【正文】 要加強與省人口計生部門的溝通聯(lián)系，及時掌握全省清理清查工作動態(tài)和進展情況，正確指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)開展清理清查工作。政策生育率虛高的鎮(zhèn)(街)，要加大清理清查力度，把政策外漏報人口清實。(二)瞄準(zhǔn)“省優(yōu)”目標(biāo)，全力推進服務(wù)站所規(guī)范化改造。正是這個原因，今年市財政在預(yù)算內(nèi)安排創(chuàng)優(yōu)經(jīng)費200萬元，重點解決市服務(wù)站和部分服務(wù)所規(guī)范化改造經(jīng)費，目前xx鎮(zhèn)服務(wù)所改造基本完工，這兩間服務(wù)所改造標(biāo)準(zhǔn)較高，基本達到國家、省規(guī)范化要求，可作為我市服務(wù)所規(guī)范化改造的樣板工程。除了市重點改造的服務(wù)所外，其他鎮(zhèn)(街)也要想方設(shè)法籌集資金，認真對照“省優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)找差距、補短板、破難題，盡快啟動服務(wù)所規(guī)范化改造，真正做到“創(chuàng)優(yōu)”硬件必硬，軟件不軟，達到國家、省規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的要求。(三)注重抓好主業(yè)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。但是，近期來這種局面出現(xiàn)了反復(fù)，工作時緊時松，進度停滯不前，并且過于強調(diào)結(jié)扎術(shù)落實，導(dǎo)致上環(huán)、查環(huán)查孕、普查普治等其他工作被邊緣化，不利于人口計生工作長期均衡發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急是抓好三項工作落實：一是抓好定點結(jié)扎術(shù)落實。對“四術(shù)”定點服務(wù)，我們大多數(shù)書記、鎮(zhèn)長都抱著“不爭先進、不挨批評”的心態(tài)，但是工作上不爭先進，主觀上就會放松要求，稍不小心就會掉到后進行列。二是抓好上環(huán)術(shù)落實。要穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)上一類的目標(biāo)，就必須扎實抓好上環(huán)術(shù)落實。因此，各鎮(zhèn)(街)計生服務(wù)所必須馬上開始重新開門“營業(yè)”，正常開展上環(huán)術(shù)、查環(huán)查孕、普查普治等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前我市少數(shù)計生手術(shù)并發(fā)癥對象，因為各種訴求得不到滿足，情緒不穩(wěn)定，越級上訪傾向明顯，人口計生維穩(wěn)任務(wù)也越來越艱巨。二是強化源頭預(yù)防，深入排查人口計生工作矛盾糾紛，及早發(fā)現(xiàn)和預(yù)防傾向性的苗頭隱患，特別是對有進京、赴省越級上訪傾向的計生對象，要摸清底數(shù)，提出化解方案，落實穩(wěn)控責(zé)任人，將矛盾糾紛排查在基層、化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。對人口計生信訪維穩(wěn)工作實行責(zé)任倒查制度，哪個鎮(zhèn)(街)的計生對象越級上訪，就要嚴(yán)格查清是在哪個環(huán)節(jié)、哪個時段、哪位干部出現(xiàn)失責(zé)、失查、失控，市委、市政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。(五)部門配合互動，形成齊抓共管的局面。絕對不允許任何部門以任何理由，不履行計劃生育綜合治理職責(zé)，對市委、市政府的計生工作部署視而不見，推拖不辦。如果在工作中，有哪個部門不認真履行好職責(zé)的，市委就要問責(zé)。剛才，我仔細看了省的考核方案，考核內(nèi)容量化為67項剛性指標(biāo)。特別是與一些重要指標(biāo)的要求，我市還有較大的差距：一是經(jīng)費投入有差距。人員配備也不達標(biāo)，市計生服務(wù)站醫(yī)技人員配備不足，缺編嚴(yán)重，市計生協(xié)會辦公室未按照要求配備人員編制。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)有差距，主要是服務(wù)站所未能達“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，孕前優(yōu)生健康檢查未開展等。五是依法行政有差距，主要是社會撫養(yǎng)費征收個案資料未健全。七是目標(biāo)績效有差距，主要是上環(huán)術(shù)、查環(huán)查孕弄虛作假現(xiàn)象嚴(yán)重等等。應(yīng)由市人口計生局和其他部門解決的問題，各部門要積極采取措施解決，絕不允許互相推諉，拖而不決。省考核方案設(shè)置的各項指標(biāo)，既重視工作過程，也重視工作效果，因此，我們要把迎檢工作納入計生經(jīng)常性工作內(nèi)容，從現(xiàn)在抓起，及早準(zhǔn)備，把握好主動權(quán)，確保順利通過省的年終考核檢查。市委辦、市府辦要把人口計生工作納入下半年重點工作督查內(nèi)容，聯(lián)合市人口計生局對各鎮(zhèn)(街)、相關(guān)市直部門人口計生工作進行定期督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決好工作中存在的困難和問題。對月考核不達標(biāo)且居全市倒三名的鎮(zhèn)(街)，要予以通報批評，并由我和國雄同志對書記、鎮(zhèn)長實行集體約談，限期整改。落實“一票否決”是計生工作的助推器，是強化干部責(zé)任意識最有效、最直接的手段。在這里我重申：在今后的工作中，凡是工作不扎實，主體指標(biāo)嚴(yán)重失控、專項工作效果不好、在各級考核檢查中不達標(biāo)的鎮(zhèn)(街)、市直單位，市委、市政府都要嚴(yán)格兌現(xiàn)“一票否決”制度，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，是領(lǐng)導(dǎo)干部的，該通報批評就通報批評、該誡免談話的就誡免談話，該免職的就免職。同志們，今年是全省人口計生信息數(shù)據(jù)整頓年，也是我們?nèi)丝谟嬌ぷ髦匦露ㄎ坏臋C遇之年，做好下階段人口計生工作責(zé)任重、意義大，希望各鎮(zhèn)(街)、各相關(guān)部門以更堅定的決心、更有力的措施、更扎實的作風(fēng)，不打折扣地完成我市人口計生工作各項工作任務(wù)。在此，我代表街道黨工委、辦事處，向受到表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的18個基層黨組織和1000多名共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候和誠摯的敬意!近年來，在區(qū)委和街道黨工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，街道各基層黨組織和廣大黨員干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，街道上下緊緊圍繞“構(gòu)筑經(jīng)濟成長高地、建設(shè)民生和諧福地、打造運河溫馨家園”的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化，佳源都市、贊成紫景雅苑、香椽別墅等高檔樓盤提高了轄區(qū)住宅品位，18個老舊小區(qū)進行整體改造，改善了轄區(qū)居住條件。目前，城東路、嘉愛斯、凌塘卓駿、文生修道院、火車站、蠶種場6大區(qū)塊大力推進城市有機更新，為街道經(jīng)濟的新發(fā)展拓展空間。深化“六六群眾工作”，“網(wǎng)格化管理”，實現(xiàn)從“粗放式”向“精細化”轉(zhuǎn)變，“組團式服務(wù)”，實現(xiàn)從“被動應(yīng)急”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變，凌塘社區(qū)“鄉(xiāng)親們俱樂部”的建設(shè)，使新居民管理實現(xiàn)從 “防范管理”向“人性化服務(wù)”轉(zhuǎn)變。黨的建設(shè)全面發(fā)展，深入推進兩新組織建設(shè)和區(qū)域化黨建工作。黨員干部始終能與居民打成一片，在訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生上身體力行。同志們，近年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境，面對經(jīng)濟增長的下行壓力，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展的繁重任務(wù)，街道干部群眾齊心協(xié)力、和舟共濟，付出艱辛努力，克服種種困難，取得了來之不易的發(fā)展成果。當(dāng)前，對XX街道來說，正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，我們要有機遇意識，抓住中心城區(qū)建設(shè)及城市產(chǎn)業(yè)“退二進三”中面臨的城市有機更新機遇，做好征收文章，堅持征收工作與規(guī)劃同步進行，堅持征收工作與招商同步進行，集中精力打好攻堅戰(zhàn)，爭取在今年有新面貌。受稅收結(jié)構(gòu)變化影響，街道稅收收入難以持續(xù)增長。受周邊配套設(shè)施牽制，街道招商引資難以體現(xiàn)優(yōu)勢。同志們，認清形勢，才能更好地發(fā)展。一是全體黨員干部要做創(chuàng)新發(fā)展的急先鋒。思路決定出路，全體黨員干部要根據(jù)街道“三圈一片”(即以人民公園為核心的現(xiàn)代商務(wù)圈、以萬眾通訊、五毛、嘉康電子地塊為主要區(qū)域的城東核心商業(yè)圈、以運河為軸線的歷史文化商圈、以佳源都市、紫景雅苑、江南太陽城等為主體的新型城市居住片區(qū))發(fā)展定位，群策群力，在區(qū)域功能定位、發(fā)展方向上開展好“智囊風(fēng)暴”，使XX的發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、前景更光明。首先要做好軟環(huán)境建設(shè)，具體到廣大黨員干部，就是要做好本職工作，愛崗敬業(yè)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，把一切力量集中到一心一意謀發(fā)展上來。二是全體黨員干部要做社會管理的好模范。要推進“先鋒性示范、網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作，發(fā)揮好網(wǎng)格組成員作用，做到每周有走訪、需求有應(yīng)答。要在全國城市文明指數(shù)測評迎檢、推進和深化居民自治、優(yōu)化群防群治等工作中發(fā)揮好主力軍作用。廣大黨員干部要合力推進基層黨建工作的機制創(chuàng)新，擴大黨組織工作覆蓋面，進一步增強黨組織的影響力。要以“南湖清風(fēng)要在改進作風(fēng)上下功夫，心系群眾、務(wù)實為民，堅持用腳步丈量民情、用跑步辦理民事。這次會議，既是一次總結(jié)表彰大會，更是一次動員鼓勁大會。22”地震搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建，使我對xxx經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和人文地理環(huán)境有了一定了解。特別是省委藏區(qū)工作會議的成功召開和省委、省政府《關(guān)于進一步推進全省藏區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的若干意見》的下發(fā)，更是為xxx發(fā)展帶來了難得的政策機遇，必將全面推動xxx各項工作進入一個新的階段。一是找準(zhǔn)切入點和著力點，切實推動天津?qū)趲头龉ぷ飨蚩v深發(fā)展。全面分析研究xxx貧困發(fā)生發(fā)展的內(nèi)在原因，緊密結(jié)合xxx牧區(qū)、農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成情況，因地制宜，對癥分析，充分發(fā)揮xxx州得天獨厚的畜牧業(yè)資源和旅游資源優(yōu)勢，重點幫扶農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游資源開發(fā)方面的薄弱環(huán)節(jié)，在開展“輸血式”幫扶，給予必要的資金、物資和項目支援的同時，又開展“造血式”幫扶，著重提高貧困鄉(xiāng)村和貧困農(nóng)牧戶的自我發(fā)展能力。同時將幫扶工作與州委、州政府扶貧工作整體規(guī)劃全面融合，探索研究多渠道、多形式、多種協(xié)作的扶貧開發(fā)幫扶模式，不斷改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件，加快脫貧致富步伐。著重開展產(chǎn)業(yè)幫扶，幫扶重點逐步向促農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)項目傾斜集中，在規(guī)劃幫扶項目時優(yōu)先考慮畜牧業(yè)發(fā)展建設(shè)項目和旅游資源開發(fā)項目，努力改善高原特色生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展條件和物質(zhì)裝備，推動“九色xxx”生態(tài)民俗旅游發(fā)展。大力扶持開展人力資源開發(fā)，組織開展旅游管理和從業(yè)人員培訓(xùn)活動，提升旅游管理服務(wù)水平，增強xxx旅游內(nèi)在競爭力。按照《天津甘肅推進新時期東西扶貧協(xié)作框架協(xié)議》約定，2011年安排4000萬元用于幫扶甘肅，以后幫扶資金每年保持8%以上的增長。到2015年末，加上2011年以來一直未能啟動實施的幫扶資金，用于xxx的幫扶資金累計將達到近2億元。是否能夠管好、用好這些資金，合理規(guī)劃安排好項目，將直接決定幫扶資金使用效率和幫扶工作的成效。在項目安排和資金使用上始終堅持對口幫扶資金向基層傾斜、向農(nóng)牧村傾斜、向產(chǎn)業(yè)扶貧項目傾斜。天津?qū)趲头鲰椖抠Y金雖然不多，但一定要充分發(fā)揮其幫扶作用，把有限的資金用到老百姓最需要的地方，使人民群眾真真切切得到實惠，切實感受到中央部署對口支援工作的重大意義和實際效果。這意味著天津?qū)趲头鰔xx工作進入了一個新的階段。積極為兩地企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造條件，搭建平臺。支持和鼓勵天津旅游企業(yè)開發(fā)xxx旅游產(chǎn)品和線路，推進兩地有實力旅游企業(yè)合作，共同開發(fā)促銷有潛力的旅游產(chǎn)品、線路和項目。在天津開辦旅游管理人員培訓(xùn)班，加強旅游管理人員和旅游人才培訓(xùn)。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進天津兩所醫(yī)科大學(xué)定向培養(yǎng)300名醫(yī)學(xué)本科生項目，確保保質(zhì)保量完成培養(yǎng)任務(wù)。