【正文】 系全局，關(guān)系未來發(fā)展的大事來抓，提出了“規(guī)劃也是環(huán)境生產(chǎn)力”的理念，將規(guī)劃定為“法定圖則”，堅持規(guī)劃先行，強(qiáng)化城市規(guī)劃力量，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。既考慮到市政府所在地的規(guī)劃，還考慮到城郊的規(guī)劃。規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和市人大會議通過后，原則上不得變更，執(zhí)行和監(jiān)督十分嚴(yán)格，有效地維護(hù)了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，使規(guī)劃真正成為指導(dǎo)城市建設(shè)的“龍頭”。這既是發(fā)達(dá)地區(qū)的成功做法，也是今后我們必須堅定不移貫徹執(zhí)行的一個工作方針。廣州、珠海、深圳的城市建設(shè)十分注重綜合平衡，堅持一手抓新區(qū)建設(shè)，一手抓舊城改造，使城市空間更加舒展。深圳市率先創(chuàng)新，以大項(xiàng)目建設(shè)帶動搬遷城中村建設(shè)，以土地儲備帶動城中村土地升值，對城中村開展環(huán)境整治，通過自改自建和村民宅基地入股等方式安置補(bǔ)償，較好地解決了城中村問題。珠海市還創(chuàng)造了城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一劃分功能區(qū)、統(tǒng)一控制豎向標(biāo)高、統(tǒng)一審查設(shè)計、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一風(fēng)景園林綠化管理、統(tǒng)一市容街景管理的“八統(tǒng)一”珠海模式。不能同步建設(shè)的，在三至五年內(nèi)，不得進(jìn)行挖掘和鋪設(shè)地下管線，從根本上解決了城市道路重復(fù)開挖的問題。城市管理體制完善。同時，進(jìn)一步建立健全了城市管理體制，三個城市都實(shí)行了分級管理模式。廣州市形成“二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理體制，市容環(huán)境衛(wèi)生管理上有市容環(huán)境衛(wèi)生管理局，中有市容環(huán)境衛(wèi)生局，下有街道(鎮(zhèn))、辦事處的環(huán)衛(wèi)站，按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、社會監(jiān)督、依法治城”的原則，三級聯(lián)動，縱抓到底，橫抓到邊，有力地推動了該市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。聯(lián)系我市正在推進(jìn)的全國文明城市創(chuàng)建工作，我們有以下幾點(diǎn)體會。廣州、珠海、深圳在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面有許多可以學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們在推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建中，要堅持一切從實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合本地實(shí)際，切忌照抄照搬，不加消化地吸收。創(chuàng)建全國文明城市關(guān)鍵在以人為本。在創(chuàng)建全國文明城市過程中，必須把以人為本貫穿于始終，切實(shí)尊重群眾意愿，動員群眾廣泛參與，著力提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)。創(chuàng)建全國文明城市要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起。對比三個城市的創(chuàng)建，我們的差距絕不是幾座高樓大廈、幾個大型廣場的差距，而是觀念的差距，領(lǐng)導(dǎo)方法和管理水平的差距。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要從xx發(fā)展大局出發(fā)，把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建全國文明城市的戰(zhàn)略決策上來，努力消除觀望等待思想，克服畏難情緒，振奮精神，開動腦筋，解放思想，更新觀念，充分發(fā)揮主觀能動性、積極性，創(chuàng)造性地開展工作，不斷提高城市管理水平，齊心協(xié)力推動創(chuàng)建全國文明城市工作順利開展。我們考察的目的，就是學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)文明城市創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地推動我市全國文明城市創(chuàng)建工作順利開展。這次考察的廣州、珠海、深圳都是“珠三角”地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市，但他們都始終把創(chuàng)建全國文明城市工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)來抓。在新的歷史階段，城市的文明程度、社會秩序和環(huán)境質(zhì)量，越來越成為一種無形的生產(chǎn)要素，成為一種重要的資本。創(chuàng)建文明城市，就是通過加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)民主政治，繁榮先進(jìn)文化，整體推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，增強(qiáng)城市競爭力。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，解放思想，開動腦筋，查找差距，堅定目標(biāo)，在管理上狠下功夫，以時不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，加大創(chuàng)建工作力度，不斷提高我市創(chuàng)建文明城市水平。創(chuàng)建全國文明城市是廣大人民群眾改善環(huán)境、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造文明新生活的創(chuàng)舉。發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)建工作一條成功經(jīng)驗(yàn)就是始終把“創(chuàng)建為大家、創(chuàng)建靠大家”的宗旨體現(xiàn)在創(chuàng)建工作始終。只有文明的市民，才有文明的城市。必須采取有力措施，加強(qiáng)市民的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。對黨政機(jī)關(guān)工作人員，重點(diǎn)抓好“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育。對企業(yè)經(jīng)營管理人員，重點(diǎn)抓好“守法誠信”教育。對青少年，要從小抓起培養(yǎng)“四有”新人教育。要有切合實(shí)際的工作舉措。廣州、珠海、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)建全國文明城市一個明顯特征就是，從本地實(shí)際出發(fā)，走特色創(chuàng)建之路。首先，我們要科學(xué)規(guī)劃。其次，市人大制定了《關(guān)于進(jìn)一步提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平的決定》、《關(guān)于整治違法違章建筑的決定》，為我們依法建設(shè)提供了法律保障。目前，已有四家企業(yè)申請調(diào)整置換土地到“鏡湖”園開發(fā)房地產(chǎn)。同時，我們要探索“平改坡”的路子。我們準(zhǔn)備爭取省支持一點(diǎn)、老百姓出一點(diǎn)的辦法抓好“平改坡”試點(diǎn)工作。最后，嚴(yán)管重罰。這次我們到珠三角學(xué)習(xí)考察已看不到處罰了，因?yàn)樗麄兘?jīng)過十多年的素質(zhì)教育，市民的文明程度提高了。我們要建章立制，重新修訂《環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《公共衛(wèi)生管理規(guī)定》等制度，做到有章可循，有法可依。我們要堅定不移地抓下去。要有更有力的保障措施。這是我們在考察工作中感受最深的。要進(jìn)一步加強(qiáng)對創(chuàng)建全國文明城市的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全和完善創(chuàng)建工作體制、機(jī)制。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，各單位、各部門都要樹立全局意識和大局觀念，既要分工負(fù)責(zé)、各盡其職，確保所擔(dān)負(fù)的任務(wù)圓滿完成，更要密切配合，同心協(xié)力，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感，在認(rèn)真吸收發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照市委、市政府工作部署，結(jié)合xx實(shí)際，采取更加得力的措施，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，共同推進(jìn)我市創(chuàng)建全國文明城市工作跨上新的臺階。先和大家分享一個故事：1978年，75位諾貝爾獎獲得者在巴黎聚會?！庇謫枺骸霸谟變簣@里學(xué)到了什么呢？”學(xué)者答：“把自己的東西分一半給小伙伴們；不是自己的東西不要拿；東西要放整齊，飯前要洗手，午飯后要休息；做了錯事要表示歉意?！边@位學(xué)者的回答，代表了與會科學(xué)家的普遍看法。作為中學(xué)生，我們完善自己的文明修養(yǎng)也一樣，并非一定要有什么了不起的舉措，而是要從身邊吃飯洗手這些小事做起，養(yǎng)成文明的習(xí)慣。文明是城市之魂，餐桌文明是社會文明的重要體現(xiàn)，是衡量一座城市文明程度的重要標(biāo)尺，能折射出一個城市市民的品質(zhì)素養(yǎng)。作為學(xué)生，一日三餐都離不開餐廳，餐廳就餐已經(jīng)成為大家日常生活的重要組成部分，營造文明、節(jié)約、清潔的就餐環(huán)境，不僅關(guān)系著每位同學(xué)的生活，而且直接體現(xiàn)了我們中學(xué)生的整體形象。也許大家都應(yīng)該抽出短短一分鐘的時間來問問自己：你是否在規(guī)定的就餐時間進(jìn)食堂用餐？下課鈴響，你是否有秩序地前往食堂用餐，不鬧，不奔跑？用餐時，你是否將魚肉骨頭、殘渣等吐在或丟在地上？你是否在餐廳內(nèi)亂丟各種飲料杯、餐巾紙及其他雜物？你是否用餐時高聲喧嘩、叫喊、戲鬧？你是否在用完餐后，自覺地將碗筷、餐盤等送到收殘?zhí)?？你是否愛護(hù)餐廳的公共設(shè)施？文明，就是在沒有人注意你的時候所做的舉動。購買飯菜憑飯卡結(jié)算，不使用現(xiàn)金，遵守食堂規(guī)定。吃飯不要“吧唧嘴”，不翹起二郎腿，不要蹬踏桌凳。餐具輕拿輕放，不亂動餐廳內(nèi)設(shè)施與設(shè)備，愛護(hù)公物。飲食有度，不暴飲暴食，注意營養(yǎng)均衡，不挑食、偏食。尊重餐廳工作人員，服從值班老師、學(xué)生會值周同學(xué)的管理。“播下一種習(xí)慣，收獲一種品格”。作為一名土生土長的xx人，我身邊這座城市，每天都在發(fā)生著翻天覆地的變化，尤其是近年來，環(huán)山路實(shí)現(xiàn)了全線通車。泰山方特歡樂世界提升著城市開展水平。xx的人居環(huán)境越來越美，公共綠地越來越多，泰城變得更有魅力、更有品位。環(huán)山路工程是重要的民心工程，環(huán)山路是連接泰山與泰城的重要景觀大道。市政科趙主任堅持奮戰(zhàn)在最前線，白天現(xiàn)場指導(dǎo)施工，晚上加班完善圖紙，數(shù)月不休。像環(huán)山路這樣的精品工程，像市政科這樣的奉獻(xiàn)群體，xx有許許多多，每當(dāng)看到擎天的樓房座座蓋起，漂亮的鳥兒公園棲息，寬敞的公路四通八達(dá)，國內(nèi)外游客滿懷驚喜的時候，我們也為生長在這座城市感到驕傲，為我身邊的建設(shè)者感到自豪。下面我就講一個關(guān)于責(zé)任的小故事。老板讓他建造最后一套房子。俗話說，慢工出細(xì)活，但是，此時此刻的他更想能夠早點(diǎn)回家與家人相聚，哪里顧得房子的質(zhì)量如何，在房子建好的時候，老板來到了他的面前，將一把嶄新的鑰匙遞給了他，“老伙計，你一輩子跟著我不容易，臨別沒有什么送給你的，這座房子現(xiàn)在屬于你了，就算是我對你的獎勵吧〞。如果他早知道這是在給自己建房子，他又怎么可能會這樣著急呢?!聽了這那么小故事，不知大家會有什么樣的感觸呢?在現(xiàn)實(shí)生活中有很多類似老木匠這樣的人，他們一方面在漫不經(jīng)心地“建造〞著自己的生活，一方面又在應(yīng)付著每一項(xiàng)繁瑣的工作，凡事都不肯精益求精，盡善盡美。生命一分鐘，敬業(yè)六十秒。我的演講結(jié)束了，謝謝大家。作為一名育才中學(xué)中學(xué)生，一名濟(jì)寧人，我們改為濟(jì)寧做些什么呢？今天我想就這個問題和大家交流一下：做文明學(xué)生，創(chuàng)文明校園。校園因什么而文明？校園因你、我的文明而文明。文明是一種進(jìn)步，是思想的科學(xué)，行為的端正，習(xí)慣的改善，修養(yǎng)的提高，品質(zhì)的提升；是人性的解放、自由、完善和超越。例如：語言不文明，有些同學(xué)出口成臟，打架罵人不文明用語的事件還偶有發(fā)生；例如：環(huán)境不整潔，伴隨著值日勞動的是一些同學(xué)對校園環(huán)境的破壞，飲料杯、面巾紙、塑料袋、紙屑隨處丟棄，甚至不辭勞苦將這些東西到處藏，四處塞，垃圾不及時清理并倒入垃圾房，有的將垃圾偷偷掃近桌子底下，有的將整袋垃圾放在公共樓道上，有的將垃圾由樓上窗戶作“高空投擲”，我們還沒有更多的老師同學(xué)順手將身邊桌子旁邊的垃圾揀拾起來，這些都映襯了我們衛(wèi)生習(xí)慣差、衛(wèi)生意識薄弱；例如：財物損壞不少，個別班級的門窗被人故意損壞；走廊上的很多欄桿被人為踢斷；少數(shù)同學(xué)洗臉洗衣服后水龍頭忘了關(guān)，大量的的水短時間被放干，嚴(yán)重影響集體生活，這不只是浪費(fèi)的問題，而是人性的缺失；再比如：交通不文明，在交通比較擁擠的上學(xué)放學(xué)時騎車速度過快，你本人是方便了，可是別的同學(xué)卻是心驚肉跳；行車不走人行道斑馬線，在機(jī)動車道任意穿行；特別是在放學(xué)時，為圖方便直接從學(xué)校北門逆向行駛，嚴(yán)重破壞了育才中學(xué)學(xué)生的形象。文明的學(xué)生，一定是愛學(xué)習(xí)的人。文明的學(xué)生，一定是講禮貌的人。文明的學(xué)生，一定是有著良好衛(wèi)生習(xí)慣的人。文明的學(xué)生，一定是愛護(hù)公私財物的人。文明的學(xué)生，一定是遵守交通規(guī)則，率先示范的人，行路時不闖紅燈、不亂穿馬路、不在機(jī)動車道內(nèi)行走，不翻越交通隔離設(shè)施；騎乘非機(jī)動車不上機(jī)動車道行駛，不違反交通信號指示通行，不妨礙機(jī)動車正常通行，不在禁行區(qū)騎乘電動自行車，自覺監(jiān)督和推進(jìn)文明交通環(huán)境的建設(shè) 文明的學(xué)生，一定是遵守紀(jì)律的人。文明的學(xué)生，一定是一個有愛心和責(zé)任感的人。為創(chuàng)建文明校園，我們倡議同學(xué)們增強(qiáng)文明意識，提高禮儀水平，養(yǎng)成良好習(xí)慣，從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，身體力行，做文明人，為建設(shè)文明校園貢獻(xiàn)自己的一份力量。二、舉止文明（1）不攀折花草樹木，不踐踏草地；（2）不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑、煙頭等垃圾；（3）要容貌端莊，禮貌用語；（4）不穿拖鞋、背心進(jìn)入教學(xué)區(qū)；（5）在公共場所保持安靜、維護(hù)公共秩序和衛(wèi)生。三、網(wǎng)絡(luò)文明（1）科學(xué)使用網(wǎng)絡(luò)，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)低俗不正之風(fēng)；（2）自覺參與凈化網(wǎng)絡(luò)行動，不信謠，不傳謠。四、宿舍文明（1）嚴(yán)格遵守作息時間，按時起床、就寢；（2）保持寢室整潔規(guī)范，物品擺放有序，被子疊放整齊；（3）不吸煙、不酗酒、不打架；（4）不使用大功率用電器，不亂接寢室線路；（5）不擅自在校外留宿,嚴(yán)禁在宿舍留宿他人。六、交通文明（1）按學(xué)校要求路線文明行車；（2）不闖紅燈、不亂穿馬路、不在機(jī)動車道內(nèi)行走，不翻越交通隔離設(shè)施；（3）騎車不上機(jī)動車道行駛，不違反交通信號指示通行，不妨礙機(jī)動車正常通行。濟(jì)寧市育才中學(xué)團(tuán)委2013年3月