【正文】 實施辦法》（以下簡稱《意見》、《辦法》）下發(fā)后，全市各農(nóng)村信用聯(lián)社貫徹文件精神，采取切實措施，積極開展小企業(yè)貸款工作。貸款既促進了小企業(yè)的發(fā)展，同時也提高了各信用社的效益。一是滿足率低。二是品種單一。而目前所發(fā)放的貸款中主要以擔保貸款為主，兼之有少量的金額較低的信用貸款。二、制約小企業(yè)信貸業(yè)務發(fā)展的成因分析（一）客觀因素。我市小企業(yè)多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠農(nóng)村地區(qū)，資產(chǎn)評估值低，有些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全，因受區(qū)位劣勢和資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)交易等條件的制約，不僅不能及時變現(xiàn)，也無法按照有關金融規(guī)章的要求實行抵押登記，難以滿足信用社擔保條件。（二）主觀因素。另外，在信貸新產(chǎn)品開發(fā)上缺乏應有的積極性，認為新產(chǎn)品開發(fā)耗時費力，不出風險便罷，一旦形成風險，責任難免。我市的數(shù)千戶小企業(yè)（其中不少已關停倒閉）原有貸款合計金額大、質(zhì)量低。曾經(jīng)有過發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的`沉痛教訓，且沉淀的貸款至今仍是農(nóng)村信用社經(jīng)營的沉重負擔，制約了農(nóng)村信用社小企業(yè)信貸投放業(yè)務的開展。（四）社會因素。二是擔保機構數(shù)量少，資金規(guī)模較小，擔保能力有限，擔保業(yè)務期限短（一般在1年以內(nèi)），風險防范方式比較落后，在提供擔保的同時，又要求企業(yè)提供相應的反擔保。三是小企業(yè)在辦理抵押貸款的規(guī)費繳納方面負擔重，企業(yè)要獲得100萬元信貸支持，抵押物的評估和登記費用約在1萬元左右，且登記期限一般也是一年，對于長期周轉使用信貸資金的企業(yè)來說，財務負擔較重。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村信用社的支持不夠，在業(yè)已沉淀的不良貸款中，有相當大的一部分為90年代前后期基層政府干預形成，直至如今，協(xié)助清償力度不夠。（五）機制因素。按現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)章和有關規(guī)定，農(nóng)村信用社發(fā)放單戶貸款不得超過其資本金的10％。二是現(xiàn)行的考核機制影響了對小企業(yè)的信貸投放。三是現(xiàn)行利率水平的影響。三、對策建議（一）立足“六項機制”，找準推行小企業(yè)貸款的切入點。改進信用評級、授信辦法，制定符合小企業(yè)特點的信用等級評定制度，采取一些非財務指標如小企業(yè)的納稅情況、銷售收入歸社情況、經(jīng)營管理情況以及企業(yè)負責人的道德品質(zhì)等來評定企業(yè)的信用等級，核定小企業(yè)的授信額度。支持和鼓勵業(yè)務部門根據(jù)小企業(yè)客戶實際需求，量體裁衣，因地制宜，積極進行金融產(chǎn)品服務的開發(fā)與創(chuàng)新，滿足不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次小企業(yè)金融服務的需要。建立完善小企業(yè)貸款違約信息通報機制。有關部門應每年開展一次優(yōu)質(zhì)、誠信小企業(yè)客戶的評選工作，推行小企業(yè)貸款客戶“紅名單”和“黑名單”制度。（二）小企業(yè)要強身健體，增強誠信意識。一是建立符合現(xiàn)代企業(yè)特點的公司法人治理架構、運營機制，從根本上改變以往小企業(yè)家長制、作坊式管理經(jīng)營模式。三是積極主動向農(nóng)信社提供產(chǎn)、供、銷情況和真實、準確的財務報表信息，實現(xiàn)信息對稱。五是增強誠信意識，樹立信用觀念，贏得農(nóng)村信用社的信賴和支持。其一，積極完善和落實農(nóng)村信用社各項扶持政策，政府的各類政策性補貼應及時足額到位，簡化貸款呆賬核銷程序。其三，降低房產(chǎn)、土地部門抵押登記等費用，根據(jù)企業(yè)使用貸款的周轉時間和周轉頻率，合理制定抵押登記期限，減少企業(yè)融資成本。其五，努力整治社會信用環(huán)境，制止企業(yè)利用改制之機逃廢債務行為。銀監(jiān)會及各級監(jiān)管機構要根據(jù)農(nóng)村信用社實際狀況研究制定推動小企業(yè)貸款風險分類、損失準備金計提、壞賬核銷以及資本充足率計算等方面的差別政策，適當提高單戶貸款比例，為合作金融機構開展小企業(yè)貸款業(yè)務創(chuàng)造良好的監(jiān)管政策環(huán)境。成立時間：20xx年1月。經(jīng)營地同注冊地。注冊資本：1000萬元。（凡涉及許可經(jīng)營的項目憑許可證經(jīng)營）。目前公司的主要客戶有健力寶、匯源、屈臣氏、光明、娃哈哈、伊利等國內(nèi)外知名的食品企業(yè)。公司銷售情況良好，20xx年實現(xiàn)銷售收入2428萬元，凈利潤1035萬元。20xx年實現(xiàn)銷售收入3422萬元，凈利潤1114萬元。二、經(jīng)營者素質(zhì)及股東背景法定代表人劉曉東，20xx年7月生，學歷大學，職稱工程師，20xx年至20xx年，任職于深圳波頓香精香料有限公司調(diào)香師；20xx年至20xx年任職于上海萬聲通訊有限公司業(yè)務經(jīng)理；20xx年至20xx年任上海丹菱香精香料有限公司總經(jīng)理、董事長。劉曉東在香精香料行業(yè)已有十多年的商業(yè)經(jīng)驗，和各大食品和飲料生產(chǎn)廠商有良好的人脈關系和合作基礎，對公司的經(jīng)營和發(fā)展起著重要作用。法定代表人、主要股東的個人信用記錄情況良好。17和1。資產(chǎn)負債情況（1）貨幣資金362萬元。（3）應收賬款1096萬元，包括應收近200家食品和飲料企業(yè)的賬款，其中主要應收款對象是健力寶公司75萬元，奧的利飲料公司50萬元，光明乳業(yè)62萬元，福建惠康食品45萬元，南京喜之郎果凍36萬元，娃哈哈飲料公司69萬元等知名食品和飲料生產(chǎn)企業(yè)的賬款。（5）固定資產(chǎn)20xx萬元，主要是廠房、設備、車輛和辦公用品。（7）應付賬款308萬元，主要包括應付宜佳香料有限公司51萬元，上海金豐經(jīng)營公司40萬元，上海中山物貿(mào)集團公司46萬元，香樂香料公司36萬元，上海浦杰香料公司22萬元等，其余企業(yè)均是應付賬款在10萬元以內(nèi)。損益情況20xx年，企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3422萬元，比20xx年略有下降，原因是20xx年產(chǎn)品原材料價格上漲迅猛，公司部分產(chǎn)品成本大幅超出預計。利潤總額1114萬元，銷售利潤率33％，企業(yè)保持了較強的盈利能力。（二）企業(yè)第一還款來源的分析企業(yè)20xx銷售收入3422萬元，借款期限內(nèi)預計的銷售收入可以達到4200萬元左右。貸款利率按照基準利率上浮5％，該企業(yè)20xx年信用等級為A＋級，符合信用等級對利率的要求。貸款用途：企業(yè)向我行申請800萬元，貸款主要用于流動資金周轉。資金的結算方式通常是2－3個月結算一次。公司預計20xx年實現(xiàn)銷售收入4200萬元，公司現(xiàn)在的銷售對象均為國內(nèi)知名的食品和飲料的生產(chǎn)商，例如20xx年10月，公司和可口可樂上海分公司達成了合作意向，將有望成為其大陸唯一的香精供應商。根據(jù)產(chǎn)品成本占比60％測算，總需要采購原材料資金約2500萬元，按年周轉2次測算，需要1250萬元，另外，需要管理費用和營業(yè)費用300萬元。還款來源：本貸款第一還款來源是企業(yè)自身銷售收入和利潤。公司經(jīng)過充分的市場調(diào)研，決定對客戶進行調(diào)研和細分，從20xx年開始將暫停對銷售額50萬元以下的小型客戶的供貨，集中優(yōu)勢為大中型客戶配套生產(chǎn)，以進一步規(guī)避市場風險，并提升企業(yè)產(chǎn)品自身的地位和品質(zhì)。公司預計20xx年銷售收入可以達到4200萬元，比上年3422萬元增加24％。由于丹菱福德的產(chǎn)品口味優(yōu)良，市場反映良好，合作方均有意向不斷擴大和公司的39。通過篩選客戶，公司將逐步提升產(chǎn)品的價格和毛利，公司預計20xx年利潤總額可以達到1200萬元，銷售利潤率30％，還款能力較強。企業(yè)信用記錄情況正常。企業(yè)已在我行開立基本戶，日均存款300萬元左右，銷售歸行資金4000萬元，歸行率100％。上海丹菱香精香料有限公司是我行的一般法人客戶，在我行的20xx年信用評級為AA－級，授信總額為1000萬元，在我行的現(xiàn)有貸款余額為0萬元，剩余可用授信額度為1000萬元。擔保人目前的主要業(yè)務是煙用香精香料的生產(chǎn)和銷售。由于香精香料具有不易替代性，產(chǎn)品一經(jīng)市場接受，就不容易改變，一旦改變則香煙的口味將發(fā)生改變。截止20xx年末，上海丹菱香精香料有限公司總資產(chǎn)14462萬元，負債6070萬元，所有者權益8392萬元，資產(chǎn)負債率42％。公司年銷售收入4520萬元，凈利潤2285萬元，利潤率達到50％，盈利能力較強。七、滿足分行關于存量優(yōu)質(zhì)小企業(yè)客戶新增保證貸款的標準情況信用等級A＋（含）級以上。我行開戶2年以上，貸款存續(xù)期1年以上，銷售歸行5倍以上。20xx年銷售歸行率100％，是貸款額的7倍。丹菱福德從20xx年至今連續(xù)盈利，無不良記錄，使用我行網(wǎng)銀、信用卡和代發(fā)工資/理財金賬戶等綜合業(yè)務，并是我行財務顧問客戶。八、總體評價和調(diào)查意見企業(yè)總體經(jīng)營正常，業(yè)務收入穩(wěn)定，信譽狀況良好。請審查。企業(yè)的資產(chǎn)負債：固定資產(chǎn)分為辦公管理類的固定資產(chǎn)，用于生產(chǎn)方面的固定資產(chǎn)，如廠房、設備。無形資產(chǎn)包括土地、商標等。負債包括銀行借款、民間籌資、應付貨款分項寫清、銀行借款寫清所屬行社、貸款金額、貸款形態(tài)、欠息情況。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、生產(chǎn)規(guī)模包括設計規(guī)模和實際規(guī)模、產(chǎn)值、產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售周期、產(chǎn)品銷售形勢和市場的適應前景。貸款的可行性分析、資產(chǎn)負債分析、生產(chǎn)周期與流動資金分析、現(xiàn)金流量分析、資金的分布分析、生產(chǎn)與銷售分析，這些項目要采用比較、趨勢、指標分析方式進行分析，全面評估分析貸款的風險與否，還款的保證和來源，提出負責性的調(diào)查結論、貸出與否、準貸金額、采用貸款方式(按第一項第5條寫清)、貸款期限、調(diào)查人所承擔的39。報批貸款信用社簽署集體研究意見，按規(guī)定確定第一、第二責任人。這是寫好調(diào)查報告的基礎和先決條件。既要了解“面”上的材料，又要了解“點”上的材料。既要了解現(xiàn)實材料，又要了解歷史材料。其次，要認真分析，找出規(guī)律。在占有大量材料的基礎上，要“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”地總結出事物的規(guī)律。再次，要立場正確，觀點鮮明。如上例中，調(diào)查的目的是幫助學生樹立勤儉節(jié)約的美德，結合學生的生活實際，解決亂花錢、互相攀比、超前消費等不良習慣和問題。不能光羅列現(xiàn)象，而且要適當?shù)剡M行分析、議論，闡述觀點。企業(yè)貸款調(diào)查報告11（一）中小公司現(xiàn)狀簡介大多是私營公司，發(fā)展時間短、自有資產(chǎn)少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低，財務制度不健全、運作不規(guī)范，難以達到金融機構貸款要求，金融機構對中小公司“惜貸”；二是中小公司的金融服務和金融支持系統(tǒng)不健全。（二）中小公司“小，散，亂”，抗風險能力弱一是小公司占有絕大多數(shù)，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)績不穩(wěn)定。作為大型公司成長的搖籃，中型公司數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時從單位平均規(guī)?？?，我省小型公司平均從業(yè)人員為33人，%、%、%。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴重。三是家族式公司多，經(jīng)營管理方式落后。（三）中小公司以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結構性矛盾依然突出雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小公司產(chǎn)業(yè)結構已有一定改善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小公司的發(fā)展。其次，%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術含量和高附加值的行業(yè)比重較低；第三，從服務業(yè)內(nèi)部結構看，中小公司仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務業(yè)，現(xiàn)代服務業(yè)、高端的服務業(yè)發(fā)展明顯滯后。另外，促進中小公司發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實到位，也是制約中小公司發(fā)展的障礙。近年出臺的政策多是按照公司規(guī)模和所有制設計操作的，對大公司優(yōu)待多，中小公司考慮少；對公有制公司優(yōu)待多，對非公有制公司考慮少；政策適用不夠公平。在土地政策上，國有公司可享本土地使用權出租、增值稅減免政策，而非國有公司無此改革成本參與改組；特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上，大公司可列入國家計劃及時優(yōu)化資產(chǎn)負債結構，中小公司無此厚遇。此外，市場交易規(guī)則缺乏，市場次序混亂，致使中小公司正常經(jīng)營困難重重。改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小公司發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用日益增強。中小公司創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。中小公司是地方財政收入的重要來源。中小公司占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。占全部公司從業(yè)人數(shù)的89%，%，有一半以上為中小公司提供。因此，在改革進程中，中小公司往往是實驗區(qū)，是突破口，是馬前卒。我國中小公司的主要特點投資主體和所有制結構多元，非國有公司為主體，決定了當前中小公司工作要以發(fā)展為重點。以工業(yè)公司為例，在獨立核算的中小工業(yè)公司中，國有公司的戶數(shù)、%、%%，即85%的中小公司均是非國有公司。應當說，中小公司的改革與發(fā)展同樣重要。因此，無論從中小公司的主體構成還是改革進程而言，當前，大力扶持中小公司發(fā)展應是中小公司工作的重點。中小公司生存并發(fā)展于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大公司。：：1，即中小公司比大公司單位資金安置勞動人數(shù)要高，有的要高出一倍，正因為如此，在前中國的工業(yè)化進程所以沒有出現(xiàn)嚴重的社會就業(yè)問題，中小公司功不可沒。公司兩級分化，中小公司將首當其沖。，優(yōu)勢地區(qū)集中，決定了當前中小公司推進要區(qū)別特點，先易后難，以點帶面。據(jù)有關數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟地帶劃分，中小公司數(shù)量東部、中部各占全國總量的42%，西部占15%。這表明，在公司規(guī)模上，東部中小公司的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，、西部的8倍。此外，中小公司還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。浙江以私營個體聞名，工作重點是規(guī)范引導、扶持發(fā)展；中西部地區(qū)資源豐富、中小公司欠發(fā)達，推進第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小公司發(fā)展是重點；珠江三角洲地區(qū)中小公司區(qū)位優(yōu)勢明顯，可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小公司的“兩岸三地大中華圈”。綜上所述，促進我國中小公司改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關系；一是改革與發(fā)展的關系；二是吸納勞動力與科技含量的關系；三是點與面的關系；四是中央與地方的關系；五是中小公司與大公司的關系。企業(yè)貸款調(diào)查報告12一、借款人背景情況（一） 公司概況A公司坐落于寶山區(qū)蘊川路以西盛橋小區(qū)內(nèi)，是一家以生產(chǎn)銷售膠印新聞紙為主的大型企業(yè)。，現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)方面脫墨紙漿生產(chǎn)線一條，高速彩印新聞紙生產(chǎn)線一條，公用工程方面35千瓦的總降壓站一座，鍋爐房一座（包括燃料碼頭），給水站一座，環(huán)保工程方面的廢水處理站一座，廢料焚燒爐一座，同時廠區(qū)內(nèi)已預留了擴建用地。其第一期工程耗資，引進了日本三菱重工BELOIT的高速全自動造紙機，以進口廢紙為原料，采用了國際先進的廢紙脫墨技術。生產(chǎn)的彩色膠印紙質(zhì)量上乘，達到國際先進水平，已逐步替代了同類進口產(chǎn)品。（二） 產(chǎn)品介紹A公司的產(chǎn)品是以100%脫墨廢紙漿為原料的膠印新聞紙。產(chǎn)品較國內(nèi)同業(yè)產(chǎn)品擁有三大特性：更平滑。更白。更經(jīng)濟。由于其產(chǎn)品綜合質(zhì)量達到國際先進水平，而其價格定位于國內(nèi)新聞報業(yè)，因此華東地區(qū)的大型報社如新聞文匯報業(yè)集團、解放新聞報業(yè)集團以及全國數(shù)十家大型報社均將其產(chǎn)品作為替代進口紙使用，深得用