺。整合資源，明確定位，最大限度地減少投資成本。解決同質(zhì)化現(xiàn)象，打造名牌欄目。搞好節(jié)目生產(chǎn)，解決短腿問題。通過解決電視節(jié)目生產(chǎn)的短腿問題，鍛煉隊伍，擴大影響，打開市場。2007年，要在把握好廣播?伴隨?、?互動?、“親情”、“傾訴”、?低成本?等優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，選準著力點和突破口，揚己所長，補己所短，貼近市場，貼近受眾，積極開發(fā)節(jié)目資源，贏得市場，贏得受眾，全力打造名牌節(jié)目，注重培育品牌主持人形成和完善廣播頻率的特色，使結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)城市發(fā)展，適應(yīng)城市文化需求，擴大廣播的市場占有率和市場競爭力。數(shù)字電視整體平移是國家發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容和國家信息化的基礎(chǔ)建設(shè)，是市委、市政府為民辦實事的政治工程、社會工程、民心工程，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的社會公益文化事業(yè)，是建設(shè)數(shù)字哈爾濱、信息哈爾濱的重點信息工程和高科技產(chǎn)業(yè)項目，是推進我市經(jīng)濟、政治、文化、社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建?三個適宜?城市的重要基礎(chǔ)項目。要把?和諧整轉(zhuǎn)?思想貫穿于整轉(zhuǎn)工作中，堅持有線數(shù)字電視的公益性，進一步化解矛盾、強化服務(wù)，拓展優(yōu)勢、積極推進，把有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換真正做成?民心工程?。廣播電視?村村通?是送到農(nóng)村千家萬戶的?文化活動室?，是深受農(nóng)民群眾歡迎的民心工程，是農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求的文化工程，也是廣播電視人在構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中承擔(dān)的光榮使命。在做好省市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村有線電視覆蓋、入戶工作的同時，落實國務(wù)院辦公廳文件、國辦發(fā)[2006]79號和廣電總局有關(guān)指示精神，徹底解決我市在2010底以前20戶以上通電自然村、屯廣播電視?村村通?工作。使中波廣播覆蓋半徑達到50KM。傳媒發(fā)展最根本的動力，在于根據(jù)自己的實際情況，在對媒體進行準確定位的前提下，重新思考自己的經(jīng)營理念,結(jié)合市場發(fā)展的規(guī)律，找出符合自身發(fā)展的根本模式。建立綜合科學(xué)考評體系，實施頻道、頻率核算制和績效掛鉤分配機制。以管理為依托，繼續(xù)做好行政后勤、工會、婦女、共青團、老干部、扶貧濟困等各項工作。廣播電視是哈爾濱的重要文化產(chǎn)業(yè)，也是我市文化體制改革的重要戰(zhàn)場。市委要求我局今年一定要從體制、機制上有些突破性的舉動，在一些點上要有突破性的進展。（八）開展學(xué)習(xí)年活動，全面提高素質(zhì)，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的廣播電視隊伍。不斷學(xué)習(xí)，終生學(xué)習(xí)，是現(xiàn)代社會的標志之一，是復(fù)雜多變的社會環(huán)境對媒體提出的要求，也是廣播電視從業(yè)者提高政策理論水平、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的唯一途徑。局黨組決定今年在全局開展學(xué)習(xí)年活動，就是要在深入學(xué)習(xí)宇新書記重要指示精神的基礎(chǔ)上，下大氣力提高全體廣播電視記者、編輯、主持人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)，著力造就素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新精神、作風(fēng)過得硬的廣播電視人才隊伍。第二要學(xué)習(xí)馬克思主義新聞觀，學(xué)習(xí)辯證法，防止片面性和絕對化。第四要加強時事政策、歷史、地理、科技法律及相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，打好文化知識功底。要完成這九項重點工作，需要全體干部職工的共同努力，需要一支肯打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的隊伍。因此，局黨組倡議在全局樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識、群眾意識?四種意識?，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、節(jié)儉之風(fēng)、和諧之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)?五種風(fēng)氣?，著力提高全員素質(zhì)，塑造廣電