【正文】 問題在一定意義上講，理論和路線是前提，干部是關(guān)鍵。江澤民同志強調(diào)“共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民而工作而奮斗，有了這種精神，就一定能夠在工作中做出成績”。但是，干部要真正做到“靠得住、有本事”，就必須要“對黨忠誠”。為人“靠得住”，是政治上“靠得住”的最基本的前提。（三）領(lǐng)導(dǎo)干部要“公仆”為先，樹立正確的權(quán)力觀。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著黨和國家大大小小的權(quán)力，而領(lǐng)導(dǎo)干部本身來自于群眾，最終又要還原于群眾，真正為群眾服好務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部只能說明比一般群眾負有特殊的歷史使命，而并沒有自己特殊的利益。因此，黨所面臨的考驗具體講主要還是對其各級領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗。如果不牢固樹立正確的權(quán)力觀，心態(tài)就很難保持平靜，就會產(chǎn)生非分之想，就容易成為人性第一欲望的俘虜。否則，它會使領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，甚至讓人身敗名裂?？傊?，加強和改進干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)是一項長期、復(fù)雜、艱巨而又緊迫的系統(tǒng)工程。只有這樣，才能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀；也只有這樣，才能筑嚴思想政治防線，才能把心思用在工作上，用在為人民謀取利益上，我們的黨風(fēng)、政風(fēng)也就因此得到不斷地加強和改善。按照黨的十七大精神，重點加強堅定理想信念的思想建設(shè)?！敖夥潘枷?、實事求是、與時俱進”的思想路線。、真抓實干的思想作風(fēng)。要在全院大力營造勤于思考、勇于探索、寬容失敗的科研環(huán)境，堅決反對因循守舊、不思進取、弄虛作假、陽奉陰違、作風(fēng)浮躁、急功近利和形式主義。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強黨性修養(yǎng)，繼續(xù)發(fā)揚謙虛謹慎、戒驕戒躁的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀，把個人的人生追求、榮譽地位、利益得失與黨的事業(yè)、林業(yè)科技事業(yè)和人民群眾利益緊密聯(lián)系起來，在推進生態(tài)文明、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)和單位的改革發(fā)展中實現(xiàn)個人的人生價值，在實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨中展示個人的政績。各級黨組織要組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，自覺地用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立終生學(xué)習(xí)、終身受教育的思想，全面推動學(xué)習(xí)型院所、學(xué)習(xí)型團隊建設(shè)。院分黨組和各所（中心）中心組要堅持中心組學(xué)習(xí)制度，以自學(xué)為主，自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。每次學(xué)習(xí)，必須預(yù)先確定主題，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出研討題目，準(zhǔn)備發(fā)言提綱，確定中心發(fā)言人，并圍繞院所重大決策部署和重點工作，開展集體討論，把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)、改進工作的思路和措施。院分黨組重點加強所處級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對新進班子的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政一把手的教育培訓(xùn)，選派領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)和研修，并與黨校和大學(xué)聯(lián)合舉辦短期培訓(xùn)班，舉辦所處級干部理論學(xué)習(xí)、任職培訓(xùn)等專題研討班。通過學(xué)習(xí)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論層次、精通業(yè)務(wù)知識、拓寬知識領(lǐng)域，增強領(lǐng)導(dǎo)工作的針對性和有效性。健全領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與在職自學(xué)制度和考核辦法，把學(xué)習(xí)情況作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部既要述職述廉，也要述學(xué)。三、堅持走群眾路線，切實改進工作作風(fēng)。院分黨組成員每年深入基層調(diào)研的時間不少于2個月，各所(中心)、處室領(lǐng)導(dǎo)每個季度都要結(jié)合工作開展調(diào)研，針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題提出解決問題的辦法和對策，每年形成一份較高質(zhì)量的調(diào)研報告，為局黨組和院分黨組決策參考。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓工作落實，加強督促檢查。認真做好信訪和思想政治工作，切實將問題解決在萌芽狀態(tài)。要嚴格會議報批程序，控制會議規(guī)模，按照會議預(yù)算控制好會議開支。壓縮各類簡報，推行電子政務(wù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)手段行文開會，逐步實現(xiàn)無紙化辦公。不得以任何名義贈送禮金、有價證券和貴重禮品、紀念品，不得額外配發(fā)生活用品。各單位要進一步完善資金項目內(nèi)部監(jiān)督制約機制，完善資金使用審批程序，嚴格執(zhí)行預(yù)算管理辦法，認真貫徹執(zhí)行國家政府采購工作規(guī)定。要認真落實《中國林科院科研項目（課題）經(jīng)費管理辦法》和《中國林科院中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費專項資金管理實施細則》，加強課題資金監(jiān)督管理力度，對課題的立項申報、運行實施、鑒定驗收和資金管理等重要環(huán)節(jié)，要建立相應(yīng)的監(jiān)管措施，保證課題資金的安全合法運行。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，凡涉及全院性工作的重大問題，必須經(jīng)院分黨組會議或院長辦公會議集體研究決定。院分黨組和各單位作出重大決策時，要將貫徹落實的責(zé)任明確到個人，責(zé)任人要切實履行職責(zé)，要敢于承擔(dān)責(zé)任。院分黨組成員要經(jīng)常向分黨組報告分管工作中的重要情況。對于違紀案件、重要舉報線索、突發(fā)事件（包括嚴重事故和群體事件）等，要執(zhí)行院關(guān)于重大事項通報制度，按照規(guī)定時限和程序及時報告或請示，并在職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)力量，獨立負責(zé)地處理好有關(guān)問題。全院各級黨組織每年至少召開1次民主生活會，聯(lián)系思想和工作實際，認真開展批評和自我批評，針對自身存在的突出問題，制定整改措施，并及時向黨內(nèi)外通報整改情況，自覺接受群眾監(jiān)督。院分黨組成員和各所（中心）黨委（總支）班子成員要積極參加所在黨支部的組織生活，年底對參加所在黨支部組織生活情況進行統(tǒng)計通報。堅持和完善院領(lǐng)導(dǎo)接待日、職工來信來訪工作制度，根據(jù)《中國林科院京區(qū)工會主席聯(lián)席會議制度》，每年至少召開1次為職工辦實事的會議，進一步拓寬聽取群眾意見和專家咨詢的渠道。要認真貫徹執(zhí)行《國家林業(yè)局外事管理辦法》、《國家林業(yè)局關(guān)于嚴格控制因公出國（境）團組的通知》和院關(guān)于國內(nèi)公務(wù)接待管理暫行規(guī)定。要高度重視個人生活作風(fēng)，保持高尚的精神追求，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。院部機關(guān)和各所（中心）要研究制定加強干部生活作風(fēng)建設(shè)的具體措施，切實加強對干部生活作風(fēng)的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國林科院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談話、誡勉和函詢辦法（試行）》等制度。六、建立健全長效機制，確保作風(fēng)建設(shè)取得實效。各單位黨政主要負責(zé)人為本單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工負責(zé)對分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)進行督促和檢查。要實行作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究制度，對分管范圍內(nèi)干部作風(fēng)問題突出、長期得不到改正的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級黨組織要嚴格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、群眾民主評議、重大事項報告、任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計等，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的檢查，對作風(fēng)上存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時進行誡勉談話，督促改正，嚴重違規(guī)違紀的要依照有關(guān)規(guī)定作出組織處理或給予紀律處分。領(lǐng)導(dǎo)干部個人工作總結(jié)、述職述廉必須匯報自身的作風(fēng)情況，認真查找作風(fēng)建設(shè)方面存在的差距，并提出具體的整改措施，以身作則，率先垂范。