【正文】 表 34 水稻各灌水時(shí)段凈灌溉定額 時(shí)段 生長階段 水稻 (m3/畝 ) ～ 打田 90 ～ 返青 48 ～ 分孽 40 ～ 曬田 38 ～ 拔節(jié) 28 ～ 孕穗 30 ～ 抽穗揚(yáng)花 25 ～ 灌漿 8 ～ 成熟 2 合計(jì) — 309 表 35 油菜各 灌水時(shí)段 凈 灌溉定額 時(shí)段 生長 階段 油菜 (m3/畝 ) 備注 ～ 發(fā)芽出苗 5 ～ 現(xiàn)蕾抽薹 7 ～ 開花成熟 6 合計(jì) — 18 表 36 玉米 各 灌水時(shí)段 凈 灌溉定額 時(shí)段 生長階段 玉米 (m3/畝 ) 備注 ～ — 20 ～ — 18 ～ — 20 合計(jì) — 58 表 37 馬鈴薯各 灌水時(shí)段 凈 灌溉定額 時(shí)段 生長階段 馬鈴薯 (m3/畝 ) 備注 12 月上旬 12 月下旬 發(fā)芽期 大棚育苗 12 月下旬 1 月中旬 幼苗期 1 月中旬 2 月中旬 發(fā)棵期 2 月中旬 3 月上中旬 結(jié)薯期 合計(jì) — 49 4）灌溉水利用系數(shù)及 毛灌定額 灌溉水利用系數(shù)按渠系水利用系數(shù) 計(jì)算，田間水利用系數(shù) 計(jì)算，根據(jù) 根據(jù)上述項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物播種面積計(jì)算和灌溉定額計(jì)取，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物 毛灌定額量按以下公式進(jìn)行計(jì)算： Q 毛 =Q/（ η1 η2） 式中： xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村坪上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 19 Q 毛 —毛灌溉定額 需水量（ m3）； Q—灌溉用水定額（ m3/畝）； η1—渠系水利用系數(shù)（取 75%） ； η2—田間 水利用系數(shù)（取 95%）。 項(xiàng)目區(qū)年平均降雨量為 1100mm，查“貴州省 1956— 2021 同步期年降水量變差系數(shù) Cv 等值線圖”可得 Cv=，取 Cs=2Cv，灌溉保證率設(shè)計(jì)為 80%，查表得 Kp=。根據(jù) xx 縣縣氣象局提供 1979 年～ 2021 年降雨實(shí)測資料，選取 1993 年為典型年。項(xiàng)目區(qū)徑流系數(shù)取 ， 根據(jù)項(xiàng)目區(qū) 1： 10000 地形圖，長生河的集雨面積約 91 公頃， 項(xiàng)目 區(qū)西 區(qū) 攔山溝集 雨面積約為 325 畝。因此長生河引灌對東片區(qū)的月供水量為xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村坪上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 24 149817m3。 水資源供需平衡分析 項(xiàng)目區(qū)東、西片區(qū)的水資源平衡分析如下： 表 314 項(xiàng)目區(qū) 東片區(qū) 水資源分月供需量平衡計(jì)算表 單位： m3 月份 需水量合計(jì) 供水量合計(jì) 平衡量 一月 5936 149817 143881 二月 7691 149817 142126 三月 5039 149817 144778 四月 7151 149817 142666 五月 83986 149817 65831 六月 95765 149817 54052 七月 96975 149817 52842 八月 93139 149817 56678 九月 8610 149817 141207 十月 3131 149817 146686 十一月 0 149817 149817 十二月 838 149817 148979 合計(jì) 408260 1797804 1389544 表 315 項(xiàng)目區(qū) 西片區(qū) 水資源分月供需量平衡計(jì)算表 單位： m3 月份 需水量合計(jì) 供水量合計(jì) 平衡量 一月 4364 5106 742 二月 4374 4361 13 三月 3624 5756 2132 四月 2584 6902 4319 五月 14399 14608 210 六月 16444 16216 228 七月 18388 18107 281 八月 18092 21085 2993 九月 1378 9325 7947 十月 501 7682 7181 十一月 0 5224 5224 十二月 1976 3818 1841 合計(jì) 86123 118190 32067 xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村坪上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 25 根據(jù)上述計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)東片區(qū)各月的供水量能夠滿足需水量。 新增耕地來源分析 項(xiàng)目區(qū) 總面積為 ，建設(shè)規(guī)模 ，整理前耕地面積為， 田土坎面積為 ， 其他草地為 ， 根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)新增耕地主要來源有 兩 個(gè)方面， 一 是 當(dāng)?shù)卮迕?對其他草地的開發(fā)， 根據(jù)實(shí)測圖， xx 縣最新的二調(diào)變更數(shù)據(jù)為其他草地的區(qū)域，現(xiàn)狀為耕地，因此可以作為本項(xiàng)目的新增耕地，面積為 hm2； 二 是 對 項(xiàng)目區(qū) 耕地平整 產(chǎn)生的 新 增耕地， 按平整工程設(shè)計(jì)， 土地平整區(qū)內(nèi) 平整后將不存在寬度＞ 1m 的田土坎 ， 消除田坎面積為 hm2。 表 316 項(xiàng)目區(qū)土地平整 區(qū)域新增耕地面積統(tǒng)計(jì)表 單位： hm2 名稱 位置 面積 減少（零星地）田坎系數(shù) 新增耕地面積 實(shí)施工程 hm2 hm2 其他草地開發(fā) xx 村 土地平整 xx 村 15% 土地平整 合計(jì) — — — 表 317 項(xiàng)目 區(qū)新建工程占用耕地 新增耕地面積統(tǒng)計(jì)表 新建工程 占地?cái)?shù)量 單位工程占地面積 占地面積 m m2/m hm2 新修田間道 2597 3 合計(jì) — — 公眾參與分析 本項(xiàng)目的開展，受到 xx 縣 政府的高度重視， xx 縣 政府、 xx 縣 國土資源 局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)親自 到項(xiàng)目區(qū)指導(dǎo)工作，并和項(xiàng)目區(qū)的村民進(jìn)行座談，征求村民代表意見，各有關(guān)部門及項(xiàng)目區(qū)所涉及的 xx 鎮(zhèn) 黨政領(lǐng)導(dǎo)積極參與，密切配合，組織xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村坪上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 26 各方面專 家和工程技術(shù)人員，從現(xiàn)場踏勘、基礎(chǔ)資料的收集準(zhǔn)備，到對項(xiàng)目規(guī)劃方案的討論評估，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，表現(xiàn)出了極大的熱情和參與意識。 踏勘過程中，項(xiàng)目編制單位廣泛進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，根據(jù)群眾的經(jīng)驗(yàn)積累和生產(chǎn)生活實(shí)際以及現(xiàn)狀實(shí)際，選擇確定項(xiàng)目區(qū)邊界。同時(shí)與村委會干部和村民代表進(jìn)行座談?dòng)懻?，了解他們的想法和建議，深入宣傳土地整理政策，增進(jìn)群眾對 土地整理工作的理解和支持，動(dòng)員、引導(dǎo)公眾積極參與土地整理，充分發(fā)揮廣大群眾的創(chuàng)新能力，奠定土地整理工作得以順利落實(shí)的群眾基礎(chǔ)。 踏勘后，由 鎮(zhèn) 政府主持，召開了征求各個(gè)部門意見的討論會，會上，各部門、村委會干部、村民代表積極發(fā)表意見和建議，為項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，最后形成項(xiàng)目的初步規(guī)劃方案。 在項(xiàng)目設(shè)計(jì)編制過程中，積極征求當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?，尊重?dāng)?shù)乩习傩盏纳詈蜕a(chǎn)習(xí)慣，認(rèn)真咨詢農(nóng)民的投入產(chǎn)出情況和其他與項(xiàng)目有關(guān)的問題，并和村委會干部以及村民一起踏勘，現(xiàn)場確定工程規(guī)劃布局。 xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村坪上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 27 4 工程規(guī)劃 工程規(guī)劃目標(biāo) 項(xiàng)目以增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，將土地整理與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。 項(xiàng)目區(qū)擬通過土地開發(fā)使項(xiàng)目區(qū)新增耕地率不低于3%。 3）完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提高耕地質(zhì)量和土地綜合生產(chǎn)能力。 4） 為項(xiàng)目區(qū) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范 基地建設(shè)打下基礎(chǔ)。 農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB52028899）和《貴州省土地開發(fā)整理項(xiàng)目 工程 建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)（ 試行 ）》的規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)水資源條件、耕作習(xí)慣等實(shí)際情況和灌溉方式，確定灌溉設(shè)計(jì)保證率 P＝ 80％。 按照 《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50288－ 99） 和《貴州省土地開發(fā)整理xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村坪上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 28 項(xiàng)目工程 建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)（ 試行 ）》 要求， 結(jié)合項(xiàng)目區(qū) 的自然條件、 作物種植、 澇災(zāi)的嚴(yán)重程度及影響大小等因素， 本次規(guī)劃確定項(xiàng)目區(qū) 沿河農(nóng)田防洪 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為 五 年一遇。小型交叉建筑物設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 田間道路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)現(xiàn)場踏勘征求當(dāng)?shù)馗刹看迕褚庖?，田間道道路縱坡宜根據(jù)地形條件合理確定。 其他工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 其他工程主要為標(biāo)志牌修筑工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為項(xiàng)目區(qū)新修 1 座標(biāo)志牌，同時(shí)參照國土資源部關(guān)于 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 標(biāo)志牌設(shè)計(jì)要求進(jìn)行修筑。 xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村坪上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 29 規(guī)劃設(shè)計(jì)依據(jù) a） 法律法規(guī) 1）《中華人民共和國土地管理法》； 2）《中華人民共和國水土保持法》； 3）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》； 4）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》； 5）《中華人民共和國土地管理實(shí)施條例》； 6）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》； 7）《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》； 8）《 中華人民共和國森林法 》 ； 9）《森林法實(shí)施條例》； 10）《貴州省土地管理?xiàng)l例》 ； 11）《貴州省土地整治條例》； 12）《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。 d） 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1）《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》（ TD/T1011— 2021）； 2）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ TD/T1012— 2021）； 3）《土地開發(fā)整 理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》（ TD/T1013— 2021）； 4）《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范》（ SL72— 94）； 5）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》（ GB/T1654— 1996）； 6）《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50288— 1999）； 7）《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》（ ST/T1181991）； 8）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保護(hù)方案技術(shù)規(guī)范》（ SC20498）； 9）財(cái)政部、國土資源部 2021 年頒布的《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》； 10）《貴州省土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程 建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)（ 試行 ）》； 11）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB506492； 12） 《 耕地后備資源調(diào)查與評價(jià)技術(shù)規(guī)程 》 TDT1007— 2021。 e） 相關(guān)基礎(chǔ)資料 1）《 xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村坪上 高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告》； 2）《 xx 縣 志》； 3） xx 縣 水利、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)部門及 xx 鎮(zhèn) 政府提供的基礎(chǔ)資料。 2）各業(yè)用地配置的合理性。 3）工程設(shè)施布置的適宜性。在空間結(jié)構(gòu)上，各項(xiàng)工程要從垂直方向創(chuàng)造最佳的主體生態(tài)效果。 4）土地整理工程調(diào)配運(yùn)用的可行性。各種措施的綜合運(yùn)用，不是機(jī)械地相加，而是有機(jī)的組合和動(dòng)態(tài)的調(diào)控， 必須重視工程調(diào)配運(yùn)用可行性的論證，才能保證發(fā)揮其綜合效益。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的自然條件、水資源狀況、社會經(jīng)濟(jì)條件、以及新增耕地潛力分析結(jié)果，提出如下土地利用總體布局。 b）土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 結(jié)合項(xiàng)目區(qū)土地利用布局方案，對項(xiàng)目實(shí)施土地整理后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整為：耕地 ，田坎 。 表 41 整理前后 土地利用結(jié)構(gòu)變化表 一級類 二級類 面積 整治后面積 變化值 比例 耕地 水田 % 旱地 % 小計(jì) % 草地 其他草地 % 小計(jì) % 交通運(yùn)輸用地 農(nóng)村道路 % 小計(jì) % 水域及水利設(shè)施用地 溝渠 % 小計(jì) % 其他土地 田坎 % 小計(jì) % 合計(jì) xx 縣 xx 鎮(zhèn) xx 村坪上高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目 33 土地平整工程布局 本次項(xiàng)目涉及土地平整工程的主要工作內(nèi)容是 坡改梯示范區(qū)平整 工程 及災(zāi)毀地的復(fù)墾 。 坡改梯示范區(qū)現(xiàn)有 田塊布局凌亂，不利于機(jī)械化生產(chǎn)，本項(xiàng)目擬對其進(jìn)行梯化平整，平整后 形成標(biāo)準(zhǔn)化梯田，梯田寬 8— 10m、長 50—200m。通過 將本項(xiàng)目工程建設(shè)產(chǎn)生余土運(yùn)至此處回填并復(fù)墾為耕地。 a） 整修排水溝 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場踏勘，項(xiàng)目區(qū)的排澇系統(tǒng)較為完善，僅需對部分損壞嚴(yán)重的溝道進(jìn)行維護(hù)。 表 42 項(xiàng)目區(qū) 整修排水溝 布局統(tǒng)計(jì)表 編號 長度（ m） 位置 最終承泄區(qū) 整修排水溝 1 218 瓦子坪 河流 整修排水溝 2 144 瓦子坪 河流 小計(jì) 362 — — b） 新修截流溝和蓄水池 項(xiàng)目區(qū)西 面的灌溉主要靠天然降水，因此在西面修建 1 條截流溝，并在截流溝上布設(shè) 6 座蓄水池，并配套沉砂池和引水溝，滿足干旱時(shí)西片區(qū)的耕地的灌溉用水。 考慮到項(xiàng)目區(qū)各交叉建筑物水流量的不同，項(xiàng)目區(qū)新修田間道農(nóng)涵采用 管涵 形式。 農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程 新修河堤工程 由于項(xiàng)目區(qū) xx 村岳峰寺下方壩田一帶是基本農(nóng)田的核心區(qū)域，該段河流對沿岸農(nóng)田長期沖刷，造成沿岸耕地垮塌水毀嚴(yán)重，因此，規(guī)劃該段河道進(jìn)行新修河堤整治，長度為 322m。 田間道路工程布局 項(xiàng)目田間道路 工程主要包括田間道 工程 ，其中田間道主要為連接現(xiàn)有各居民點(diǎn)之間，穿行與田塊之內(nèi)的道路，這些道路除了 少數(shù)道路是水泥硬化 外，剩余道路均為 土 路 面，急需整修，部分居民點(diǎn) 與田間地頭 田間道缺乏，交通繞行嚴(yán)重，急需新修田間