【正文】 民的思想道德水平，建設(shè)“文明**”，深入開展“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)縣”、“全國文化先進(jìn)縣”、“全省雙擁模范縣”三連冠、“全省教育示范縣”爭創(chuàng)活動。統(tǒng)計工作要切實加強，把我們的工作成效通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀全面準(zhǔn)確的反映出來。堅持不懈抓好衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，切實加強兩個體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，爭創(chuàng)省級試點縣。“十大民心工程”涉及的有關(guān)部門和單位，要認(rèn)真對照年初確定的目標(biāo)，對未完成的任務(wù)要倒排工期，明確責(zé)任人員，確保完成任務(wù)。積極創(chuàng)建節(jié)約型社會。各級各部門要迅速行動起來，積極創(chuàng)建節(jié)約型政府、節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)。一是節(jié)約能源，重點抓好電力、建材等重點耗能行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能，執(zhí)行公共建筑夏季空調(diào)室內(nèi)溫度不得低于26攝氏度的最低標(biāo)準(zhǔn)；二是節(jié)約用水，加大節(jié)水設(shè)備和器具的推廣力度，推進(jìn)污水處理及再生利用，繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，嚴(yán)格控制超采、濫采地下水；三是節(jié)約土地，堅持實行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地和城市建設(shè)用地、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的節(jié)約集約利用，嚴(yán)格限制毀田燒磚；四是節(jié)約原材料；五是大力推進(jìn)資源綜合利用；六是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強規(guī)劃指導(dǎo)，把加快建設(shè)節(jié)約型社會作為編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃、確定重大項目的重要指導(dǎo)原則，落實鼓勵節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，建立政府調(diào)控、市場調(diào)節(jié)和公眾參與的節(jié)水運行機制，定期開展資源節(jié)約專項檢查，加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),形成全民參與節(jié)約型社會建設(shè)的良好氛圍。第三，發(fā)揮機關(guān)表率作用。全體機關(guān)工作人員從現(xiàn)在做起，從自己做起，從身邊小事做起，節(jié)約時間，減少開支，杜絕浪費，養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習(xí)慣，做資源節(jié)約的表率。全縣各級黨組織要不斷加強黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，努力提高執(zhí)政水平和能力，確保實現(xiàn)今年的各項任務(wù)目標(biāo)。要堅持民主集中制原則，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子的整體優(yōu)勢。樹立正確的用人導(dǎo)向，從工作和事業(yè)需要出發(fā)選人用人，選人品好的、選能力強的、選辦實事的，大膽啟用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部，誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干。大力加強基層組織建設(shè)，積極開展“包村聯(lián)戶”幫扶、農(nóng)村基層干部“綜合素質(zhì)提高年”、“民主議政日”等活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，立黨為公，執(zhí)政為民，把實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要以自加壓力、只爭朝夕、腳踏實地、事必求成的工作作風(fēng)，做好上級要求做的事，做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，做好老百姓希望做的事。同志們，**的發(fā)展正面臨著一場新的挑戰(zhàn)。今天，10個鎮(zhèn)、5個縣直部門和8個重點企業(yè)的負(fù)責(zé)同志分別作了典型發(fā)言。今年以來，全縣上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，切實按照“12335”的工作思路和要求，搶抓機遇，加快發(fā)展，團(tuán)結(jié)拼搏，排難而上，經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展勢頭，絕大部分指標(biāo)都實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。同比增長20%；：58：：：。城鎮(zhèn)在崗職工平均工資5853元，增長11%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2373元，增長33%；居民儲蓄存款余額41億元，增長12%；各項貸款比年初增加12億元，居全市之首。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為240%，增長35%；全縣規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值18億元，%，高出全市平均增幅18個百分點；銷售收入62億元，增長50%；，增長99%；，增長161%。二是重點工作靚麗多彩，招商引資成效顯著。全縣施工項目270個，居全市第一位；續(xù)建和新開工重點項目29個，其中過億元項目12個。渤海油脂、京博石化、香馳豆業(yè)3家企業(yè)實現(xiàn)銷售收入進(jìn)入全市前10強，京博石化、華潤油化、新日鋼板、渤海油脂4家企業(yè)實現(xiàn)利稅進(jìn)入全市前20強。興福黑白鐵市場被命名為全國重點現(xiàn)代化批發(fā)市場，京博物流中心被列為省重點物流配送企業(yè)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)高酸蘋果7000畝，發(fā)展櫻桃谷鴨大棚757個，建成養(yǎng)殖小區(qū)12個。招商引資共引進(jìn)市外項目217個，其中，在建項目200個，投產(chǎn)項目17個；實際到位外資46億元。三是城鄉(xiāng)面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然。聘請上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃專家編制了新一輪城市發(fā)展規(guī)劃，搭建起了中等城市的框架。特別是全長12公里的新城二路，作為城區(qū)建設(shè)的“重頭戲”和“新亮點”，成為建設(shè)效率最高、質(zhì)量最好、速度最快的基礎(chǔ)設(shè)施工程；也將成為縣城與濱博高速和濱城區(qū)對接的主干道?！叭蠼?jīng)濟(jì)隆起帶”快速膨脹，興福鎮(zhèn)新建、續(xù)建工業(yè)項目85個，其中投資過億元項目6個、過千萬元項目45個；，其中15個項目已經(jīng)開工建設(shè)。呂藝鎮(zhèn)投資500萬元，實施了與陳戶、京博工業(yè)園的對接，拉開了縣工業(yè)東區(qū)10平方公里的框架；店子鎮(zhèn)投資270萬元，通過建設(shè)兩縱一橫三條骨干道路與興福鎮(zhèn)積極對接；龐家鎮(zhèn)投資400萬元，加快鎮(zhèn)工業(yè)園、龐陳路與新城二路的對接；純化鎮(zhèn)投資400萬元建設(shè)工業(yè)南路、北路，加快與陳戶工業(yè)園對接；渤海油脂、香馳豆業(yè)、魯豐鋁箔等自辦工業(yè)園開工重點項目12個，擴(kuò)大面積3000畝，有效實現(xiàn)了與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的對接。成功舉辦了第三屆“中國濱州?”，“中國戲曲之鄉(xiāng)、漢孝子董永故里、呂劇發(fā)祥地”的三張名片。我縣申請國家專利16項，先達(dá)化工被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)，魯豐鋁箔的包裝用鋁箔列入國家火炬計劃，京博農(nóng)化、萬事達(dá)、華興機械的三個項目列入國家重點新產(chǎn)品計劃。成功舉辦了縣第四屆全民運動會?！啊眲?chuàng)建深入開展，嚴(yán)打整治、“心防工程”、安全生產(chǎn)管理成效明顯；信訪工作開通群眾來信“綠色郵政”，進(jìn)一步暢通了信訪渠道。五是黨的先進(jìn)性進(jìn)一步體現(xiàn)，黨群干群關(guān)系更加密切。十大“民心工程”進(jìn)展順利。“突破喬龐”工程成效明顯。在黨員群眾滿意度測評中，%。分析形勢，必須多一些冷靜和理智，少一些盲目樂觀，必須充分認(rèn)識機遇和挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢和差距共有，成績和困難同在。省委、省政府著眼于構(gòu)筑區(qū)域板塊加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，先后作出“三個突破”、“半島城市群”、“三大都市圈”等一系列戰(zhàn)略部署。雖然濱州市不在其內(nèi)，但是我縣與東營的廣饒縣、淄博的桓臺縣呈“金三角”布局，既能主動承接輻射，同臺合作，加快推進(jìn)優(yōu)勢行業(yè)；又能較快對接，錯位競爭，大力發(fā)展?jié)摿π彤a(chǎn)業(yè)。今年上半年，廣饒縣實現(xiàn)GDp74億元；、。特別是通過到全省第二次科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會的幾個市學(xué)習(xí)考察，我們震撼更大。如果我們不站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，做得更多一些，我們就會喪失機遇，步履維艱，顧此失彼，在激烈競爭中被淘汰出局?！岸淮蟆?，就是經(jīng)濟(jì)總量不大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大?！八牟豢臁?，就是：工業(yè)指標(biāo)進(jìn)度不快，全縣規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別欠進(jìn)度1116和18個百分點；重點項目進(jìn)展不快，受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、壓縮信貸規(guī)模、控制用地指標(biāo)的影響，48個重點項目還有近20個沒有開工；外商資金到位不快，直接影響了興福熱電、純梁熱電等重點項目的建設(shè)進(jìn)度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收不快，全縣只有呂藝、純化、龐家、店子4個鎮(zhèn)實現(xiàn)了地方財政收入任務(wù)過半，完成任務(wù)不到40%的還有2個鎮(zhèn)。具體工作中，著力抓好五項重點。工業(yè)以培植骨干為重點，快速擴(kuò)張。我縣能不能加快發(fā)展取決于工業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也取決于工業(yè)，我們必須始終堅持“工業(yè)立縣”的戰(zhàn)略不動搖。投入是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。各重點企業(yè)要確保完成縣里年初下達(dá)的投入目標(biāo)任務(wù)：京博集團(tuán)30億元，渤海油脂15億元，香馳豆業(yè)10億元，魯豐鋁箔10億元，順天紡織8億元，華興機械5億元，華潤油化1億元。努力做大做強石油化工、機械制造、紡織、廚具加工、鋼板、造紙等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)規(guī)模，上檔次；對鋁業(yè)、電器、食品加工、新型建材、大豆深加工等新興產(chǎn)業(yè)，按照大項目、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)集群化，不斷形成新的增長點，形成新的特色、優(yōu)勢和競爭力，形成一批大產(chǎn)業(yè)、大項目、大企業(yè)。對規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)實行梯隊化管理，重點扶持和積極引導(dǎo)骨干企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模，提高效益。四是抓項目。要按照“增資擴(kuò)股一批、達(dá)產(chǎn)一批、投產(chǎn)一批、開工一批、敲定一批、儲備一批”等“六個一批”的要求，努力使項目變成企業(yè)，企業(yè)變成骨干。對在建的總投資15億元的渤海公司粘膠纖維、漿粕、濃縮VE項目，總投資8億元的魯豐鋁箔鋁業(yè)深加工項目，以及京博集團(tuán)的80萬噸/年延遲焦化項目和30萬噸/年加氫裝置改造項目，順天紡織20萬紗錠擴(kuò)建其次，啟動民營經(jīng)濟(jì)這個內(nèi)力。我們要都把民營經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)工業(yè)化的出路所在、潛力所在、優(yōu)勢所在。各鎮(zhèn)要繼續(xù)做好招商引資、完善專業(yè)市場、發(fā)展專業(yè)村、培植民營大戶的工作。繼續(xù)對骨干企業(yè)和重點項目實行扶持，在資金、人力、政策等方面實行傾斜；積極為民營企業(yè)家排憂解難，在推薦人大代表、政協(xié)委員，評選勞動模范和各類先進(jìn)時，適當(dāng)向其傾斜。全縣民營企業(yè)要突出抓好資本開放、資產(chǎn)擴(kuò)張、企業(yè)嫁接，學(xué)習(xí)借鑒華潤油化、魯豐鋁箔等企業(yè)做大做強的經(jīng)驗，大力實施“四大戰(zhàn)略”。第三，挖掘“打破瓶頸”這個潛力。一是用地問題。必須依法用足用活土地政策。就是根據(jù)發(fā)展和項目需要，多做說服和爭取工作，獲得上級的支持和理解，增批用地指標(biāo)。對建設(shè)用地實行分批次成片征用，進(jìn)行前期開發(fā)，對《土地證》實行動態(tài)管理、調(diào)控使用、超期回收、再用申請，增加土地儲備量。加強土地調(diào)整，對倒閉的企業(yè)占地、2年內(nèi)圈而不發(fā)的土地依法收回，對改變用途、低效利用的土地作價收回。倡導(dǎo)建設(shè)多層廠房，加大投資密度，提高土地利用率。通過招、拍、掛等方式，著力盤活現(xiàn)有存量土地資源。進(jìn)行精細(xì)化整理和滾動開發(fā)，利用好荒堿地等。鼓勵村集體自建標(biāo)準(zhǔn)廠房對外租賃，或組織土地股份合作社與企業(yè)合作進(jìn)行二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)，探索土地有償流轉(zhuǎn)的新渠道。就是保護(hù)農(nóng)民利益，嚴(yán)格土地審批、征用程序，保證失地農(nóng)民“四不失”（不失收、不失利、不失保、不失居），真正把解決土地問題的過程作為一個轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的過程?！皼]有大投入就沒有大產(chǎn)出。一要招商引資。二要激活民資。三要項目投資。對加快我縣跨越發(fā)展至關(guān)重要，要爭取今年9月初完成可研報告，并具備上報國家發(fā)改委核準(zhǔn)的基本條件，XX年年開工建設(shè)，成為山東重點能源和電力供應(yīng)基地。建設(shè)“”，按照“互惠共贏”的原則，組織好銀企洽談會，把外資銀行引進(jìn)來。靈活運用財政資金信用，采取擔(dān)保反擔(dān)保、互保聯(lián)保等方式，啟動項目運轉(zhuǎn)、吸引資金投入，確保財政無風(fēng)險。充分利用對外借款、項目融資、國際金融租賃、延期付款、對外擔(dān)保、境外上市等多種融資方式，廣泛吸收國際投資。引導(dǎo)和支持企業(yè)搞好上市融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、外資嫁接、參股并購，推動企業(yè)裂變式擴(kuò)張。搞好閑置廠房、場地、基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)的運作變現(xiàn)，對政府建設(shè)的工藝項目，邊干邊賣。堅持市場運作、以地生財，增加土地收益，聚集資本、滾動開發(fā)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。目前，我縣還有少數(shù)規(guī)模以上企業(yè)存在虧損問題，如果不能有效解決，不但影響社會穩(wěn)定，而且影響我縣的金融環(huán)境。四是增收節(jié)支問題。要牢固樹立“節(jié)支也是增收”的理念，發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。把城市建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)文明進(jìn)步、改善對外形象的綜合工程來抓。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的“龍頭”和“靈魂”，是城市發(fā)展的首要條件和第一資源。要突出城市特色，把綠、白、藍(lán)三色相結(jié)合作為縣城的主色調(diào)，把“中國戲曲之鄉(xiāng)、漢孝子董永故里、呂劇發(fā)祥地”作為我縣的城市品牌；要把握城市的建筑格調(diào)，在主要街道上注重街景的群體設(shè)計，形成一街一景、移步換景的效果，做到白天能夠看風(fēng)格、看色彩，夜晚能夠看照明、看燈光，使城市日夜生輝。做到精心策劃、精心設(shè)計、精心施工，提高工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量，使每一個建筑項目都成為一道賞心悅目的風(fēng)景。第三，城市管理經(jīng)營要體現(xiàn)多元化、市場化。要在以地生金上做文章，在無形資產(chǎn)有形化上做文章，逐步形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的社會投資增長機制。擴(kuò)大土地有償使用范圍，鞏固和全面落實經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，為城市建設(shè)積累資金。17月份我縣建筑業(yè)完成企業(yè)總產(chǎn)值184億元，同比增長15%。一、不斷加大建筑業(yè)監(jiān)管力度。上半年，安監(jiān)站共檢查工程項目82個，單體工程142個，監(jiān)管面積76萬㎡，下達(dá)隱患通知書127份，隱患條數(shù)2286條，責(zé)令停工工地12個，有效保證了縣域內(nèi)建筑施工的安全平穩(wěn)。上半年，我局共受理建筑業(yè)民工投訴拖欠工資案15件次，涉及農(nóng)民工工資200余萬元，涉及民工100余人，目前已處理12件次，剩余存在糾紛的案件正在處理當(dāng)中。目前我縣建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)考核工作已基本結(jié)束，通過對建筑業(yè)企業(yè)網(wǎng)上和書面資料的檢查，絕大多數(shù)企業(yè)達(dá)到了資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。四是扎實開展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。五是我局駐外辦事處認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實做好桓臺駐外建筑企業(yè)管理工作，協(xié)助企業(yè)做好市場備案，做好企業(yè)與當(dāng)?shù)夭块T的協(xié)調(diào)工作，鞏固我縣建筑業(yè)企業(yè)在外部市場上的工程份額并努力擴(kuò)大市場占有率，在企業(yè)中發(fā)揮了互通信息和橋梁紐帶作用。今年以來，我縣建筑業(yè)企業(yè)承建、參建的大體量、標(biāo)志性項目，都在積極爭創(chuàng)省級以上優(yōu)質(zhì)工程。其它企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)奪杯項目正在積極申報中。目前，省內(nèi)傳統(tǒng)市場繼續(xù)鞏固，省外市場開拓出現(xiàn)可喜局面。天齊集團(tuán)積極開拓浙江、天津、河南等新市場，準(zhǔn)備承接多項大型工程，目前正在洽談階段。鑫炬建工成功進(jìn)入新疆、寧夏等西部市場。之后，盛華建工在吉爾吉斯斯坦承接了近億元的重油催化裂化裝置、污水處理廠工程；新世紀(jì)鋼構(gòu)在德國和蒙古分別承接了移動鉆井平臺和金礦工程等鋼結(jié)構(gòu)項目。今年上半年，天齊集團(tuán)參編國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項、山東省地方標(biāo)準(zhǔn)1項，山東省新技術(shù)應(yīng)用示范工程立項7項，申報國家實用新型專利6項，均已獲得受理。萬鑫建設(shè)今年以來已獲3項國家發(fā)明專利，其發(fā)布的“大跨度重載懸空模板支撐體系技術(shù)創(chuàng)新”獲得優(yōu)秀QC成果一等獎第一名，并被省、市建筑業(yè)推薦為首席代表參加2012年全國建筑業(yè)質(zhì)量管理活動經(jīng)驗交流會。齊泰集團(tuán)的組合式大型強夯機獲得國家發(fā)明專利。天齊集團(tuán)的汽車博覽園項目正在按照政府對項目的規(guī)劃進(jìn)度，按照招商先行，分期開發(fā)，力爭12月達(dá)到開工條件。萬鑫集團(tuán)投資13億元，新上年產(chǎn)240萬套全鋼子午線載重汽車輪胎項目已于今年6月17日正式投產(chǎn)運營，規(guī)劃產(chǎn)能全部達(dá)產(chǎn)后，可實現(xiàn)銷售收入45億元，創(chuàng)利稅9億元。新城建工在海南新成立了分公司，并自行開發(fā)施工海南椰風(fēng)家園工程；在張店區(qū)南定鎮(zhèn)馬莊村投資2億元，征地200余畝新上房地產(chǎn)項目。其次，為抑制國內(nèi)高漲的通貨膨脹，國家采取了收縮信貸規(guī)模