【正文】 個方面來對“造城運動”進行一次全面的解讀和動員，提出了造城的初步構(gòu)想、措施，為開發(fā)區(qū)造運動吹響了進軍號。針對這些問題，下面我談幾點意見：（一）進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立經(jīng)營城市新理念 開發(fā)區(qū)“造城”運動，不怕沒辦法，就怕沒想法；不怕做不到，就怕沒想到。一要樹立經(jīng)營城市、經(jīng)營園區(qū)新理念。推進開發(fā)區(qū)造城運動，首先要樹立經(jīng)營城市（或稱為經(jīng)營園區(qū)）理念，堅持以市場為先導，按市場經(jīng)濟發(fā)展模式，徹底改變了過去特別是在計劃經(jīng)濟條件下形成的政府對市政設(shè)施只建設(shè)、不經(jīng)營，只投入，不收益的狀況，走出一條以城建城，以城養(yǎng)城，以城興城的市場化之路。過去，開發(fā)區(qū)的思路和做法是以工業(yè)化帶動城市化，在過去的特定的條件下，這種思路、這樣的做法有過它積極的一面，曾經(jīng)推動過開發(fā)區(qū)的發(fā)展，因為發(fā)展工業(yè)化它本身并沒有錯。所以，我們得馬上轉(zhuǎn)變思路，把過去“以工業(yè)化帶動城市化”提法馬上改成“以城市化帶動工業(yè)化”。城市化也是一個投資環(huán)境。三要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，創(chuàng)新用人理念。實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建人才高地，為造城運動提供智力人力支持。人才要以青年為主，老、中、青相結(jié)合，做好接力，一代傳一代。老、中、青各有長短，需要相輔相成。四要牢固樹立敢為天下先的思想，敢想敢干，敢闖敢試。開發(fā)開放，先行先試，本身就會有一定的風險。既要慶賀成功，也要寬容失敗。我們不怕失敗，失敗可以再來。如果是這樣，開發(fā)區(qū)真的一點希望都沒有了。我們要樹立遠大的理想和宏偉的目標，因為美好的前景召喚我們、引導我們、鞭策我們、激勵我們勇往直前。第一，按照“一軸三區(qū)”構(gòu)思和造城運動目標以及開發(fā)區(qū)發(fā)展定位，規(guī)劃局、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局和平臺公司等所有涉及的相關(guān)部門要加緊做好“一三五十”中長遠城市總體發(fā)展規(guī)劃、單項規(guī)劃和各項工作實施方案（如人才強區(qū)方案、綠滿園區(qū)工作方案、旅游開發(fā)工作方案等等），并廣泛征求意見和建議加以完善。領(lǐng)導機構(gòu)下設(shè)辦公室、各項造城工程工作組、包括規(guī)劃組、建設(shè)組、環(huán)境組、融資組、宣傳組、政策政研組、督查組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障服務(wù)組等等，落實人員，明確任務(wù)和責任，層層分解和細化目標任務(wù)，盡快啟動造城運動。由黨政辦牽頭，組織部、監(jiān)察局等相關(guān)部門工作人員組成造城專項督查組，每月定期通報各項造城工作進展情況。第五，加大融資工作力度，多渠道，全力以赴，多管齊下狠抓融資工作。（三）實施六項工程，做強做大六篇文章 第一，實施六大工程：一是實施人才工程，廣泛網(wǎng)絡(luò)人才，構(gòu)建人才小高地；二是實施文化工程，增強開發(fā)區(qū)軟實力（黨的十七屆六中全會提出了“文化強國”戰(zhàn)略，我們要認真學習貫徹落實。特別是僑間、民間純樸的文化，如東南亞飲食、風情歌舞等。、東南亞乃至世界各國文化，通過民歌節(jié)綠城歌臺等形式，充實、豐富開發(fā)區(qū)文化底蘊。在保持和發(fā)展開發(fā)區(qū)僑的特色優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，打造屬于開發(fā)區(qū)自己的文化品牌。第二，做大做強六篇文章。一是水文章。從上劉至銅鑼灣，在開發(fā)區(qū)一邊沿江修建休閑林蔭小道、綠化帶、江邊涼亭，開設(shè)水上漂流、水上移動旅館、沖浪跳水、游泳運動館、電動慢速游舸、水族館，小型動物園，亞熱帶森林小公園。從宣傳角度上引導企業(yè)積極參與，動員企業(yè)自動參加企業(yè)主題小公園建設(shè)，把意義、好處講透講明白。同時，按照南寧建設(shè)“水城”要求和做法，在開發(fā)區(qū)多處設(shè)計建設(shè)具有觀賞性、休閑性的園林水系、小湖泊等，形成“水在城中、城在水中，景在城中、城在景中,城景交融”壯觀景象。結(jié)合“綠滿園區(qū)”工作，在武華大道兩側(cè)、西江河邊、南面石山帶實施園林景觀工程，合計長約1230公里。以適合在開發(fā)區(qū)生長且具有園 區(qū)特色的開花、色葉喬木,與常綠、開花、色葉灌木地被搭配,形成高、中、低三個層次相結(jié)合的自然生態(tài),富于季相變化。規(guī)劃在武華一級路兩側(cè)建設(shè)仿龍 “中國群龍第一路”，用不銹鋼管材構(gòu)建上千頭仿恐龍、冀龍等不同種類的“龍架”，然后種植三角梅等可攀延樹種，用35年時間，用樹編織成“龍樹”群，構(gòu)建10公里以上的“群龍聚首”景觀帶，從開發(fā)區(qū)與武鳴交界處起建。三是特色文章。以僑為橋，切實抓好以僑引商、引資、引智，促進開發(fā)區(qū)項目建設(shè)；通過引進項目，開發(fā)建設(shè)具有東南亞風格風情的旅游項目、風情園、居住小區(qū)，打造具有特色的華僑城；挖掘、延續(xù)、發(fā)展東南亞風情歌舞和特色風味小吃，形成開發(fā)區(qū)僑的特色文化產(chǎn)業(yè)；其二，按照實施特色工程思路，建設(shè)開發(fā)區(qū)標志性建筑和特色景觀，開發(fā)特色旅游，創(chuàng)建東南亞風情文化勝地、旅游基地。等下在講到旅游文章時再進一步展開談。加快推進開發(fā)區(qū)信息化、數(shù)字化建設(shè)。五是旅游文章。開發(fā)建設(shè)“三大旅游圈”：一是結(jié)合水文章和開發(fā)保護西江，建設(shè)西江和銅鑼灣綜合旅游項目（漂流、垂釣、江邊吊樓、西江天然游泳場、沖浪跳水區(qū)等）。三是按照標志、品牌、特色思路，在南面石山群中規(guī)劃建設(shè)主題為“亞洲第一龍”的龍文化公園（沿南山群山腳上去1030米半山腰處，迂回建設(shè)仿龍小長城，建設(shè)高內(nèi)徑寬3米總長9公里以上的“亞洲第一龍”，并規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)“龍宮”、“龍?zhí)丁?、?shù)條不同類型的龍、“南山寺院、廟宇” 以及“長城”、“南山故宮”等微縮景觀等。按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”原則，引進社會資金和外資建設(shè)，開發(fā)區(qū)只收相關(guān)稅費，只要這個項目能給我們帶來人氣和稅收）。開發(fā)區(qū)要想方設(shè)法請眾多的南寧或廣西區(qū)內(nèi)區(qū)外、東南亞各國游客到開發(fā)區(qū)燒香拜佛。前提是在不違法違規(guī)和通過環(huán)評的基礎(chǔ)上。做大做強現(xiàn)有電子機械、食品加工、輕紡、生物制藥、家具等產(chǎn)業(yè)，引進、培育、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，通過調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局，全面推進工業(yè)化進程。大會系統(tǒng)總結(jié)省第十次黨代會以來的重要工作，深入分析我省全面振興面臨的國內(nèi)外形勢，明確提出今后五年工作的總體要求和主要目標任務(wù)。藍圖已繪就，任務(wù)已明確。學習貫徹省第十一次黨代會精神，最重要最根本的是牢牢把握正確政治方向。要旗幟鮮明講政治，牢固樹立政治思想、增強政治覺悟、提高政治站位、保持政治定力，對黨絕對忠誠、純粹忠誠，永遠做政治上的明白人。黨代會報告是全省各級黨組織和廣大黨員干部集體智慧與生動實踐的結(jié)晶，是指導我省未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。要深刻領(lǐng)會和準確把握今后五年我省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和主要目標任務(wù)，深刻領(lǐng)會“走出振興發(fā)展新路”的豐富內(nèi)涵。學習貫徹省第十一次黨代會精神，需要奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。全省廣大黨員干部要切實增強政治責任感和歷史使命感，始終保持忠誠干凈擔當，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風，永懷赤子之心，永葆奮斗之志，咬定目標不放松，擼起袖子加油干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績。我們堅信，以省第十一次黨代會為起點，白山松水必將掀起決勝全面小康的攻堅熱潮，必將昂首邁向建設(shè)幸福美好吉林的宏偉