【正文】 人口，由用工單位管理；（二）集貿市場中屬流動人口的私營企業(yè)主和個體工商戶，由市場管理機構管理；（三）從事各類承包經營的流動人口，由發(fā)包單位管理；（四）在租（借）房屋和旅館居住的流動人口，由出租（借）房主和業(yè)主管理；（五）未設居委會的住宅樓群和別墅區(qū)中的流動人口，由物業(yè)管理部門或小區(qū)管理機構管理。第九條 實行流動人口婚育節(jié)育證制度。該證由省計劃生育行政部門統(tǒng)一印制。有關部門在辦理暫住證、就業(yè)證、營業(yè)執(zhí)照、駕駛執(zhí)照等事項時，應當核查經審檢的婚育節(jié)育證。計劃生育、公安、勞動等部門在審檢和辦理有關證件時可合署辦公，方便流動人口。發(fā)現(xiàn)流動人口違反計劃生育規(guī)定，應及時報告計劃生育行政部門。第十三條 流動人口要求生育的，須向其戶籍所在地計劃生育行政部門申請領取《生育計劃證》，經現(xiàn)居住地縣（市、區(qū)）計劃生育行政部門審查核準后，方可生育。發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕的，應及時報告計劃生育行政部門，并動員其落實計劃生育措施。第十五條 在流動人口計劃生育管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。第十六條 對流動人口中獨生子女父母的獎勵，由其戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按規(guī)定辦理。第十七條 流動人口違反計劃生育，由現(xiàn)居住地計劃生育行政部門依法處理。流動人口在一地因違反計劃生育規(guī)定已依法受到處理的，在另一地不因同一事實再次受到處理。經教育仍不改正的，由計劃生育行政部門處以300元至500元罰款，并督促其接受審檢或落實措施。第二十條 當事人對計劃生育行政部門不予辦理婚育節(jié)育證、征收計劃外生育費或罰款決定不服的，可依法申請行政復議。當事人在法定期限內不申請復議、提起訴訟，又不履行的，作出決定的機關可申請人民法院強制執(zhí)行。第二十二條 本辦法自1996年7月1日起施行。第二條 本辦法所稱流動人口，是指離開其常住戶口所在地的育齡人口：（一）常住戶口不在本省，但在本省境內從業(yè)或居住三十天以上的；（二）常住戶口在本省，但在本省境外從業(yè)或居住三十天以上的；（三）常住戶口在本省，但離開其常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或城市的區(qū)（縣），在本省境內其它地方從業(yè)或居住三十天以上的；（四）屬前三項情況之一，居住時間雖然不足三十天，但已經懷孕的育齡婦女。第三條 各級人民政府統(tǒng)一領導本轄區(qū)流動人口的計劃生育工作，指導、協(xié)調有關部門對流動人口的計劃生育實行綜合管理。第五條 各級計劃生育行政管理部門主管本行政區(qū)域內育齡流動人口的計劃生育工作。第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對居住在本地的流入育齡人口的計劃生育管理職責是：（一）進行計劃生育宣傳教育；（二）審查《流動人口計劃生育情況證明》（以下簡稱《情況證明》），并建立登記制度；（三）定期檢查流動人口的計劃生育情況；（四）組織有關部門提供避孕藥具和節(jié)育技術服務；（五）與流動人口常住戶口所在地建立聯(lián)系制度，及時掌握流動人口計劃生育情況；（六）依照《條例》和本辦法以及各縣（市、區(qū)）的有關規(guī)定，對流動人口中的違反計劃生育規(guī)定者和計劃外生育者實施限制、處罰和征收計劃外生育費。第八條 流動人口外出前，必須到常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處申請辦理《情況證明》。流動人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應嚴格審核流動人口的計劃生育情況，對符合條件的應及時發(fā)證；對未落實可靠避孕節(jié)育措施及計劃外生育未交清罰款和計劃外生育費的，不予發(fā)證。流動人口六個月內返回常住戶口所在地確有困難的，可向其常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處提供現(xiàn)居住地縣級以上計劃生育行政管理部門出具的未懷孕、落實了有效節(jié)育措施的計劃生育情況證明，但十二個月內必須返回常住戶口所在地驗證或辦理新證。流動人口取得《情況證明》必須交納工本費?！肚闆r證明》的內容、格式由省計劃生育委員會確定并統(tǒng)一印制。現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處審查《情況證明》后，應登記造冊，并在《情況證明》上驗證蓋章；對沒有《情況證明》或《情況證明》不完備的流動人口，應限期補辦。第十二條 對沒有取得經過驗證蓋章的《情況證明》的流動人口，有關行政管理部門不得為其辦理暫住證、務工許可證、營運證、船舶駕駛證、采伐證、采礦許可證、營業(yè)執(zhí)照、駕駛執(zhí)照等各種證照；任何單位和個人不得錄用、聘用、雇用（以下統(tǒng)稱招用），也不得為其辦理租賃、經營、買房手續(xù)。第十四條 對沒有計劃生育責任書的外出單位，有關部門不得為其辦理承包、施工、經營手續(xù)。第十六條 用工單位和用工個人負責對招用的流動人口進行日常管理，并接受當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和縣級計劃生育行政管理部門的監(jiān)督檢查，承擔對招用的流動人口的計劃生育管理責任。流動人口憑其常住戶口所在地縣級計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處出具的生育證明，可以在現(xiàn)居住地生育子女。對未持常住戶口所在地出具生育證明的外來孕婦，應及時通報當?shù)乜h級計劃生育行政管理部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，對查實屬于計劃外懷孕的，應當協(xié)助采取補救措施。第十九條 第二十條 本省境內的流動人口應向現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處繳納服務費。第二十條 第二十一條 建立流動人口計劃生育舉報制度，實行社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。第二十二條 第二十二條 對在流動人口計劃生育管理工作中做出顯著成績的單位和個人，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府或主管部門給予表彰和獎勵。第二十四條 第二十三條 流動人口違反計劃生育規(guī)定的，按《條例》的有關規(guī)定予以處罰；對其中計劃外生育者，由發(fā)現(xiàn)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處按照其常住戶口所在地或現(xiàn)居住地的有關規(guī)定征收計劃外生育費。第二十六條 對拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行有關流動人口計劃生育公務的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；觸犯刑律的，提請司法機關依法追究刑事責任。流動人口計劃外生育的，常住戶口所在地按計劃外出生數(shù)計入指標考核，其中外來三個月以上的流動人口計劃外生育的，現(xiàn)居住地按計劃外出生數(shù)計入工作考核。征收計劃外生育費必須出具省財政部門統(tǒng)一印制的票據。第三十條 第二十八條 本辦法具體應用中的問題由省計劃生育委員會負責解釋。