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正文內(nèi)容

行政效能監(jiān)察----效能監(jiān)察的有關(guān)問題-閱讀頁

2024-10-21 12:57本頁面
  

【正文】 理等,這些辦法為深入開展行政效能監(jiān)察工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。在開展效能監(jiān)察工作中,把規(guī)章制度作為一項(xiàng)重要工作來抓,對機(jī)關(guān)內(nèi)部的規(guī)章制度進(jìn)行修改和梳理,編印管理規(guī)定手冊。為實(shí)事求是、客觀公正地評價工作效能,制定出《效能考核制度》,明確了效能考核的內(nèi)容、計分方法、標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、考核等級的設(shè)定和考核結(jié)果的運(yùn)用等。修訂崗位職責(zé),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。修訂本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,責(zé)任制規(guī)定黨組書記、局長是第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)對分管的科室、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一級管好一級、一級帶動一級,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,既推動業(yè)務(wù)工作,又推動反腐倡廉建設(shè)。暢通投訴渠道,完善處理機(jī)制。一般投訴件規(guī)定為30天辦結(jié),情況復(fù)雜的投訴件可延長15天辦結(jié),并及時將辦理結(jié)果答復(fù)投訴人。成立督查小組,每個小組由3人組成,人員從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)。督查的形式有時是明查,即督查組何時前來督查,事先通知有關(guān)科室和直屬單位;有時是暗訪,即督查組何時督查事先不通知有關(guān)科室和直屬單位。發(fā)揮監(jiān)督員作用,加大監(jiān)督力度。注重充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,與其保持經(jīng)常聯(lián)系,每半年召開一次監(jiān)督員座談會,聽取監(jiān)督員對局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見,特別是詳細(xì)了解機(jī)關(guān)工作人員勤政廉政、辦事作風(fēng)、工作效率等情況。(四)以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn),促進(jìn)業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展在開展行政效能監(jiān)察工作中,要進(jìn)一步解放思想,以轉(zhuǎn)變工作方式為切入點(diǎn),更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作效率高、成效大。通過開展行政效能監(jiān)察,要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),使同志們能夠換位思考,對前來辦事的服務(wù)對象不論認(rèn)識還是不認(rèn)識,都一視同仁,熱情款待。當(dāng)辦事人員提供的資料不齊時,詳細(xì)地講清楚。增強(qiáng)紀(jì)律觀念,提高辦事效率。建立便民通道,擴(kuò)大服務(wù)成效。五、做好此項(xiàng)工作的幾點(diǎn)保障(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,是效能監(jiān)察工作順利開展的保證。效能監(jiān)察工作尤其要得到了上級紀(jì)委、監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持,對進(jìn)一步深入開展效能監(jiān)察工作做出具體指示。近年來,效能監(jiān)察工作已經(jīng)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措抓實(shí)抓好。二是著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷強(qiáng)化對法律法規(guī)和政府決定命令執(zhí)行情況的監(jiān)督,堅決制止和糾正“有令不行、有禁不止”行為發(fā)生,確保政令暢通。開展效能監(jiān)察工作,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷提高有效監(jiān)督的能力,不斷提高行政管理活動的監(jiān)督能力。(四)自身建設(shè),是做好效能監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。在直接參與行政管理活動事前、事中、事后的監(jiān)督過程中,正確運(yùn)用政策、寬嚴(yán)相濟(jì),準(zhǔn)確把握堅持標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會效果相結(jié)合,堅持主導(dǎo)地位與發(fā)揮各職能部門作用相結(jié)合,通過監(jiān)督職能作用的發(fā)揮,提高保證上級重大決策落實(shí)的能力和水平。編輯本段一、行政效能監(jiān)察的特征根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》(以下簡稱《行政監(jiān)察法》)有關(guān)規(guī)定,行政效能監(jiān)察是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,有計劃、有目的地對國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和由國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的工作效能進(jìn)行的監(jiān)督檢查?!缎姓O(jiān)察法》第一條明確規(guī)定了行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能。”它是我們開展行政效能監(jiān)察工作的基本法律依據(jù),也是效能監(jiān)察的直接法源。行政效能監(jiān)察是在政府領(lǐng)導(dǎo)下有目的、有計劃的監(jiān)察活動。(三)具有行政主體特征。(四)具有監(jiān)察對象特征。(五)具有內(nèi)容特征。重點(diǎn)是對行政決策、行政效率、行政結(jié)果的監(jiān)督監(jiān)察。我們在實(shí)踐中認(rèn)為:行政效能監(jiān)察工作具有以下地位。行政效能監(jiān)察的本質(zhì)特征決定了效能監(jiān)察在行政監(jiān)察中的優(yōu)勢地位。(二)重要地位。建國以來,我國為提高行政效能,實(shí)行了多次行政機(jī)構(gòu)改革,但始終沒取得令人滿意的效果,其中一個重要原因就是機(jī)構(gòu)改革不是政府行政行為管理的結(jié)果,而是政府機(jī)構(gòu)提出的自我完善措施,其結(jié)果得不到有力地推動和鞏固。(三)現(xiàn)實(shí)地位。目前,行政效能低下的狀況仍然不同程度的存在,有的干部廉潔方面沒有問題,但工作不負(fù)責(zé)任,政績平庸,怕群眾說不廉政,卻不怕群眾說不勤政,致使行政工作效率低下。從而促進(jìn)監(jiān)察對象轉(zhuǎn)變觀念,不斷增強(qiáng)責(zé)任心,改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。政府管理功能創(chuàng)新機(jī)制的要求決定了效能監(jiān)察的未來發(fā)展地位。在客觀上要求政府適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,管理職能需要創(chuàng)新。編輯本段三、工作中要正確把握好“兩個關(guān)系”正確把握好效能監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察的關(guān)系。著重解決有令不行,有禁不止的問題。著重解決失職瀆職的問題,目的是加強(qiáng)勤政建設(shè),促進(jìn)監(jiān)察對象增強(qiáng)工作責(zé)任心,提高工作效能;三者即有區(qū)別,又有聯(lián)系,相互促進(jìn),互為補(bǔ)充,共同構(gòu)成對監(jiān)察對象高效廉潔的監(jiān)督機(jī)制。效能建設(shè)是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各職能部門組織實(shí)施,行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對其監(jiān)督檢查。效能監(jiān)察是效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和手段,是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能。它們的關(guān)系是統(tǒng)一的,但又是有區(qū)別的。因此,我們一定要明確職責(zé),理順關(guān)系,既要認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,又要防止“越權(quán)占位”。成立行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,及時召開會議對行政效能監(jiān)察工作進(jìn)行專題研究和部署,明確一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他黨組成員配合抓,形成各負(fù)其責(zé),齊抓共管的良好局面,一定要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行政效能監(jiān)察工作,以高度政治責(zé)任感做好這項(xiàng)工作,完成上級賦予的任務(wù)。為使效能監(jiān)察工作深入人心,應(yīng)采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動。二是召開中層以上干部參加的辦公會議,進(jìn)一步部署行政效能監(jiān)察工作,強(qiáng)調(diào)各科室、直屬各單位負(fù)責(zé)人要高度重視,全心投入,使效能監(jiān)察工作在本科室、本單位有議程、有位置。各科室、直屬各單位普遍召開一次會議,結(jié)合行政效能監(jiān)察工作的動員部署,組織廣大干部職工進(jìn)行一次討論,進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。制作“開展行政效能監(jiān)察工作,提高行政效能,依法行政,推進(jìn)勤政廉政”等標(biāo)語口號在電子顯示屏滾動宣傳,讓廣大干部職工和服務(wù)對象都能廣泛了解行政效能監(jiān)察工作。為使行政效能監(jiān)察工作順利開展,根據(jù)上級要求結(jié)合本部門實(shí)際,認(rèn)真調(diào)查研究,制訂出具體的工作方案,并主動與上級溝通,共同研究,共同探討,工作按計劃實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn),并組織有關(guān)人員前往先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。為正確實(shí)施行政效能監(jiān)察工作,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī),制定出本部門行政效能監(jiān)察工作實(shí)施辦法,印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。進(jìn)一步規(guī)范行政效能投訴處理工作,保證行政效能投訴得到正確、及時處理,制定出行政效能投訴處理辦法,印發(fā)到機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位。修改完善制度,規(guī)范行政行為。主要包括黨組議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)、責(zé)任追究制度、責(zé)任考核制度等,將手冊發(fā)至干部職工手中,便于大家學(xué)習(xí)和遵守執(zhí)行。使效能考核工作有明確的操作方法,行政行為得到進(jìn)一步規(guī)范。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,根據(jù)黨組成員和局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的情況,及時修訂貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)。(三)以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新行政效能監(jiān)察的方式方法在開展行政效能監(jiān)察工作中,要緊密結(jié)合本部門實(shí)際,注意創(chuàng)新監(jiān)察形式,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。在辦公樓一樓設(shè)立效能建設(shè)意見箱,在網(wǎng)站上公布投訴電話,局效能監(jiān)察辦公室內(nèi)設(shè)效能監(jiān)察投訴中心,投訴中心主要是受理來人、來電、來函、傳真、電子郵件的投訴。成立督查小組,開展明查暗訪。每月進(jìn)行一至兩次督查,并將督查情況以簡報形式印發(fā)各科室、直屬各單位。不論是明查還是暗訪,對機(jī)關(guān)科室和直屬單位的工作人員都有一定的約束力,都能起到監(jiān)督和促進(jìn)作用。從市直各有關(guān)部門、企事業(yè)單位聘請20名社會監(jiān)督員,根據(jù)人員變動及時調(diào)整增補(bǔ)。通過監(jiān)督員提意見和建議,掌握情況更為真實(shí)、可靠,對進(jìn)一步做好行政效能監(jiān)察工作發(fā)揮積極作用。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識。工作人員能熱情接待每一位服務(wù)對象,對服務(wù)對象的咨詢認(rèn)真解答,對辦理業(yè)務(wù)者一次性告知所需資料。熱情地為服務(wù)對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高服務(wù)意識。開展行政效能監(jiān)察后,廣大干部職工不斷深化認(rèn)識,在上下班問題上嚴(yán)格遵守辦公時間,做到不遲到、不早退,增強(qiáng)工作人員的時間觀念,提高辦事效率。為提高行政效能,設(shè)立辦理業(yè)務(wù)的“綠色通道”,特事特辦,急事急辦,不斷擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目,提高行政效能。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視效能監(jiān)察工作,親自下達(dá)專項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù),提要求、定目標(biāo);親自聽取匯報;親臨一線督導(dǎo),親自批查案件,親自審定獎懲結(jié)果;親自批撥經(jīng)費(fèi)建設(shè)效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)、購置工作用車、設(shè)備等,使工作人員對做好效能監(jiān)察工作深受鼓舞,信心倍增。(二)與時俱進(jìn),是效能監(jiān)察工作不斷深入的動力。一是主動協(xié)助黨委政府抓好公務(wù)員隊伍思想建設(shè),保障和促進(jìn)“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念和科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想上的保證。(三)勇于實(shí)踐,是效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范的前提。圍繞各項(xiàng)效能監(jiān)察任務(wù),準(zhǔn)確把握行政管理活動的規(guī)律和特點(diǎn),嚴(yán)格掌握政策標(biāo)準(zhǔn),提出合理的建議,為黨委政府決策提供建設(shè)性意見,強(qiáng)化效能監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性。行政效能監(jiān)察工作的開展,有效促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè),工作作風(fēng),工作效率明顯改觀,組織協(xié)調(diào)能力、依法執(zhí)紀(jì)和處理問題的能力都有明顯的提高。第四篇:行政效能監(jiān)察管理制度文章標(biāo)題:行政效能監(jiān)察管理制度(一)處監(jiān)察部門經(jīng)處主要負(fù)責(zé)人的授權(quán),可以行使檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)和一定的行政處分權(quán)。(二)監(jiān)察工作的內(nèi)容宣傳國家法律法規(guī)及企業(yè)各種規(guī)章制度,提高全體員工的廉政勤政意識和法律法規(guī)意識。(1)對黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)、企業(yè)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(3)對供應(yīng)處生產(chǎn)經(jīng)營的決策、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(5)對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。開展效能監(jiān)察(1)物資采購供應(yīng)管理效能監(jiān)察。(3)基本建設(shè)管理效能監(jiān)察。(5)物資采購質(zhì)量管理專項(xiàng)效能監(jiān)察。(三)監(jiān)察部門要明確指導(dǎo)思想,確定監(jiān)察重點(diǎn),每年有選擇地開展12個監(jiān)察項(xiàng)目,嚴(yán)格監(jiān)察程序,增強(qiáng)全員執(zhí)法執(zhí)紀(jì)意識,促進(jìn)企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。對不認(rèn)真整改的,要按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。第五篇:行政效能監(jiān)察建議書篇一:效 能 監(jiān) 察 建 議 書 效 能 監(jiān) 察 建 議 書(式樣)()監(jiān)建字第 號關(guān)于xx(單位名稱)xx問題的監(jiān)察建議 x x x:第一部份:導(dǎo)語。落款(監(jiān)察機(jī)關(guān)名稱)xx年x月x日主題詞:監(jiān)察(建議內(nèi)容)(姓名或名稱)建議 抄送:xx(單位)。通過檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下,存在xxxx,針對此情況,建議你單位制定《xxxxxx》,望你單位密切配合,給予支持。xxxxxxx 二o一x年x月x日本監(jiān)察建議書一式(兩)份xxxxxx201x年x月x日印發(fā)(xxx)監(jiān)字第xx號篇三:效能監(jiān)察建議書模板 公司 監(jiān)察建議書川〔20〕號公司(或部門): 經(jīng)批準(zhǔn), 、……部門組成效能監(jiān)察組,于20年月至月對你公司(或部門)情況進(jìn)行了效能監(jiān)察。經(jīng)研究,現(xiàn)對你公司(或部門)提出以下監(jiān)察建議。 20年月日 1
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