【正文】 員處置呈報(bào)表》、支部大會處理決定、會議記錄復(fù)印件、事實(shí)見面材料、調(diào)查報(bào)告和主要證據(jù)材料、本人檢查材料、基層黨委（總支）審查意見。第二十六條 黨支部要做好材料的收集歸檔工作，《處置不合格黨員登記表》和有關(guān)材料及時(shí)歸入個(gè)人檔案。第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。第二條本辦法適用于黨組織關(guān)系在本市的全體黨員，結(jié)合黨員“雙評議”制度實(shí)施。喪失共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理想信念，黨員意志衰退，在工作、生產(chǎn)和社會活動(dòng)中消極落后，不履行黨員義務(wù)，不發(fā)揮黨員作用，甚至落后于普通群眾。對黨的路線、方針、政策不擁護(hù)、不貫徹、不執(zhí)行，甚至持抵觸、反對態(tài)度；在大是大非面前政治立場不堅(jiān)定，思想上、政治上、行動(dòng)上不能同黨中央保持一致。不深入群眾、聯(lián)系群眾，對群眾疾苦漠不關(guān)心、視而不見；不維護(hù)群眾合法、正當(dāng)權(quán)益，對群眾反映的困難和問題推卸責(zé)任、拒不解決。對黨的方針政策不學(xué)習(xí)、不宣傳、不贊成，經(jīng)常散布傳播錯(cuò)誤言論；對黨和政府不信任，散布消極言論，歪曲、丑化黨和政府形象，在群眾中造成不良影響。無正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨組織所分配工作；長期外出不辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，長期不向黨組織匯報(bào)思想，與黨組織失去聯(lián)系；在轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系過程中，無正當(dāng)理由超過六個(gè)月不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。對違紀(jì)違法行為和消極腐敗現(xiàn)象不揭露、不批評、不斗爭，甚至包庇縱容；在國家、集體財(cái)產(chǎn)及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全遭受嚴(yán)重威脅時(shí)視而不見、袖手旁觀，甚至臨陣脫逃。精神萎靡、不思進(jìn)取，好逸惡勞、無所作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中不能發(fā)揮表率作用，甚至起反作用；服務(wù)群眾意識不強(qiáng)，辦事不公，執(zhí)法不嚴(yán)，履職不到位，造成不良影響。缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，拈輕怕重、消極怠工，拒不完成工作任務(wù)；敷衍塞責(zé)、疲沓拖拉，長期完不成工作任務(wù)；經(jīng)常推諉扯皮、玩忽職守、不負(fù)責(zé)任，貽誤工作或造成不良后果。損公肥私、假公濟(jì)私，侵犯、侵占國家、集體、群眾利益和財(cái)物；吃、拿、卡、要，或利用職權(quán)、工作之便謀取私利。拒不繳納或長期拖欠國家法定規(guī)費(fèi)或集體承包費(fèi)、“一事一議”集資等款項(xiàng)；長期不參加集體公益事業(yè)建設(shè)，不履行相應(yīng)義務(wù)；不能正確處理國家、集體、個(gè)人之間利920要把由于黨組織不健全或軟弱渙散等客觀原因造成黨員不能正常參加組織生活、不能履行義務(wù)，同黨員本人長期消極落后、缺乏組織觀念、不愿意履行義務(wù)、不愿意參加組織生活區(qū)別開來。要把黨員愿意接受教育、決心改正錯(cuò)誤，同拒絕接受教育、不愿意改正或?qū)医滩桓膮^(qū)別開來。要把黨員主觀上為了搞好工作，但由于經(jīng)驗(yàn)和能力不足，導(dǎo)致工作上發(fā)生某種失誤或錯(cuò)誤，同本人思想品質(zhì)不好，在工作中不負(fù)責(zé)任、以權(quán)謀私，損害群眾利益區(qū)別開來。應(yīng)該按勸退、除名處理的，也不能用限期改正代替，讓其留在黨內(nèi)。第四章不合格黨員處置第六條處臵原則。事實(shí)清楚。結(jié)論中對黨員錯(cuò)誤事實(shí)或存在問題的認(rèn)定必須實(shí)事求是、客觀公正，錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果、人證、物證、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及產(chǎn)生錯(cuò)誤的主、客觀原因等要調(diào)查清楚。證據(jù)是判斷事實(shí)的依據(jù)，認(rèn)定黨員所犯錯(cuò)誤的事實(shí)一定要有證據(jù)。只要證據(jù)確鑿、理由充分，即使犯錯(cuò)誤的黨員拒不承認(rèn)，也可以定案處理。定性是在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上分析認(rèn)定黨員所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)。處理恰當(dāng)。既不能處理偏寬，又不能處理過頭。對不合格黨員進(jìn)行組織處理，要嚴(yán)格按照《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定的程序和手續(xù)辦理，必須具備以下材料：（1）支部大會的處理決定及會議記錄；（2）調(diào)查報(bào)告和主要證據(jù)材料；（3）結(jié)論材料（即事實(shí)書面材料、同黨員見面材料）和說明材324握的黨員個(gè)人表現(xiàn)情況，由支委會討論、支部大會表決，確定不合格黨員。調(diào)查取證。調(diào)查中要廣泛聽取各方面的意見，并要查證摘抄有關(guān)檔案、資料、會議記錄，提取直接人證、物證和旁證。調(diào)查的筆錄應(yīng)向證明人宣讀，并由證明人簽字蓋章；摘抄的材料要由原件保存單位審查蓋章。撰寫材料。調(diào)查組通過全面調(diào)查，在取得確鑿證據(jù)的基礎(chǔ)上，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員表現(xiàn)形式，綜合分析研究，核實(shí)錯(cuò)誤事實(shí)，說明事實(shí)真相，形成調(diào)查報(bào)告和事實(shí)認(rèn)定材料，并報(bào)黨支部審查。根據(jù)調(diào)查報(bào)告中認(rèn)定的問題和經(jīng)黨支部審查確認(rèn)的事實(shí)，撰寫不合格黨員綜合考評鑒定材料，材料中應(yīng)包括不合格黨員的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、所犯錯(cuò)誤或存在問題、民主評議結(jié)果、事實(shí)認(rèn)定依據(jù)、本人態(tài)度等內(nèi)容。綜合考評鑒定材料形成后，要與不合格黨員本人見面，聽取本人說明和申辯。黨支部對其簽署的意見和說明材料，要認(rèn)真研究核實(shí)，如果事實(shí)確有出入，應(yīng)重新調(diào)查取證，再提交支委會討論。結(jié)論材料與不合格黨員本人見面后，召開支委會（不設(shè)支委會的召開支部大會），根據(jù)調(diào)查結(jié)果和不合格黨員的表現(xiàn)形式、政策界限、處臵原則、處臵方式，慎重分析研究，提出對不合格黨員的初步處臵意見。初步處臵意見形成后，黨支部要派人與不合格黨員進(jìn)行談話，將支委會的初步處臵意見和主要問題事實(shí)材料同本人見面，聽取本人的說明和申辯，并作好談話記錄。支部大會表決。實(shí)到會黨員應(yīng)達(dá)到應(yīng)到會黨員的五分之四以上；上級黨組織應(yīng)派人參加支部黨員大會，進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。（2）聽取不合格黨員的自我檢查或說明、申辯。（3）參會黨員對不合格黨員所犯錯(cuò)誤事實(shí)、性質(zhì)認(rèn)定、處臵意見等進(jìn)行充分討論，并對不合格黨員進(jìn)行教育幫助或?yàn)槠滢q護(hù)。（5）728綜合考評鑒定材料；（6）調(diào)查報(bào)告和證明材料；（7）本人檢查材料、談話記錄和書面申辯說明材料；（8）宣布黨（工）委處臵決定的會議記錄（復(fù)印件）和黨（工）委派人談話的記錄；（9）受限期改正處臵黨員的整改材料；（10）其他材料。第十條預(yù)備黨員在評議中反映較差或不具備黨員條件的，按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)延長預(yù)備期或取消其預(yù)備黨員資格。第四篇：關(guān)于處置不合格黨員的若干辦法民主評議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員辦法（暫行）（征求意見稿）第一章總則第一條為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，及時(shí)處理不合格黨員,純潔黨員隊(duì)伍，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中央組織部關(guān)于建立民主評議黨員制度的意見》(中發(fā)[1988]13號)和上級有關(guān)文件精神，制訂本辦法。第三條民主評議黨員和嚴(yán)肅處置不合格黨員工作，每三年進(jìn)行一次，原則上換屆后第二年實(shí)施。半以上，或連續(xù)兩年評定為基本合格的，經(jīng)組織考核認(rèn)定確實(shí)存在突出問題的應(yīng)當(dāng)定為不合格。當(dāng)在評議中發(fā)現(xiàn)預(yù)備黨員不完全具備黨員條件或有違反黨的紀(jì)律情況，經(jīng)支部大會討論通過，可以延長其預(yù)備期或取消其預(yù)備黨員資格。其中：年內(nèi)受到黨內(nèi)警告處分的，當(dāng)年民主評議黨員不得評為優(yōu)秀等次；年內(nèi)受到嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨查看一年處分的，當(dāng)年民主評議黨員應(yīng)確定為不合格等次；對受留黨察看兩年處分的黨員，受處分當(dāng)年民主評議應(yīng)確定為不合格等次，第二年參加評議只寫評語不定等次。第十四條 除在民主評議中被評為不合格黨員的之外，有下列情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為不合格黨員：（一）喪失共產(chǎn)主義理想信念，革命意志衰退，在工作、生產(chǎn)和各項(xiàng)社會活動(dòng)中消極落后，不履行黨員義務(wù)，不發(fā)揮黨員作用，混同于一般群眾甚至落后于一般群眾的。（三）對黨的現(xiàn)行路線、方針、政策持抵制或反對態(tài)度，經(jīng)常散布傳播錯(cuò)誤言論，在群眾中造成嚴(yán)重影響的。（五）在大是大非問題上喪失黨性原則，對壞人壞事不揭露、不批評、不斗爭，甚至包庇縱容；在國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全遭受嚴(yán)重威脅時(shí)視而不見，不敢挺身而出的。（七）搞家族結(jié)盟，拉幫結(jié)派，公然威脅組織，甚至與組織對著干；或長期鬧不團(tuán)結(jié)，嚴(yán)重影響貽誤工作；或組織、6（七）把由于經(jīng)驗(yàn)和能力導(dǎo)致工作上發(fā)生某種失誤和錯(cuò)誤，同本人思想意識不好，在工作中不負(fù)責(zé)任，給國家和人民造成損失的區(qū)別開來。第四章組織處理第十六條 對不合格黨員進(jìn)行組織處置的原則：（一）從嚴(yán)治黨。（二）實(shí)事求是。（三）民主集中。（四）區(qū)別對待。（五）懲教結(jié)合。第十七條黨的組織處理方式包括兩個(gè)方面：（一）對違紀(jì)黨員執(zhí)行黨的紀(jì)律，按照紀(jì)檢機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理；（二）對不違紀(jì)但屬于不合格黨員采取限期改正、勸退、除名等組織處置措施。（二）對本人要求留在黨內(nèi)的，但經(jīng)多次教育無效的，應(yīng)勸其退黨，勸而不退的予以除名。（四）對連續(xù)兩年評議為不合格黨員的，應(yīng)予以除名。第二十條該按勸退、除名處理的，不能用限期改正，使其留在黨內(nèi)。第二十一條對不合格黨員進(jìn)行組織處理應(yīng)遵循以下程序：（一）調(diào)查核實(shí)。第五篇：不合格黨員的處置辦法嘎瑪吉塘村不合格黨員的處置辦法不合格黨員不合格黨員主要是指那些喪失了共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的人。不合格黨員在黨內(nèi)雖然只是少數(shù)，但留在黨內(nèi)會渙散黨的組織，削弱黨的戰(zhàn)斗力，損害黨的威信和事業(yè)。不合格黨員的組織處理對不合格黨員進(jìn)行組織處理，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，又要實(shí)事求是，切實(shí)對黨員的政治生命負(fù)責(zé)。一般應(yīng)遵循以下程序：（1）對在民主評議中初定的不合格黨員的主要問題進(jìn)行核實(shí)，并整理成綜合性寫實(shí)材料。（2)支部委員會依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步處理意見，并聽取被處置對象的意見。(4)黨支部將黨員大會通過的處置決定、核實(shí)的材料一并報(bào)送上級黨委審批。(5)黨支部收到黨委批復(fù)文件后，要及時(shí)找被處置對象談話，轉(zhuǎn)告上級黨委的審批意見，做好思想工作。在處置不合格黨員中，要注意區(qū)分幾種界限:注意把已經(jīng)喪失共產(chǎn)主義信仰和黨性立場，反對或抵制黨的基本理論、基本路線、基本政策和上級黨組織的正確決議與不善于學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢，認(rèn)識糊涂，對黨的方針政策和決議有抵觸，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行的人區(qū)別開來；注意把由于黨組織不健全或軟弱渙散造成黨員不能履行義務(wù)，同黨員本人主觀上不愿意履行義務(wù)區(qū)別開來；注意把由于經(jīng)驗(yàn)不足和能力所限造成工作上的損失和失誤，同本人思想品質(zhì)不好，以權(quán)謀私，損害國家和人民利益區(qū)別開來；注意把因年老體弱或長期患病等實(shí)際困難，無力完成黨組織分配的工作，不能經(jīng)常參加黨的活動(dòng)，不起黨員作用區(qū)別開來。處置不合格黨員，要采取“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對待，綜合治理”的方針。凡是不合格又不愿意改正的，勸其退黨，勸而不退的，予以除名；雖然不合格但愿意改正并有決心按黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己的，采取限期改正的辦法，繼續(xù)幫助、教育，到期不改的予以除名，凡是本人要求退黨的，應(yīng)予批準(zhǔn)。處置不合格黨員要注意嚴(yán)格堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持思想教育和組織處理并重，貫徹“懲前毖后，治病救人”的方針，嚴(yán)格掌握政策界限，實(shí)事求是，區(qū)別對待，嚴(yán)肅處置。黨章規(guī)定：“黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨的支部應(yīng)當(dāng)對他進(jìn)行教育，要求他限期改正”。限期改正這一組織處置形式，適用于雖然屬于不合格黨員，但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)的強(qiáng)烈愿望，愿意接受黨組織的教育幫助，有改正錯(cuò)誤的決心和行動(dòng)的人。限期改正的時(shí)限為一年。一般不再延長限期改正的時(shí)間。（2）勸其退黨。在勸告某個(gè)黨員退黨時(shí)，一定要采取嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度。勸黨員退黨，要經(jīng)過支部黨員大會討論決定，報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。勸黨員退黨是通過勸告，使經(jīng)過教育幫助的不合格黨員，一般在本人同意的情況下退黨；開除黨籍是對嚴(yán)重違犯黨紀(jì)的黨員以最重的紀(jì)律處分，清除出黨。對待不合格黨員，中央提出的方針是“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，立足教育，區(qū)別對待，綜合治理”。首先，對不合格黨員要堅(jiān)持從教育入手，不搞不教而誅。要滿腔熱忱地耐心教育幫助他們，促使其轉(zhuǎn)化；要引導(dǎo)他們翻然醒悟，振作精神，正視和改正自己的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，努力做一名合格的共產(chǎn)黨員。其次，對不合格黨員要堅(jiān)持實(shí)事求是，區(qū)別對待，慎重處理。要把愿意接受黨組織教育，決心按黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己的人，與拒絕接受教育，不肯認(rèn)真改正的人區(qū)別開來，對前者一般采取限期改正的辦法，對后者要?jiǎng)衿渫它h，勸而不退的，予以除名。有些人經(jīng)過努力，改正了缺點(diǎn)錯(cuò)誤，具備了黨員條件時(shí)，還可以重新吸收他