【正文】 遇，這就要求我們要堅定信心，搶抓政策機遇，加快發(fā)展步伐。第四，換屆是對黨風廉政建設(shè)的一種檢驗。古往今來，有多少清正廉潔、務(wù)實為民的清官廉吏受到百姓的崇敬與愛戴，他們的形象深入人心，他們的故事久久傳頌。無論歷史如何變遷，無論時代怎樣發(fā)展，廉潔清正永遠是時代的呼喚，是人民的期盼，是黨組織的要求，更是歷史的鑒證。今年的換屆選舉，在此我也奉勸那些有以上想法和行為的個別人，如果你做出了違背規(guī)定、違反政策、觸犯法律的事，那你必將會受到組織紀律、法律法規(guī)的嚴肅處理，自己也必將落個竹籃打水一場空。始終堅持擴大民主，認真落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把黨使用干部的政策、標準交給群眾，把選拔的職位、條件公布給群眾，把干部的德能勤績廉情況介紹給群眾，讓群眾充分表達自己的意愿，投好莊嚴神圣的一票。第三篇：兩委換屆動員大會講話在全鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作動員大會上的講 話（2011年11月日）同志們：今天會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于農(nóng)村“兩委”換屆工作精神，安排部署我鎮(zhèn)的“兩委”換屆工作。剛才，同志宣讀了金殿鎮(zhèn)第九屆村黨支部、村委換屆選舉工作的實施方案，對我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作進行了詳細的安排、具體的部署，下面，就如何抓好這項工作，我講三點意見：一、統(tǒng)一思想，高度重視，切實增強做好“兩委”換屆工作的責任感和使命感村級組織是黨和政府在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的執(zhí)政能力在農(nóng)村基層的直接體現(xiàn)。我們一定要以高度負責的精神，提高認識，增強政治責任感和使命感，全力以赴保證全鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作積極穩(wěn)妥地推進?！皟晌睋Q屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，積極穩(wěn)妥地做好這項工作，既是法律的規(guī)定，也是政治經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，對 于提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和水平，推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，加快農(nóng)村科學發(fā)展步伐，化解農(nóng)村存在的突出問題，維護農(nóng)村穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。當前，我鎮(zhèn)的廣大村級組織是好的，有戰(zhàn)斗力，是解放思想、開拓創(chuàng)新的。我們要通過這次“兩委”換屆，把政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高，發(fā)展能力強、服務(wù)能力強、協(xié)調(diào)能力強的“三高三強”型優(yōu)秀人才選進村“兩委”班子。我們一定要站在講政治、講大局的高度，迅速行動起來，把村“兩委”換屆工作抓緊抓好，抓出成效。今年是省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級”換屆之年。今年是 “十二五”時期開局之年，做好新一輪村“兩委”換屆選舉，就顯得尤為緊迫和必要。”能否搞好這次換屆，事關(guān)黨在基層組織和基層政權(quán)的鞏固，事關(guān)我鎮(zhèn)全面工作的轉(zhuǎn)型跨越先行發(fā)展，事關(guān)全鎮(zhèn)人民的生產(chǎn)生活。第三，要正確分析換屆工作的復雜性。一方面《中華人民共和國村民委員會組織法》和《山西省村民委員會選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)相繼修訂并實施，內(nèi)容有許多變化和創(chuàng)新，在參加選舉的村民登記、推選婦女干部、大學生村官參選、村委會成員的退出機制、健全村民自治機制等方面，提出了許多新的要求。另外，長期積壓的各種矛盾和利益沖突容易在村“兩委”換屆期間集中爆發(fā)，個別群眾會因為歷史遺留問題及土地、拆遷等熱點問題借題發(fā)揮，處理不當將成為誘發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定的重大隱患。二、精心組織，穩(wěn)步推進，切實抓好村“兩委”換屆選舉工作省、市、區(qū)委對這次農(nóng)村“兩委”換屆總的要求是，“平穩(wěn)、規(guī)范、按時、保質(zhì)”。怎樣才能實現(xiàn)這個目標，關(guān)鍵就是要認認真真，扎扎實實地按程序、按步驟去操作。各片片長、包村干部在前期調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，必須抓緊再開展一次排摸，再進行一次研究分析，特別是做細做準重點村、難點村的調(diào)查摸底，密切掌握黨員群眾的思想動態(tài)，及早掌握選情動態(tài)，對換屆選舉前出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素及選舉過程中可能出現(xiàn)的問題進行準確分析和預測，根據(jù)各村實際情況，認真分析，制定出有針對性的預案，確保運籌帷幄，周密部署。選好人，用好人，是這次農(nóng)村換屆的一個關(guān)鍵點，也是社會關(guān)注的一個熱點。所以，我們要認真對照“兩個方案”中規(guī)定的候選人標準條件，通過嚴格審查，切實把那些政治上可靠，奉公守法，品行良好，公道正派，熱心公益事業(yè)，具有一定文化水平和工作能力的人選進“兩委”班子，進一步優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。好民主是講程序的，好民主要靠好程序來做保障。整個換屆選舉要嚴格遵循法定程序，可以進一步細化，但是絕對不能隨意減少程序，減少步驟。每個選舉環(huán)節(jié)都要依法進行，絕不能怕麻煩，圖省事，要做到不變通、不走樣，保證換屆選舉健康推進。操作過程中的政策法律解釋和事項答復要做到一個口徑對外，遇到疑問時，要先向鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導小組咨詢，嚴防輕易答復、多頭答復。五是做好后續(xù)工作，切實把好“銜接關(guān)”。要認真細致做好新老班子工作移交，按規(guī)定辦好公章、賬冊、檔案等交接手續(xù)，保證集體資金不流失，檔案資料不丟失，確保村級工作的連續(xù)性。三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確?！捌椒€(wěn)、規(guī)范、按時、保質(zhì)”完成農(nóng)村“兩委”換屆工作任務(wù)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作是全鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，面廣量大，政策性強，情況復雜，任務(wù)艱巨。（一）加強領(lǐng)導，明確責任。組長由黨委書記擔任，鎮(zhèn)長、人大主席、組織書記任副組長，各部門負責人為成員。包片、包村干部作為村“兩委”換屆工作指導員，在整個換屆選舉期間要切實負起責來，首先要吃透政策，深入調(diào)研，摸清摸透所包村基本情況，真正做到“一口清”，成為名符其實的“選舉通”。（二）宣傳到位、輿論先行。通過積極宣傳引導，統(tǒng)一黨員、選民的思想，形成選人用人的共識，營造良好的輿論氛圍。按照先易后難順序，成熟一個選舉一個，排好時間，壓茬進行。各村必須不折不扣地按規(guī)定辦事，切實做到應有的程序不能少，該走的步驟不能減，黨員、群眾應有的權(quán)利不能變。根據(jù)中央提出的換屆“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的紀律要求，規(guī)范言行、嚴守紀律，確保公平競爭、風清氣正。特別是現(xiàn)任村兩委班子成員，如果人為制造矛盾，干擾換屆，將采取嚴厲的組織措施從嚴從重進行處理。當前，全鎮(zhèn)上下一定要把思想統(tǒng)一到換屆選舉上來，把精力投入到換屆選舉上來，把智慧凝聚到換屆選舉上來，以高度的政治責任感和歷史使命感，高標準、高質(zhì)量地完成換屆工作任務(wù)，切實打好“兩委”換屆選舉工作這場硬仗，確保全鎮(zhèn)的發(fā)展穩(wěn)定。根據(jù)上級組織部門的要求和市委的統(tǒng)一部署，縣委研究決定，我縣鎮(zhèn)黨委于三月份進行集中換屆?？h委常委會對我縣鎮(zhèn)黨委換屆工作方案也專題進行了研究。一、立足“十二五”發(fā)展全局，充分認識搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作的重大意義今年是“十二五”開局之年，是建黨90周年喜慶之年。我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識本次換屆工作的重大意義，切實增強做好換屆工作的政治責任感和歷史使命感，將換屆作為黨的建設(shè)工作的重中之重，抓好抓實。推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體在鎮(zhèn)。這次換屆正處于“十一五”與“十二五”之交，換屆后的鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子，肩負著領(lǐng)導鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展的歷史重任。搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆意義非同尋常。搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是發(fā)揚黨內(nèi)民主的重要實踐。鎮(zhèn)黨委換屆是探索發(fā)展黨內(nèi)民主的一次生動實踐。要完善黨內(nèi)選舉制度，保障黨員民主權(quán)利，賦予黨員對鎮(zhèn)黨委班子產(chǎn)生的更多話語權(quán)，更大程度地激發(fā)廣大黨員的主體意識，增強參與黨內(nèi)政治生活的積極性和主動性。鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導核心地位，是黨在農(nóng)村方針政策的組織者、推動者、實踐者，執(zhí)政能力怎樣、領(lǐng)導方式如何，直接影響到黨在農(nóng)村的形象和威信，關(guān)系到農(nóng)民群眾根本利益的實現(xiàn)。面對周邊地區(qū)快速發(fā)展帶來的壓力，如東發(fā)展時不我待，只爭朝夕。二、突出發(fā)揚民主重點，著力提升鎮(zhèn)黨委換屆工作的科學化水平搞好鎮(zhèn)黨委換屆，關(guān)鍵是要起草好報告、產(chǎn)生好代表、選出好班子、形成好風氣，這些都離不開充分發(fā)揚民主。提高報告質(zhì)量，凝聚干群人心。起草和討論好大會報告，是完成這一任務(wù)的關(guān)鍵。在報告中要科學規(guī)劃未來，明確目標，理清思路，落實舉措，讓群眾聽得懂，干部好操作，組織能落實，從而推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以拓寬民主渠道與提高民主質(zhì)量為重點，不斷提高選人用人的準確性和群眾公認度。要充分聽取基層廣大黨員群眾的意見，改善代表結(jié)構(gòu)，適當提高基層一線代表比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的優(yōu)秀黨員，增強代表的先進性和廣泛性。在鎮(zhèn)黨委換屆過程中，要嚴格按照上級對選舉過程中候選人的排序、差額選舉的比例、候選人介紹方式的要求，規(guī)范操作。要強化議事和決策過程中的民主。強化正確導向，堅持黨管干部。調(diào)整后的鎮(zhèn)黨委班子人選，是縣委慎重研究產(chǎn)生的，是得到方方面面認可的，充分體現(xiàn)了民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，體現(xiàn)了德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，體現(xiàn)了崇尚實干、重視基層、注重實績、群眾公認的用人導向。三、切實加強組織領(lǐng)導，確保鎮(zhèn)黨委換屆工作健康有序開展 各鎮(zhèn)黨委對換屆工作要統(tǒng)籌考慮，及早部署，精心組織，周密安排，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。各鎮(zhèn)黨委必須切實加強工作領(lǐng)導，建立健全工作制度，層層落實領(lǐng)導責任，集中力量、集中精力組織推進。要牢固樹立科學的防控風險意識，研究換屆中可能出現(xiàn)的問題，準確研判換屆面臨的形勢和困難，建立健全風險預警、評估與處置機制。廣泛宣傳，嚴明紀律。要認真組織廣大黨員干部學習換屆的有關(guān)政策和紀律規(guī)定，教育廣大黨員干部增強紀律觀念，特別是領(lǐng)導干部要先學先行，帶頭自覺遵守。統(tǒng)籌兼顧，狠抓當前。同時，當前也是一季度發(fā)展任務(wù)的沖刺階段，一季度能否實現(xiàn)開門紅，直接關(guān)系到全年目標任務(wù)的完成。以換屆工作的圓滿成功來促進當前工作，以發(fā)展的成效來檢驗換屆工作。做好鎮(zhèn)黨委換屆工作，責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我們一定要按照中央和省、市委的部署要求，以堅強的黨性、優(yōu)良的作風、扎實的工作，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作的各項任務(wù)，為“推進現(xiàn)代化，建設(shè)新如東”提供堅強的思想、政治和組織保證，以優(yōu)異的發(fā)展成績迎接建黨九十周年。這次換屆工作四修改后《黨章》和《憲法》對鄉(xiāng)黨委、人大任期改為與縣級以上黨委、人大任期同步的第一屆，由３年改為現(xiàn)在的5年為一屆，時間非常緊迫，任務(wù)非常繁重，意義十分重要。一、關(guān)于縣十三次黨代表選舉和鄉(xiāng)黨委換屆工作（一）嚴格程序，依紀依法抓好鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委換屆工作分三步進行：第一步：選舉出席鄉(xiāng)代表大會代表；一是選區(qū)點劃分。二是代表名額的分配，按黨章規(guī)定，黨代表的名額按黨員數(shù)計算，我鄉(xiāng)應選黨代表65名，其中：政府、鄉(xiāng)屬單位、村組黨員干部應占70％的比例，即選45名，上產(chǎn)一線的代表比例應占30％，即應選20名。三是代表的條件，我鄉(xiāng)第十三次黨代會代表應為正式組織關(guān)系在我鄉(xiāng)的有選舉權(quán)、被選舉權(quán)的正式黨員。四是選舉產(chǎn)生的辦法（一是代表的提名推薦，二是代表的選舉）。大會選舉時，設(shè)監(jiān)票人2名，計票人2名，由支部委員會指定或黨員推薦，從不是候選人的黨員中提名，提交大會通過。選舉收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；收回的選票多于發(fā)出的選票，選舉無效，應重新選舉。黨員對候選人可以投贊成票，也可以投反對票，可以棄權(quán)，也可以另選他人。如另選他人，須在“另選人姓名”欄內(nèi)寫上另選人姓名，并在其右邊的符號欄內(nèi)畫 “○”，如不畫“○” 視為棄權(quán)。填寫選票有困難的黨員可以委托自己信任的黨員代為填寫，但選票由代表本人投入票箱。候選人獲得的贊成票數(shù)超過實到會黨員的半數(shù)方可當選。計票結(jié)束后，選舉結(jié)果由監(jiān)票人向大會公布；當選情況由大會主持人向大會宣布。第二步：確定分鄉(xiāng)黨委、紀委班子預備人選，黨的五中全會作出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，明確指出李精簡領(lǐng)導職數(shù)，減少黨委副書記職數(shù)，實行黨政領(lǐng)導交叉任職，實行黨委分工負責制度的重大改革內(nèi)容，我縣出鐘多、龍?zhí)?、麻旺、酉酬、黑水、龔灘、丁市、李?個鎮(zhèn)外，其余31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子職數(shù)均為7名，其中正職3名（包括黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長），鄉(xiāng)鎮(zhèn)長由黨委副書記兼任；副職領(lǐng)導4名，包括紀委書記1名，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長3名，武裝部長由一名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任，設(shè)黨委委員9名，其中書記1名，副書記1名（兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)長），其它委員由人大主席、黨委副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、武裝部長、組織委員（統(tǒng)戰(zhàn)）等組成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委設(shè)委員5名，其中書記1名，副書記1名（不提高職級待遇），除人大主席不兼任政府領(lǐng)導職務(wù)，外，其他一律實行黨政領(lǐng)導干部交叉任職。（二）統(tǒng)籌兼顧，切實搞好縣第十二次黨代表大會代表的選舉工作。各黨支部在召開黨員大會提名推薦黨代表初步人選時，同步進行。二、關(guān)于縣人大代表選舉和鄉(xiāng)人大換屆選舉工作（一）嚴格執(zhí)行宣傳和動員法律的規(guī)定，認真做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的銜接工作，由于這次縣鄉(xiāng)人大同步進行換屆，縣鄉(xiāng)人大代表同時選舉產(chǎn)生抓好銜接工作十分重要，不能出現(xiàn)任何差錯。正式候選人確定后，應當在投票地點、票箱設(shè)臵等方面統(tǒng)一安排，選民同時、同地投兩次選票。鄉(xiāng)人代會在12月前召開完畢，縣人代會在2007年元月31日前召開完畢。我鄉(xiāng)應選縣人大代表4名，應設(shè)立2個選區(qū)，即：廟溪村、荊竹村為第一選區(qū)，大巖村、油木村、湘河村為第二選區(qū)（選舉鄉(xiāng)人大代表的選區(qū)是選舉縣人大代表的投票站）。選民登記階段（2006年11月12日至11月17日）：以選民小組為單位進行。一是有辦法；二是明泰書記后面做具體講。如果發(fā)現(xiàn)有漏登、重登、錯登的情況，應及時補正，并在選舉日2日前公布選民補正榜。提名推薦候選人階段（2006年11月18日至11月23日）：這次縣鄉(xiāng)人大代表候選人在同一天分別提名，政黨、人民團體或選民10人以上聯(lián)名，都可以推薦代表候選人，但新推薦的代表候選人均不得超過本選區(qū)的應選名額，本選區(qū)應選名額的1/3至1倍。確定正式候選人階段（2006年11月24日至12月4日）：由各選區(qū)將新提名地縣鄉(xiāng)人大代表初步候選人名單交選民小組再次討論、協(xié)商，根據(jù)多數(shù)選民的意見，確定正式候選人，分別報縣、鄉(xiāng)選舉委員會審查同意后，于2006年12月4日前以姓氏筆畫為序在同時、同地向選區(qū)選民公布正式代表候選人名單。（2）制定召開選舉大會的議程和各投票站、流動票箱組織，投票的程序和辦法。投票選舉（2006年12月10日）強化主持人責任，切實做好安全工作，嚴把參會人數(shù)，確保選舉結(jié)果合法有效。代表候選人或其他選民獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票數(shù)，得當選。（6）、召開新一屆縣、鄉(xiāng)人民代表大會第一次會議。（三）、加強組織領(lǐng)導，這次縣鄉(xiāng)黨委、人大換屆工作涉及面廣，法律性、政策性、時間性很強，任務(wù)十分繁重，請大家自覺遵守組織紀律、工作紀律、保密紀律，在的配合下，認真履行職責，嚴格程序，精心組織實施，力保組織意圖變成人民的