【正文】 鎮(zhèn)戶口，并在市區(qū)實際居??；申請時在當(dāng)?shù)毓ぷ魑礉M5年（畢業(yè)未滿5年）；依法與本市區(qū)用人單位簽訂勞動合同，并經(jīng)勞動主管部門備案；在就業(yè)地?zé)o私有住房，未租住公共租賃住房或者父母住房困難且未以家庭申請任何住房保障；6；應(yīng)當(dāng)有用人單位出具的承租公共租賃住房擔(dān)保書。申請新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員公共租賃住房保障的企業(yè)，需是經(jīng)廊坊市中心區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、萬莊區(qū)、龍河高新區(qū)、北史家務(wù)、北旺、尖塔、楊稅務(wù)行政轄區(qū)內(nèi)工商注冊，具有獨立法人的企業(yè)。第二十六條 對符合公共租賃住房保障條件的市級及以上勞模、65周歲以上且無子女的孤老、患重大疾病人員、殘疾人員、退役軍人、見義勇為人員家庭，按照規(guī)定優(yōu)先給予保障。第二十八條 對已經(jīng)申請經(jīng)濟適用住房、限價商品房保障，正在進行輪候的家庭，可以申請轉(zhuǎn)為公共租賃住房保障，同時取消其經(jīng)濟適用住房或限價商品房保障資格；對已經(jīng)申請廉租住房保障的家庭，全部轉(zhuǎn)為公共租賃住房，按公共租賃住房政策和標(biāo)準(zhǔn)進行保障。有下列情形之一的，不得申請公共租賃住房：(一)申請之日前5年內(nèi)在就業(yè)地有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的。(三)在申請所在地，申請人的直系親屬具有住房資助能力的。(五)已享受住房保障且未退保的。第五章 申請資料及申請程序第三十條 申請公共租賃住房保障的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶口家庭《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》一式2份；申請家庭戶口頁原件及2份復(fù)印件；申請家庭身份證原件及2份復(fù)印件；結(jié)婚證、單身（喪偶）證明、離婚證明（離婚證、法院判決書或離婚協(xié)議書、現(xiàn)單身證明）原件及2份復(fù)印件；申請家庭的收入證明及資產(chǎn)證明原件及2份復(fù)印件（資產(chǎn)證明包括：車輛行駛證及購車發(fā)票、房產(chǎn)證及房產(chǎn)評估報告、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及股東出資證明）；申請家庭現(xiàn)有住房情況證明原件及2份復(fù)印件。經(jīng)民政部門認(rèn)定的《城市最低生活保障證》（《城市最低生活保障證》戶主姓名應(yīng)為申請人或者其配偶）、退伍證、優(yōu)撫證或相關(guān)證明、邊海防、高山海島、艦艇部隊、特殊艱苦崗位工作的現(xiàn)役軍人提供旅、師以上級別單位相關(guān)證明、居委會或者單位開具的孤老證明、公交司機和環(huán)衛(wèi)工人單位出具的工作證明、市區(qū)三級以上醫(yī)院開具的重大疾病證明、經(jīng)市殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定的《殘疾人證》原件及2份復(fù)印件。（三）外來務(wù)工人員《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》一式2份；申請家庭戶口頁、身份證原件及2份復(fù)印件；結(jié)婚證原件及2份復(fù)印件；申請人居住證原件及2份復(fù)印件；勞動（聘用）合同（需在人社局備案合同）原件及2份復(fù)印件；繳納社保一年以上的證明原件及2份復(fù)印件；收入證明原件及2份復(fù)印件。申請人憑本人身份證到戶籍所在地居（村）民委員會申領(lǐng)《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》。（二）承諾。在部門審核公示程序中，對填寫資料弄虛作假、虛報瞞報的家庭，一經(jīng)核實，立即取消其本次住房保障資格，計入住房保障誠信黑名單，５年內(nèi)不準(zhǔn)申請任何形式的住房保障，同時錄入廊坊市社會信用監(jiān)管平臺，向社會公布。申請人申領(lǐng)《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》后，填寫表格并準(zhǔn)備材料，到相關(guān)部門開具證明資料。申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請時限履行各項手續(xù)。對有車有房的家庭、有房的家庭、有車無房且車輛現(xiàn)值超過15萬元的家庭，由中國人民銀行廊坊中心支行依法核查申請人及家庭成員的銀行存款。居（村）民委員會收到申請資料后，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，就申請人申請材料的真實性及申請人家庭收入、家庭住房狀況是否符合承租公共租賃住房條件進行登記，審查申請表格是否填寫完整，申請資料是否齊全，原件與復(fù)印件是否一致、表格填寫與原件是否一致，申請人的戶籍、婚姻等情況是否符合規(guī)定。重點核查申請 家庭填報信息與受理情況差異較大的家庭。用人單位對新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員申請材料真實性、完整性進行初步審查，將簽署意見和申請材料加蓋公章，并將申請人信息錄入公有云保障系統(tǒng)，匯總后與原件一同報送街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）進行初審。街道辦事處收到轄區(qū)居（村）民委員會、用人單位對新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員申請材上報材料后，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對申報材料進行復(fù)審，通過公共租賃保障系統(tǒng)公有云進行復(fù)核，復(fù)審符合規(guī)定條件的，在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）公告欄或者醒目位置進行公示，公示期為2日。對經(jīng)初審公示無異議的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）在《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章和錄入的個人申請信息，統(tǒng)一匯總后報所屬區(qū)住房保障部門。區(qū)住房保障部門對街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）上報材料進行復(fù)核，通過公共租賃保障系統(tǒng)公有云進行復(fù)核，對經(jīng)復(fù)核符合規(guī)定條件的，由區(qū)住房保障部門在《廊坊市區(qū)公共租賃住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章和錄入的個人申請信息，統(tǒng)一匯總后轉(zhuǎn)交同級 民政部門。區(qū)民政部門根據(jù)申請家庭填報的收入、住房、車輛、資產(chǎn)等信息及相關(guān)部門出具的證明材料，對其收入及資產(chǎn)情況進行審查測算，按照最低收入、低收入、中等偏低收入分出申請家庭收入級別，同時測算出資產(chǎn)總額。（八）房產(chǎn)查檔。（九）車輛核查。（十）終審及公示。對上報材料進行終審，通過公共租賃保障系統(tǒng)公有云進行復(fù)核，并組織在“中國廊坊政府門戶網(wǎng)站”和 “廊坊市房地產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)” 上公示，公示時間不少于5日。對審核合格，公示無異議的，由市住房保障部門進行登記、建檔，錄入公共租賃保障系統(tǒng)公有云管理信息系統(tǒng)。第三十二條 對審核過程中不合格的申請資料應(yīng)當(dāng)逐級退回申請人，并書面說明退回理由。配租管理第三十四條 市政府投資的公共租賃住房，在竣工驗收合格后，由公共住房運營維護管理中心負(fù)責(zé)制定交驗方案，選聘項目物業(yè)公司，入住前交驗房手續(xù)辦理、交驗檔案歸集、裝修隊伍選聘招投標(biāo)、裝修進度及質(zhì)量監(jiān)督、組織裝修驗收。公共租賃住房的裝修應(yīng)當(dāng)按照簡約環(huán)保的原則進行統(tǒng)一裝修，以達到基本入住條件。裝修公司應(yīng)當(dāng)按相關(guān)施工規(guī)范，組織裝修施工，確保施工安全和工程質(zhì)量并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。社會投資建設(shè)的公共租賃住房裝修，參照執(zhí)行。其中，優(yōu)撫家庭在住房租金收取方面給予發(fā)放撫恤金同等額度的減免優(yōu)惠，如撫恤金數(shù)額大于需要繳納的住房租金，將全額免去當(dāng)年住房租金。第三十七條 公共租賃住房實物配租采取電腦公開搖號（網(wǎng)絡(luò)報名）方式進行，由市住房保障部門根據(jù)（每次搖號）報名前后順序的房源數(shù)量、房源位置、申請戶數(shù)、申請家庭情況（家庭人口、保障級別、承租意向、單位位置或者租住位置等）等進行綜合考慮，制定公開搖號配租方案。對中號后主動放棄或未按規(guī)定時間辦理入 住手續(xù)的家庭，視為自動放棄保障資格，并兩年內(nèi)不再受理申請。如輪候家庭主動放棄選房或未按規(guī)定時間進行選房，視為自動放棄保障資格，并兩年內(nèi)不再受理申請。發(fā)放比例分別是：最低收入家庭發(fā)放比例為60%，低收入家庭發(fā)放比例為40%，中等偏低收入家庭、新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員發(fā)放比例為20%。申請人不接受分配的房源、不簽訂租賃合同、不按規(guī)定時間辦理入住手續(xù)的，視為放棄本次分配公共租賃住房的資格。對已中號未辦理入住家庭，可隨時辦理調(diào)房手續(xù)；對單方或雙方已辦理入住手續(xù)的家庭，每年6月份和12月份集中申請辦理調(diào)房手續(xù)。第四十二條 《廊坊市區(qū)公共租賃住房租賃合同》應(yīng)當(dāng)明確下列 內(nèi)容：（一）房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬，房屋用途和使用要求；（二）房屋位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；（三）物業(yè)管理費、水暖電費、電梯費等費用的支付方式；（四）租金及其支付方式；（五）租賃期限；（六）房屋維修責(zé)任；（七）停止公共租賃住房保障的情形；（八）違約責(zé)任及爭議解決辦法；（九）其他約定。合同期滿后需繼續(xù)承租的，應(yīng)當(dāng)在期滿前3個月內(nèi)提出申請，經(jīng)審核仍符合條件的，續(xù)簽合同。第四十五條 對社會力量投資的公共租賃住房，由公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織，參照政府投資的公共租賃住房配租程序進行配租，并將配租結(jié)果及時報住房保障部門備案。第七章 使用維修及退出管理第四十六條 住宅市場平均租金由發(fā)展和改革部門和住房保障部門共同確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，每5年調(diào)整一次。城區(qū)住宅市場平均租金作為租賃補貼核發(fā)測算依據(jù)，保障房集中項目區(qū)域住宅市場平均租金作為配租住房租金繳納測算依據(jù)。企事業(yè)單位提供的用于本單位職工租住的公共租賃住房，可以參照政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)自行確定，并報住房保障部門和發(fā)展和改革部門備案。第四十七條 公共租賃住房只限承租人租住，承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定合理使用房屋，不得出借、轉(zhuǎn)租或者閑置，不得擅自對住房進行二次裝修、改變原有使用功能及內(nèi)部結(jié)構(gòu)，也不得用于從事其它經(jīng)營活動或者違法活動，不得損壞、破壞房屋和配套設(shè)施。承租人基于對房屋的合理利用所形成的附屬物退租時不予補償。社會投資建設(shè)的公共住房維修資金由所有權(quán)人或者其委托的運營單位承擔(dān)。如有可調(diào)配房源，由住房保障部門根據(jù)申請變更家庭具體情況和相關(guān)政策，直接將調(diào)整房源配租到戶，重新簽訂租賃合同，原配租房屋退回。第五十條 承租人應(yīng)當(dāng)及時繳納租金和房屋使用過程中發(fā)生的其他費用。承租人拒不退回公共住房的，住房保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，住房保障部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。公共租賃住房保障實行復(fù)核制度，由各轄區(qū)住房保障部門根據(jù)每次配租房源和保障家庭情況制定具體方案。復(fù)核期間，用人單位及負(fù)責(zé)公共租賃住房保障的有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，確保復(fù)核工作順利進行。對搬遷期滿承租人不退出公共住房又確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按住宅市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金；承租人有其他住房的須限期退出承租住房。對拒不退出的家庭，記入住房保障誠信黑名單，終身取消住房保障資格，同時錄入廊坊市社會信用監(jiān)管平臺，向社會公布。第五十四條 住房保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全公共租賃住房檔案管理制度，完善紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、管理及利用等工作，保證檔案數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確，并根據(jù)申請家庭信息變動情況，及時更新住房檔案，實現(xiàn)公共住房檔案的動態(tài)管理。住房保障部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展和改革、監(jiān)察、財政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等部門，加強對公共住房保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督考核。第五十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助住房保障部門對承租人進行監(jiān)督管理。并在媒體上曝光。違反規(guī)定的，由市住房保障部門會同同級工商行政管理等部門依法予以處理。第九章 附 則第六十條 本辦法所稱的廊坊市規(guī)劃區(qū)包括廊坊市中心區(qū)、廊坊開發(fā)區(qū)、萬莊區(qū)、龍河高新區(qū)、北史家務(wù)、北旺、尖塔、楊稅務(wù)等行政轄區(qū)。第六十二條 本辦法自2018年月日施行。第二條 本辦法所稱公共租賃住房，是指政府投資或者提供政策支持，限定套型、面積和租金標(biāo)準(zhǔn)，面向符合條件的對象供應(yīng)的保障性住房。第四條 市住房保障管理部門負(fù)責(zé)全市公共租賃住房的管理工作。第五條 城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)公共租賃住房房源籌集、配租和監(jiān)督管理，適用本辦法。第二章 房源籌集第六條 公共租賃住房房源主要通過以下渠道籌集：（一）政府投資新建、改建、收購、長期租賃住房；（二）在商品房開發(fā)項目、經(jīng)濟適用住房項目、棚戶區(qū)改造項目和單位集資建房項目中配建的公共租賃住房；（三）企事業(yè)單位利用符合城市總體規(guī)劃的自有用地投資建設(shè)的住房；（四）其他投資主體投資建設(shè)的住房；—1—（五）社會捐贈；（六）其他渠道。保障性住房項目中配建的公共租賃住房項目，應(yīng)當(dāng)在配建合同中明確配建面積、套數(shù)、房屋移交的方式和時間。成套建設(shè)的公共租賃住房套型建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在60平方米以內(nèi)，以宿舍形式建設(shè)的公共租賃住房建筑面積控制在40平方米以內(nèi)。配建比例不超過公共租賃住房總量的30％。第九條 配建的公共租賃住房要合理安排區(qū)位布局，應(yīng)當(dāng)按棟或者按單元集中安排。第三章 資金籌措和政策支持第十條 公共租賃住房資金的籌措渠道主要包括：（一）中央和省級財政補助資金；（二）市、縣（區(qū)）財政預(yù)算安排資金；（三）土地出讓金收益中安排的資金；（四）住房公積金增值收益；（五）住房公積金貸款；（六）銀行貸款或者通過其它投資融資平臺籌集的資金；（七）企事業(yè)單位自籌資金；（八）社會捐贈資金；（九）公共租賃住房租金收入及配套設(shè)施回收的資金；（十）其他資金?！?—第十二條 公共租賃住房建設(shè)用地納入土地供應(yīng)計劃，予以優(yōu)先保障。其他主體投資建設(shè)的公共租賃住房，建設(shè)用地除可以劃撥方式，也可以采用出讓、租賃等方式有償使用，并將所建公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)、套型面積和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件。在商品房開發(fā)項目中配建的公共租賃住房，可以按配建面積免收行政事業(yè)性收費和政府性基金。第十四條 公共租賃住房建設(shè)實行“誰投資、誰所有”，投資者權(quán)益可以依法轉(zhuǎn)讓。經(jīng)濟適用住房、企業(yè)集資建房、棚戶區(qū)改造中配建的公共租賃住房由配建單位自行管理，執(zhí)行全市公共租賃住房統(tǒng)一政策，并接受住房保障部門的監(jiān)督。第四章 申請和審核第十六條 公共租賃住房供應(yīng)對象為本市城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、引進人才、大專院校及職校畢業(yè)新就業(yè)兩年以上的學(xué)生和穩(wěn)定就業(yè)三年以上外來務(wù)工的無住房人員。（三）申請人應(yīng)當(dāng)年滿18周歲。第十九條 城市中低收入住房困難家庭申請公共租賃住房，由申請人向—3—其戶籍所在地的街道辦事處（鎮(zhèn)政府）提出書面申請，并提交下列材料：（一）《蘭州市公共租賃住房申請表》；（二）身份證件或戶口簿；（三）家庭成員收入證明；（四）家庭住房情況證明；（五）其他需要提交的材料。經(jīng)初審符合條件的提出初審意見，將申請材料報送區(qū)住房保障管理部門審核。區(qū)住房保障部門審核后報市住房保障管理部門復(fù)核。公示無異議的，發(fā)放《蘭州市公共租賃住房租賃資格證》，列為公共租賃住房輪候?qū)ο?，參加配租搖號；公示有異議且異議成立的，取消資格并書面告知申請人。第二十三條 企事業(yè)單位無房職工和外來務(wù)工人員申請政府建設(shè)的公共租賃住房由單位統(tǒng)一組織，向本轄區(qū)的住房保障管理部門申請，并經(jīng)其審核。第五章 配租、使用和退出第二十五條 政府統(tǒng)一配租的公共租賃住房通過搖號方式配租，實行輪候制度。申請人選定住房后，在15日內(nèi)與政府公有住房管理部門簽訂《蘭州市公共租賃住房租賃合同》，辦理入住手續(xù)。第二十七條 配租對象有下列情況之一的，除不可抗力外視為放棄資格，兩年內(nèi)不得再次申請:（一）搖號入圍但無故拒絕選定住房的；（二）未在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂租賃合同的；（三）簽訂租賃合同后放棄的；（四）其他放棄資