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南寧市飲用水水源保護(hù)條例-閱讀頁(yè)

2024-10-21 08:16本頁(yè)面
  

【正文】 的水域,河岸兩側(cè)縱深各五百米的陸域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。第十一條 飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家下列規(guī)定:(一)禁區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)不低于國(guó)家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的二類標(biāo)準(zhǔn)。(三)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(二)禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、垃圾、糞便、油類和有毒物品。(四)禁止破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)的植被以及其它破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)。(二)禁止設(shè)置排污口向水體排放污水,已設(shè)置的排污口必須限期拆除。二、一級(jí)保護(hù)區(qū)(一)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。(三)不準(zhǔn)從事對(duì)飲用水有污染的放養(yǎng)禽畜、養(yǎng)殖活動(dòng)。三、二級(jí)保護(hù)區(qū)(一)不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。(二)不得新建排污口向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須削減污水排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。污染物排放總量不能保證本保護(hù)區(qū)規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須削減污染物排放量。第三章 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和保護(hù)第十五條 飲用水地下水源保護(hù)區(qū)按下列三級(jí)劃分:(一)以汲水井為中心,半徑三百米范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)。(三)以取水井群或單井為中心,沿其地下水的流向,上游三千米至下游一千米為界,兩側(cè)各二千米的范圍中除去一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)的范圍為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。(二)禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天燃?xì)狻⒎派湫晕镔|(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。(四)禁止設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站。二、二級(jí)保護(hù)區(qū)(一)禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴(yán)重污染的企業(yè),已建成的要按國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定限期治理或轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷;(二)不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉;(三)化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。(二)補(bǔ)給水源為地表水時(shí),其地表水的水質(zhì)應(yīng)不低于《GB3838一88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》三類標(biāo)準(zhǔn)。第十九條 各級(jí)人民政府對(duì)城鎮(zhèn)或工業(yè)區(qū)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,建設(shè)污水處理廠或氧化溝、氧化塘等綜合處理設(shè)施。第二十一條 對(duì)飲用水地表水源禁區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)原有污染飲用水水源的單位,應(yīng)按規(guī)定予以限期治理,或轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。第二十三條對(duì)原有污水排入飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的單位,應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定,向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門提出污染物排放申請(qǐng),經(jīng)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核,符合規(guī)定的,發(fā)給《排污許可證》,排污單位應(yīng)按核準(zhǔn)的排放量排放污染物,并按國(guó)家和地方的規(guī)定交納排污費(fèi)。(二)污水產(chǎn)生量不得超過設(shè)施的處理能力。第二十五條因突發(fā)性事故對(duì)飲用水水源造成或可能造成污染,責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除或減輕污染危害,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織有關(guān)單位調(diào)查處理。第五章 法律責(zé)任第二十七條違反本條例第十二條、第十三條、第十六條、第十七條規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定分別進(jìn)行處罰。第二十九條違反本條例第二十一條規(guī)定,逾期未治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷的,或者經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十八條和《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第三十二條規(guī)定,進(jìn)行處罰。第三十一條違反本條例第二十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,擅自拆除或者閑置污水處理設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其重新安裝使用,并處以三千元至五萬元的罰款。對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,按照直接經(jīng)濟(jì)損失的百分之三十計(jì)算罰款,但最高不得超過二十萬元。第三十四條區(qū)(市)、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)違反本條例規(guī)定的單位或可處一萬元以下(含一萬元)罰款;超過一萬元的罰款,由區(qū)(市)、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出,報(bào)市人民政府壞境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。罰款按環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門的隸屬關(guān)系一律交同級(jí)財(cái)政。當(dāng)事人也可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。第三十六條違反本條例規(guī)定,造成重大飲用水水源污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則第三十八條成都市自來水一、二、五、六廠水源保護(hù)區(qū)劃分的實(shí)施方案,由其主管部門提出,經(jīng)市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同市衛(wèi)生、水利、規(guī)劃等有關(guān)部門商定后,報(bào)成都市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。第四十條 本條例自1992年7月1日起施行。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi),通過集中式公共供水系統(tǒng),向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的地表水水源的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。第三條 飲用水水源保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類管理、生態(tài)補(bǔ)償?shù)脑瓌t。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源保護(hù)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,解決本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護(hù)工作的重大問題,對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行飲用水水源保護(hù)工作職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第五條 市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列職責(zé),做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作:(一)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定及相關(guān)環(huán)境管理的具體工作,對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;(二)水行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源地規(guī)劃及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作,對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;(三)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的化肥和農(nóng)藥使用的統(tǒng)一監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止其污染飲用水水源;(四)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源涵養(yǎng)林等的保護(hù)和管理,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止其污染飲用水水源;(五)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止其污染飲用水水源;(六)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督管理;(七)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作;(八)發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、教育、公安、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)、旅游、綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定以及本級(jí)人民政府確定的職責(zé)分工,依法履行職責(zé)。飲用水原水供水單位應(yīng)當(dāng)開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)污染、可能污染飲用水水源的行為或者水質(zhì)、水量出現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門。第八條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)飲用水水源,有權(quán)對(duì)污染飲用水水源和破壞飲用水水源保護(hù)設(shè)施的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)在飲用水水源保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)或者突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全“誰受益、誰補(bǔ)償,誰保護(hù)、誰受償”的飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。第十一條 用水區(qū)的市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,并通過社會(huì)和市場(chǎng)等渠道籌集資金,用于市區(qū)、縣城集中式飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償。第十二條 飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)用于補(bǔ)償因飲用水水源保護(hù)造成生產(chǎn)生活等受到影響的組織和個(gè)人,用于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。第十三條 生態(tài)補(bǔ)償對(duì)象應(yīng)當(dāng)與所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處簽訂履行飲用水水源保護(hù)責(zé)任的承諾書。第十四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)自本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)制定飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償具體實(shí)施辦法。市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,并對(duì)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施,對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)行封閉式管理。日供水量二百噸以上的農(nóng)村飲用水水源,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)等部門、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織劃定保護(hù)范圍,報(bào)縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),并設(shè)置地理界標(biāo)、警示標(biāo)志,根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施。飲用水水源保護(hù)區(qū)和保護(hù)范圍的劃定、調(diào)整,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依法將飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的林地納入生態(tài)公益林管理。第十八條 在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除法律、行政法規(guī)和《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》規(guī)定的飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:(一)使用農(nóng)藥,丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械;(二)投餌式養(yǎng)殖;(三)宜耕后備土地資源開發(fā);(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。第十九條 農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:(一)設(shè)置排污口或者向水體傾倒、排放廢棄物、污水以及其他可能污染水體的物質(zhì);(二)投餌式水產(chǎn)養(yǎng)殖;(三)宜耕后備土地資源開發(fā);(四)拋棄、掩埋動(dòng)物尸體;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為以及其他可能污染水源的活動(dòng)。第二十條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,統(tǒng)籌安排農(nóng)村飲用水工程維修養(yǎng)護(hù)資金,用于農(nóng)村飲用水工程運(yùn)行、維修和養(yǎng)護(hù)。第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好水污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,確保飲用水水源的水質(zhì)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。市、縣(區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政等主管部門發(fā)現(xiàn)飲用水水源的水質(zhì)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告;人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)部門采取措施,改善水質(zhì)狀況。飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以及相關(guān)流域的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境承載能力,有計(jì)劃地對(duì)市區(qū)和縣城集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實(shí)行搬遷,減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口,保障飲用水水源安全??绲貐^(qū)的河流、湖庫(kù)等水資源開發(fā)利用,不得影響下游或者相鄰地區(qū)飲用水水源水量和水質(zhì)。第二十五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)原水輸送管道的規(guī)范化建設(shè)和管理,根據(jù)原水輸送管道所在地的環(huán)境條件、水質(zhì)狀況、水質(zhì)安全保護(hù)需要,在原水輸送管道外圍劃定一定區(qū)域的保護(hù)管理范圍,并設(shè)立警示標(biāo)志。第二十六條 實(shí)行飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)信息分析和信息公開制度。環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果;有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)開展巡檢。其中,日供水量二百噸以上的農(nóng)村飲用水水源應(yīng)當(dāng)每半年監(jiān)測(cè)一次以上;日供水量不足二百噸的農(nóng)村飲用水水源應(yīng)當(dāng)每年監(jiān)測(cè)一次以上。飲用水原水供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水取水口的水質(zhì)檢測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)取水口不符合飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施,并及時(shí)向供水單位主管部門和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政等主管部門每年組織開展對(duì)飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。第二十八條 實(shí)行飲用水水源巡查制度。飲用水水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開展飲用水水源巡查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施并向有關(guān)主管部門報(bào)告。第三十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:(一)損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施的,處一千元以上一萬元以下的罰款;損毀、涂改或者擅自移動(dòng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施的,處五千元以下的罰款;(二)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)組織進(jìn)行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng),從事住宿或者餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處二萬元以上十萬元以下的罰款;個(gè)人在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)游泳、垂釣、野炊,在飲用水水體洗滌或者實(shí)施其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)的,處五百元以下的罰款。第三十二條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十三條 本條例中下列用語的含義:(一)城鎮(zhèn)集中式飲用水水源,是指城鎮(zhèn)日供水量一千噸以上或者服務(wù)人口一萬人以上的地表水水源。第三十四條 本條例自2018年3月1
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