【正文】 點難點問題開展調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供依據(jù)。年終就要到來，各地統(tǒng)計數(shù)據(jù)要實事求是。要厲行節(jié)約，防止鋪張浪費、突擊花錢。搞好經(jīng)濟運行調(diào)度，11 重點做好煤電油氣運協(xié)調(diào)工作。會議決定，12月20日至21日召開省委十二屆十四次全體會議，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神。會議指出，這次中央經(jīng)濟工作會議，是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神的一次重要會議。會議強調(diào)，全省各級黨委、政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到對明年經(jīng)濟工作的決策部署上來。要切實把經(jīng)濟工作的重點放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上來，認(rèn)真貫徹落實中央的宏觀調(diào)控政 12 策，正確處理保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，采取更加靈活務(wù)實的措施抓好投資和項目建設(shè)，采取更加有力的措施推進(jìn)節(jié)能減排、保持物價總水平的基本穩(wěn)定。會議強調(diào)，當(dāng)前正值年終歲尾，各項工作任務(wù)十分繁重。要進(jìn)一步加強對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)，堅決完成好節(jié)能減排任務(wù)。要抓好冬季農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要進(jìn)一步安排好廣大群眾特別是低收入和困難群眾的生活，保證人民群眾過好“兩節(jié)”。（記者賈偉）吉林省委召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神12月14日下午，吉林省委召開會議傳達(dá)中央經(jīng)濟工作會議精神。孫政才強調(diào)，全省上下要認(rèn)真抓好中央經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實，把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央的各項決策部署上來，緊密結(jié)合吉林實際，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力實現(xiàn)“十二五”良好開局，為吉林新一輪又好又快發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。孫政才指出，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，關(guān)鍵是要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握好“一條鮮明主線、一個 13 基本取向、一項緊迫任務(wù)、一套民生規(guī)劃”?！耙粋€基本取向”，就是用積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策化解復(fù)雜局面。“一項緊迫任務(wù)”，就是把穩(wěn)定物價擺在更為突出的位臵。要把穩(wěn)定物價作為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展中最為緊迫的任務(wù)，不能有絲毫放松。孫政才強調(diào)，要切實搞好吉林省“十二五”規(guī)劃編制工作。要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，高效率、高質(zhì)量完成總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的編制工作。制定“十二五”規(guī)劃，必須緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線?！耙粋€機遇期”，就是“十二五”時期吉林省的總體形勢，機遇大于挑戰(zhàn)、機遇蘊于挑戰(zhàn)，必須抓住和用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期；“兩個關(guān)鍵詞”，就是要突出“發(fā)展”和“民生”，抓住“發(fā)展”我們就抓住了全部工作的“牛鼻子”，抓住“民生”我們前進(jìn)的方向就不會出現(xiàn)偏差；“五句話的指導(dǎo)方針”，就是要堅持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”，實施“三動”戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)老工業(yè) 14 基地全面振興，努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。堅持從實際出發(fā)，注意把握好加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，整體推進(jìn)與突出重點的關(guān)系，加強具有全局性、戰(zhàn)略性問題的研究，做到既統(tǒng)籌經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域，又切實突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保障改善民生的戰(zhàn)略重點，增強規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。堅持下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃服從總體規(guī)劃的原則，省里的規(guī)劃要及早與中央有關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，整合提出有影響的內(nèi)容，全力爭取納入國家規(guī)劃。要發(fā)揚民主、集中智慧。暢通社會公眾參與規(guī)劃編制的渠道，主動聽取社會各界的意見建議，特別是有關(guān)專家和人民群眾的意見，不斷提高規(guī)劃工作的科學(xué)化、民主化水平。孫政才強調(diào)，要認(rèn)真做好歲末年初各項工作。做好年終歲尾的各項工作，對于全面完成今年的各項任務(wù)，為“十二五”開好局、起好步具有重要意義。強化對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測分析，加強經(jīng)濟運行調(diào)度，搞好煤電油氣運等生產(chǎn)要素的銜接協(xié)調(diào)。推進(jìn)重大項目建設(shè)，在抓好項目竣工投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效的同時，及早做好項目謀劃，抓緊銜接報批，為明年適時開工做好準(zhǔn)備。要抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項準(zhǔn)備。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 15 的生產(chǎn)供應(yīng)，加強農(nóng)資市場管理，搞好物資儲備，確保價格基本穩(wěn)定、供應(yīng)充足、質(zhì)量安全。大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，不斷擴大重大農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)覆蓋范圍。要高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。妥善解決疑難信訪問題，嚴(yán)肅查處食品藥品安全、征地拆遷等領(lǐng)域損害群眾利益的行為，積極預(yù)防和有效化解各類矛盾和糾紛。要科學(xué)謀劃好明年工作。明年我們發(fā)展面臨的環(huán)境更為復(fù)雜、任務(wù)也更加艱巨。要注重研判宏觀形勢變化帶來的影響，未雨綢繆，積極應(yīng)對，防止經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)大的起落；注重從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機遇，趨利避害，主動作為，努力開創(chuàng)新的工作局面；注重正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，保持穩(wěn)定，為振興發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。孫政才強調(diào)，要扎實做好保障改善民生各項工作。要突出做好穩(wěn)定物價工作。要全力做好冬季供熱工作。要認(rèn)真解決困難群眾生產(chǎn)生活問題。全面妥善安排好受災(zāi)群眾生活，加大對災(zāi)區(qū)的救助和支持力度，解決好受災(zāi)群眾的吃、穿、住、醫(yī)療和過冬保暖等問題，確保受災(zāi)群眾必備生活用品基本滿足，確保災(zāi)區(qū)市場供應(yīng)充足、價格相對穩(wěn)定。要堅持厲行節(jié)約，堅決制止奢侈浪費，切實加強反腐倡廉建設(shè)各項工作。省委書記汪洋主持會議并講話。會議認(rèn)為，這次中央經(jīng)濟工作會議是黨的十七屆六中全會之后，“十二五”開局之年中央召開的一次重要會議。我們完全擁護(hù)贊同中央經(jīng)濟工作會議精神和胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話精神，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會好會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求和決策部署上來，以思想認(rèn)識的高度一致保持工作和行動的高度協(xié)調(diào)。一是堅定做好明年經(jīng)濟工作的信心。二是深化對明年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的認(rèn)識。三是把握好經(jīng)濟工作中的幾個重大問題。四是落實好明年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和主要任務(wù)。會議強調(diào)，要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，科學(xué)謀劃我省明年經(jīng)濟工作。一要努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)增長。二要進(jìn)一步推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型工作。三要深化改革開放增強科學(xué)發(fā)展的新動力。四要加快推進(jìn)以民生為重點的社會建設(shè)。五要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的水平。召開現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等現(xiàn)場會，推廣先進(jìn)典型，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。要加強安全生產(chǎn)、維護(hù)社會穩(wěn)定，要做到勤儉節(jié)約、廉潔過節(jié)，要妥善安排好元旦、春節(jié)期間群眾尤其是困難群眾的生產(chǎn)生活，切實幫助群眾解決實際問題，到困難多的地方開展扶貧濟困送溫暖活動，特別注意做好特殊困難群眾的幫扶工作，讓全省人民過一個歡樂祥和的節(jié)日。中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇主持會議并講話。何勇要求，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，充分認(rèn)識今年我國經(jīng)濟工作取得的成績，深入理解中央對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的分析判斷，深刻領(lǐng)會明年和今后一個時期經(jīng)濟工作必須把握好的重大問題，準(zhǔn)確把握明年和今后一個時期經(jīng)濟工作的總體要求、大政方針、主要任務(wù)。何勇強調(diào)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要全面履行職責(zé)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，服務(wù)、保障和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展。要加強黨的作風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為 民理念，堅持正確政績觀，大興求真務(wù)實之風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，反對弄虛作假和做表面文章；大力弘揚艱苦奮斗精神，堅決反對揮霍公款和鋪張浪費，反對講排場、比闊氣等奢靡之風(fēng)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅決查處各種違紀(jì)違法案件；深入開展反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)；加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使；抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和改革創(chuàng)新；加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。央行央行：進(jìn)一步增強政策的針對性、靈活性和前瞻性12月14日上午中央經(jīng)濟工作會后，人民銀行立即召開黨委擴大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，研究部署人民銀行貫徹落實的有關(guān)工作。會議強調(diào)，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議部署，人民銀行將全面貫徹黨的十七大，十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，進(jìn)一步增強政策的針對性、靈活性和前瞻性，準(zhǔn)確把握好調(diào)控的力度、節(jié)奏和重點，按照總量適度、審慎靈活、定向支持的要求，運用多種貨幣政策工具，調(diào)節(jié)好貨幣信貸，保持社會融資規(guī)模合理增長；著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對社會經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，特別是“三農(nóng)”、中小企業(yè)、保障性住房的支持力度，更好地服務(wù)實體經(jīng)濟；繼續(xù)完善人民幣匯率形成機制，保持人民幣匯率在合理、均 衡水平上的基本穩(wěn)定；加強和改進(jìn)外匯管理，切實提高金融服務(wù)和管理水平；繼續(xù)深化金融體制改革，加快金融市場發(fā)展，有效防范并及時化解各類潛在的金融風(fēng)險。證監(jiān)會12月14日下午，中國證監(jiān)會黨委召開中心組（擴大）學(xué)習(xí)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神。證監(jiān)會黨委中心組成員及會機關(guān)各部門、在京直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加了學(xué)習(xí)討論。會議全面分析當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，深刻闡述明年和今后一個時期經(jīng)濟工作必須把握好的重大問題，明確提出明年經(jīng)濟工作的總體要求、大政方針、主要任務(wù)，并做出具體部署。郭樹清表示，這次中央經(jīng)濟工作會議在部署明年經(jīng)濟工作時強調(diào)，要發(fā)揮好資本市場的積極作用，有效防范和及時化解潛在金融風(fēng)險。證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，積極貫徹落實“十二五”規(guī)劃有關(guān)部署，不斷創(chuàng)新改革、發(fā)展、監(jiān)管和服務(wù)理念，努力克服內(nèi)外部不利因素影響，全力促進(jìn)市 場穩(wěn)定健康發(fā)展。堅定不移地深化改革創(chuàng)新，逐步強化對中小企業(yè)、“三農(nóng)”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的證券期貨服務(wù)，不斷完善資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的體制機制，積極拓展資本市場的覆蓋面和包容能力，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。各單位、各部門要把傳達(dá)和學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，把思想和行動統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央對明年經(jīng)濟工作的總體要求和決策部署上來，自覺服從和服務(wù)于工作大局。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化的高峰時期，國民經(jīng)濟蘊藏著巨大的增長潛力，明年及今后相當(dāng)一段時期內(nèi)，我國的增長速度都會保持較高水平，通貨膨脹也是完全可以控制下來的。無論是產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新還是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，都對直接融資提出巨大需求，建立宏觀審慎的金融制度框架，也迫切需要加快形成多層次資本市場體系。繼續(xù)依法嚴(yán)懲內(nèi)幕交易、虛假披露、操縱市場、利益輸送等違法犯罪行為。堅決貫徹落實好國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所的通知精神，加強部際溝通和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動清理整頓工作有序、有效開展。明年國家將全面提速社會保障體制改革，醫(yī)療、教育、文化事業(yè)也將進(jìn)入繁榮發(fā)展的新時期，各類基金的經(jīng)營管理迫切需要得到加強。增強專業(yè)機構(gòu)對宏觀經(jīng)濟的研究和分析能力，發(fā)揮好專業(yè)機構(gòu)在市場建設(shè)中的積極作用。適當(dāng)加快引進(jìn)合格境外機構(gòu)投資者（QFII）的步伐，增加其投資額度，盡快出臺人民幣回流資本市場（RQFII）的實施辦法，逐步擴大港澳地區(qū)投資滬深股市的實際規(guī)模，特別是投資于交易所交易基金（ETF）的規(guī)模，促進(jìn)雙邊的金融市場體系持續(xù)快速健康發(fā)展。要扎實細(xì)致地做好年初確定的重點任務(wù)收尾工作，關(guān)注和跟蹤市場新情況、新變化，不斷完善市場體制機制，堅持不懈地強化市場監(jiān)管，切實維護(hù)市場安全穩(wěn)定運行。統(tǒng)戰(zhàn)部受中共中央委托，全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青林15日向各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士通報了中央經(jīng)濟工作會議精神。會議精辟分析當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，深刻闡述經(jīng)濟工作必須把握的重大問題，明確提出明年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)，是做好明年經(jīng)濟工作的根本遵循，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)科學(xué)發(fā)展的方向指引。杜青林指出，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，推動落實經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略部署，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要政治任務(wù)。全方位就是服務(wù)的范圍要寬，從全面推進(jìn)中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)的高度，優(yōu)化工作布局，力求統(tǒng)籌兼顧；立體化就是服務(wù)的程度要深，注重直接服務(wù)與間接服務(wù)相結(jié)合，項目資源與智力 優(yōu)勢相促進(jìn)，個人專長與組織合力相銜接，力求深入具體；有作為就是服務(wù)的成效要實，提升建言質(zhì)量，增強服務(wù)成效，創(chuàng)新方式載體，力求管用見效。杜青林希望各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士切實增強責(zé)任感使命感，認(rèn)清形勢堅定信心，明確任務(wù)同心奮斗，著眼經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，積極建言獻(xiàn)策；著眼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；著眼保障和改善民生，以扶貧開發(fā)為重點大力開展“同心”實踐；著眼維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，積極協(xié)調(diào)關(guān)系、妥善化解矛盾，為鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭作出更大貢獻(xiàn)。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士參加了會議。尚福林要求，銀監(jiān)會各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記和溫家寶總理重要講話精神，按照中央對明年經(jīng)濟工作的部署，統(tǒng)一思想、堅定信心，加強形勢分析和研判，提高監(jiān)管有效性，嚴(yán)守風(fēng)險底線，努力促進(jìn)銀行業(yè)提高金融服務(wù)水平，更好服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。尚福林在講話中指出，這次會議目標(biāo)明確、基調(diào)清晰，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提出了正確的指導(dǎo)方針；提出的措施和要求重點突出、科學(xué)可行，為我們做好明年各項工作增強了信心。要以會議精神為指導(dǎo)，按照中央提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，認(rèn)真總結(jié)2011年工作，科學(xué)研判銀行業(yè)改革發(fā)展和風(fēng)險防控形勢，及早謀劃并合理布局明年的監(jiān)管工作。二是要促進(jìn)商業(yè)銀行進(jìn)一步深化改革，加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平，特別要加強小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)，支持中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。三是要積極配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法金融活動，維護(hù)正常的金融秩序。要堅定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實工作，推動銀行業(yè)監(jiān)管工作再上新臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。中國保監(jiān)會黨委書記、主席項俊波指出，保險業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，要堅定信心，認(rèn)清形勢，明確思路，突出重點，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力加強和改進(jìn)保險監(jiān)管，促進(jìn)保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。會議深刻總結(jié)了2011年和“十二五”開局以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就和經(jīng)驗，分析了當(dāng)前和今后一個時期國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢，全面部署了2012年經(jīng)濟工作，對做好明年經(jīng)濟工作具有十分現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。保險監(jiān)管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議精神上來，統(tǒng)一到中央對國際國內(nèi)形勢的判斷上來，