【正文】 經(jīng)培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗。七、放炮后，發(fā)現(xiàn)有瞎炮時，要及時按規(guī)定處理，放炮器應(yīng)隨身攜帶，不準(zhǔn)同火工品放置在一起或無人管理。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和以人為本、建設(shè)和諧社會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《國家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，站在對黨和國家負(fù)責(zé)的高度，站在對全線筑路員工生命安全負(fù)責(zé)的高度，站在講政治的高度，充分認(rèn)識晉濟(jì)高速公路安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，切實把晉濟(jì)高速公路安全生產(chǎn)工作抓好，抓出成效。二、預(yù)案范圍和事權(quán)劃分㈠本預(yù)案用于在晉濟(jì)高速公路施工范圍之內(nèi)發(fā)生的人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失巨大以及其它性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故，包括：施工生產(chǎn)安全事故；交通車輛、機(jī)械安全事故；民用爆炸物品和危險化學(xué)品安全事故；消防、防汛安全事故；重大危險源（鍋爐、壓力容器、油庫、特種設(shè)備）安全事故；其他安全事故。三、具體方案㈠應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和職責(zé)公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)為了加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織，公司成立了安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組。辦公室主任：聯(lián)系電話：主要職責(zé)：全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施；協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。各單位成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，業(yè)主代表處、項目經(jīng)理、監(jiān)理部主任為第一責(zé)任人，并安排一名領(lǐng)導(dǎo)具體分工負(fù)責(zé)，同時成立應(yīng)急搶險隊（不少于20人、車輛、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、灑水車、發(fā)電機(jī)各二臺件）（名單附后）。⑵對事故應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充。⑷指導(dǎo)有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。各施工單位主要職責(zé)⑴及時上報受災(zāi)情況，同時立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織力量、指揮應(yīng)急搶險隊迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭把損失減少到最低程度。⑶協(xié)助公司各代表處搞好善后各項工作。㈡建立安全生產(chǎn)值班制度公司、各單位必須建立安全生產(chǎn)值班制度。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：⑴事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點；⑵事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估算；⑶事故原因、性質(zhì)的初步判斷；⑷事故搶險處理的情況和采取措施；需要協(xié)助事故搶險和處理的有關(guān)事項；⑸事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。應(yīng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場作出標(biāo)記和詳細(xì)記錄。接到事故報告后，公司領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各代表處負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開展搶險工作，同時上報各級安全生產(chǎn)部門。各有關(guān)部門及施工單位，都必須從全局出發(fā)，服從領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮、人員調(diào)集和車輛、物資、器材的調(diào)配，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶險和處理工作。各單位負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊伍，并保證其人員、經(jīng)費和裝備落實到位。在安全、特大安全事故應(yīng)急救援工作中，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽職守。對于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)給與獎勵。安全事故責(zé)任追究規(guī)定 為了有效地防范安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究安全事故責(zé)任，保障筑路員工生命、財產(chǎn)安全，特制定本規(guī)定。安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責(zé)任，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。三、各施工單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理措施，對本施工區(qū)域?qū)嵤┌踩O(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，保障施工人員生命、財產(chǎn)安全。四、各標(biāo)段每月至少召開一次防范安全生產(chǎn)工作例會，由標(biāo)段主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)部門及業(yè)主代表處有關(guān)人員參加，分析、布置、督促、檢查本施工地段防范安全事故的工作。五、業(yè)主代表處按照職責(zé)分工對本施工地段容易發(fā)生安全事故的單位、設(shè)施和場所安全事故的防范明確責(zé)任、采取措施，并組織有關(guān)人員對上述單位、設(shè)施和場所進(jìn)行嚴(yán)格檢查。本標(biāo)段安全事故應(yīng)急處理預(yù)案經(jīng)項目代表處簽署后，報公司安全部備案。八、對不具有安全生產(chǎn)施工條件，存在重大安全隱患，但強(qiáng)行組織施工，造成嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責(zé)任。十、特大安全事故發(fā)生后，施工單位、業(yè)主代表處應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，并應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。十一、特大安全事故發(fā)生后，按照國家有關(guān)規(guī)定配合調(diào)查部門對事故進(jìn)行調(diào)查。十二、各施工單位和個人有權(quán)向公司安全生產(chǎn)部報告特大安全事故隱患。十三、本規(guī)定自公布之日起施行。一、民爆物品的購買管理制度（一）民爆物品的購買實行許可證制度。每年十一月份生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)下一采掘計劃核算出民爆物品需用量報供應(yīng)科，供應(yīng)科據(jù)此向省、市煤炭部門申請核定需用量和編報需求計劃。同時，還要向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，兩證一并送達(dá)供貨單位。二、民爆物品的運(yùn)輸管理制度（一）地面運(yùn)輸公司地面運(yùn)輸主要是指從地面火藥庫向井下火藥庫的運(yùn)輸。車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的危險物品警示標(biāo)志。運(yùn)輸民爆物品時，必須派經(jīng)過政治資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)取得資格證的保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)押運(yùn)。在運(yùn)輸途中不準(zhǔn)隨意停留。嚴(yán)禁在車附近吸煙和用火；嚴(yán)禁車廂內(nèi)載人和他人搭乘車。民爆物品裝車高度不得超過專用車上沿。民爆物品運(yùn)到井下火藥庫后，提運(yùn)人員將《提運(yùn)單》或《入庫單》交庫，由提運(yùn)人員與火藥庫保管人員共同清點，核實品種、數(shù)量無誤后，火藥庫保管人員簽收。由井下火藥庫直接向工作地點用人力運(yùn)送民爆物品時，必須由爆破員親自運(yùn)送。領(lǐng)到民爆物品后，應(yīng)直接運(yùn)送到工作地點，嚴(yán)禁中途逗留。各種民爆物品的單一品種都應(yīng)專庫儲存。井下火藥庫的炸藥和電雷管必須分別儲存。庫房內(nèi)要設(shè)臵干、濕溫度計，經(jīng)常檢查庫內(nèi)溫度與濕度。如果超過規(guī)定，要采取降溫和降濕度措施。記錄數(shù)字和編號應(yīng)工整、清晰、準(zhǔn)確，達(dá)到帳、卡、物相符。如發(fā)現(xiàn)編號、數(shù)量不符的，應(yīng)立即通知保衛(wèi)科共同查找原因，物品升井者，一律收繳，并扣留私帶者，交公司保衛(wèi)科處理。出入人員必須檢身。井下?lián)斓矫癖锲罚粶?zhǔn)攜帶升井，應(yīng)立即送到井下火藥庫，火藥庫保管員出具證明并做好接收記錄，妥善保存。單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)及時上交公司供應(yīng)科。以上民爆物品由供應(yīng)科負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定集中銷毀?；鹚?、雷管要分別存放，庫管人員要按發(fā)放手續(xù)進(jìn)行發(fā)放。井下火藥庫保管員檢查其手續(xù)齊全方準(zhǔn)發(fā)放。火藥庫保管員發(fā)放時要將隊組、爆破員姓名、火藥及雷管數(shù)量、雷管編號等情況登記入帳并填寫《領(lǐng)取、使用、清退三聯(lián)單》，由爆破員本人簽字后將《使用、清退聯(lián)》沿虛線撕下交給爆破員。爆破員必須使用各自專用火藥箱、雷管箱領(lǐng)取、背運(yùn)民爆作，做好日常保管愛護(hù)工作，以便正常使用。六、民爆物品爆破管理制度民爆物品爆破使用必須嚴(yán)格按照《民爆物品安全管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。放炮距離必須符合作業(yè)規(guī)程要求，放炮母線必須具有足夠長度，采煤工作面不少于50米、掘進(jìn)工作面不少于75米、開拓工作面不少于100米。炮眼裝填完畢后，雷管腳線必須扭結(jié)，并不得拖在溜子上。爆破員必須執(zhí)行自聯(lián)、自放、自帶發(fā)爆器鑰匙的制度，放炮要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮制”。瞎炮的處理必須按《規(guī)程》要求操作。七、民爆物品銷毀制度存放超過規(guī)定年限或因質(zhì)量問題經(jīng)鑒定不能正常使用的、爆破員交回的嚴(yán)重?fù)p壞和受潮已不能再用的、爆后檢查出來的未爆炸的、其他人拾到后交回庫內(nèi)的民爆物品，要及時進(jìn)行清理予以銷毀。銷毀前，由供應(yīng)科寫出書面申請報請主管領(lǐng)導(dǎo)、安全副總批準(zhǔn)，并經(jīng)安監(jiān)處和保衛(wèi)科審查后交給所在地公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一銷毀。1有關(guān)民爆物品管理和使用的其它獎懲規(guī)定，按公司《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》執(zhí)行。十、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，原DMGB—57(19)2008《火工品管理制度》同時廢止。采購爆炸物品，必須有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，持有崗位培訓(xùn)合格證的人員參加，必須到持有《爆炸物品銷售許可證》的經(jīng)銷部門購買。運(yùn)輸爆炸物品，應(yīng)按規(guī)定征得公安機(jī)關(guān)同意，運(yùn)輸車輛必須符合安全規(guī)定，在白天按指定路線行駛。禁止無關(guān)人員靠近。禁止無關(guān)人員進(jìn)入。庫內(nèi)盡量采用天然光。爆破器材應(yīng)包裝嚴(yán)密，零星雷管應(yīng)用軟物填塞擠牢，剪割過的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索端頭應(yīng)用膠布包嚴(yán)；庫內(nèi)堆放器材必須符合有關(guān)規(guī)定，堆放要整齊、牢固，便于通風(fēng)和搬運(yùn)，雷管箱不超過四箱，包裝箱不直接觸地面；庫內(nèi)要經(jīng)常打掃，保持整潔；庫區(qū)內(nèi)巡查要及時、認(rèn)真、但不準(zhǔn)隨意開箱檢查，如有必要，應(yīng)移至庫外25米以外進(jìn)行。爆炸物品作業(yè)消耗及剩余回收實行嚴(yán)格的監(jiān)督制度，每個施工隊?wèi)?yīng)指定可靠的安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督，并填寫監(jiān)督卡交倉庫存檔、備查。爆破時，必須遵守爆破安全操作規(guī)程，專人組織指揮。在爆破結(jié)束后，解除警戒信號。炸物品丟失、被盜、爆炸等問題要如實上報，如隱瞞不報，除追究直接責(zé)任人責(zé)任外，要追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。安全員、倉庫管理員各執(zhí)一把庫房鑰匙，凡進(jìn)入庫房必須二人同時在場，且進(jìn)出均要登記注冊。庫房必須保持干燥和通風(fēng)良好，溫度不超過35℃，濕度控制在45~70范圍內(nèi)，達(dá)不到要求時必須及時降溫或通風(fēng)降濕。雷管、炸藥必須分開庫房存放，不允許同庫房存放。（1）；（2）；（3）；（4）；（5）、。爆破物品搬運(yùn)時要求輕搬輕放，嚴(yán)禁野蠻作業(yè)，不準(zhǔn)拖拉、翻滾、腳踩包裝箱、更不允許重放。爆破器材應(yīng)根據(jù)當(dāng)天的使用情況按需領(lǐng)用，凡當(dāng)天使用不完的爆破器材應(yīng)及時送回庫房，并辦理回庫登記手續(xù)。