【正文】 報(bào)如下：一、主要做法強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為執(zhí)法工作提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障 費(fèi)改稅的實(shí)施，向運(yùn)政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求，為此，局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法工作，為執(zhí)法工作提供全方位的服務(wù)。同時(shí)，局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親臨一線，和一線執(zhí)法人員共同實(shí)施執(zhí)法檢查，起到了很好的表率作用，極大地鼓舞了全體工作人員的士氣和斗志，為執(zhí)法工作順利進(jìn)行奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。為此，我們強(qiáng)化并狠抓制度建設(shè)，以此創(chuàng)優(yōu)執(zhí)法環(huán)境，推動(dòng)工作順利進(jìn)行。今年以來(lái)，**建立健全了34項(xiàng)規(guī)章制度，制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》，用制度規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，實(shí)行了“上路稽查審批卡”制度，從源頭上遏制了亂上路、亂罰款行為。二是督查落實(shí)制度。與此同時(shí)，還通過(guò)定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、管理相對(duì)人座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)走訪被檢查單位、發(fā)放行政行為征求意見(jiàn)表等形式和手段，充分聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)**行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真做好反饋工作，做到條條有回音，件件有落實(shí)。全年**沒(méi)有接到一起執(zhí)法人員不作為、亂作為、等不良行為的投訴，沒(méi)有發(fā)生公路“三亂”現(xiàn)象。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法本領(lǐng)。二是規(guī)范案卷制作，提高執(zhí)法水平。結(jié)合市交通局組織的執(zhí)法考試，**又開展了執(zhí)法文書回頭看活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)格實(shí)行一案一卷制度，不斷提高案卷質(zhì)量。三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。強(qiáng)化市場(chǎng)整治，打造運(yùn)輸市場(chǎng)新環(huán)境由于我縣地理位置特殊，長(zhǎng)期以來(lái)，“黑車”現(xiàn)象屢禁不止，影響了運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重?cái)_亂了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。一是針對(duì)非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)范圍廣、時(shí)間上不確定性的特點(diǎn)，采取地毯式稽查和密切聯(lián)系群眾的方法，加大稽查力度。二是針對(duì)非法營(yíng)運(yùn)涉及人員復(fù)雜和對(duì)抗執(zhí)法的特點(diǎn)，我們采用綜合治理加大打擊力度。今年以來(lái)，共出動(dòng)稽查人員1800人次，檢查車輛1033輛次，查處違法、違規(guī)車輛559輛，立案559起，結(jié)案559起，結(jié)案率達(dá)100%，上繳財(cái)政罰款100余萬(wàn)元。二、存在的問(wèn)題在運(yùn)政稽查工作中，**盡管做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有差距，與兄弟單位相比還有許多不足，稽查工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是執(zhí)法文書的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。二是執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)不能熟練掌握。在下一步的工作中，我們將針對(duì)存在的問(wèn)題，采取有效措施加以解決，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神，加大行政執(zhí)法力度，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。第二條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。第四條 局機(jī)關(guān)紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)組織行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。被監(jiān)督部門不得拒絕。2．行政許可程序的內(nèi)容：（1）對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)是否依法受理，因申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式的，是否當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并向申請(qǐng)人出具行政許可申請(qǐng)補(bǔ)正告知書；（2）依法受理的行政許可申請(qǐng)，是否向申請(qǐng)人出具了加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的憑證；（3）依法不予受理的行政許可申請(qǐng)，是否說(shuō)明理由并在規(guī)定期限內(nèi)作出不予受理決定書；（4）除當(dāng)場(chǎng)作出許可決定的外，對(duì)需要核實(shí)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，是否指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，核查收集的證據(jù)是否具有客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性；（5）依法應(yīng)舉行聽(tīng)證的許可事項(xiàng)，是否按照法定程序舉行了聽(tīng)證；（6）是否對(duì)被許可人依法進(jìn)行定期檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查有無(wú)記錄以及有關(guān)記錄是否規(guī)范、簽字歸檔；（7）涉及招標(biāo)、拍賣、考試、考核、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等特定內(nèi)容的行政許可事項(xiàng)，是否符合行政許可的特別規(guī)定；（8）行政許可是否按照法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并使用合法票據(jù)；（9）許可文書、證件是否在規(guī)定的期限內(nèi)送達(dá)；（10）是否有違反行政許可程序的其他行為。：（1）適用一般程序的行政處罰是否經(jīng)過(guò)立案、調(diào)查取證、告知陳述申辯權(quán)利、領(lǐng)導(dǎo)審批、依法決定、履行等步驟；（2）擬給予沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物是否有物品清單以及物品清單是否規(guī)范；（3）調(diào)查取證是否達(dá)到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分，證明案件事實(shí)的證據(jù)是否符合法定程序、形式；（4）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證的是否舉行了聽(tīng)證；（5）重大、復(fù)雜行政處罰是否經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論；（6）認(rèn)定案件性質(zhì)是否準(zhǔn)確，適用依據(jù)是否正確；（7）是否違反一事不給予兩次以上罰款原則和罰繳分離、收支兩條線制度；（8）卷宗材料中是否體現(xiàn)本部門制定的行政處罰裁量權(quán)以及行使行政處罰裁量權(quán)是否適當(dāng)；（9）依法應(yīng)當(dāng)送達(dá)的執(zhí)法文書是否依法送達(dá)當(dāng)事人；（10）適用簡(jiǎn)易程序的行政處罰是否符合法定條件、步驟，《當(dāng)場(chǎng)處罰決定書》的形式和載明的事項(xiàng)是否符合《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定；（11）結(jié)案是否符合有關(guān)規(guī)定；（12）是否有違反行政處罰程序的其他情形。、行政給付、行政裁決、行政檢查程序的內(nèi)容，針對(duì)個(gè)案，參照?qǐng)?zhí)行有關(guān)單行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序。；：（1）執(zhí)法工作現(xiàn)狀；（2）是否有行政不作為行為；（3）是否有越權(quán)執(zhí)法行為；（4）執(zhí)法中存在的問(wèn)題。第六條 行政執(zhí)法監(jiān)督檢查通過(guò)下列方式進(jìn)行：；；；、法人或其他組織對(duì)違法行為的申訴、控告和檢舉；、行政強(qiáng)制措施送區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)備案審查；。，應(yīng)限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)成有關(guān)部門追究部門負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人的責(zé)任。被監(jiān)督部門在接到執(zhí)法監(jiān)督文書后十五日內(nèi)，應(yīng)將處理結(jié)果報(bào)告區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)。第十條 對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員的違法或不當(dāng)行為，按過(guò)錯(cuò)追究其責(zé)任。第十二條 對(duì)阻撓、妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督人員履行職務(wù)的，實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督的工作部門可建議區(qū)政府給予