【正文】 著我縣企業(yè)的發(fā)展，春繭的減產(chǎn)、繅絲企業(yè)原料儲(chǔ)備不足和制糖企業(yè)停產(chǎn)等因素，雖然白糖、生絲價(jià)格呈持續(xù)上揚(yáng)趨勢(shì)，輕工企業(yè)發(fā)展減緩已成定局，加上高載能企業(yè)的繼續(xù)停產(chǎn)，第二季度全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將有所放緩。二是力爭(zhēng)在第二季度內(nèi)完成點(diǎn)石公司98萬(wàn)噸選廠項(xiàng)目和100噸水泥生產(chǎn)項(xiàng)目的征地工作，促使2個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)盡早開(kāi)工。四是督促全縣小水電站做好設(shè)備、溝渠的檢修和維護(hù)工作，保障豐水期的滿負(fù)荷發(fā)電；電力公司加快輸電線路的更新和維護(hù)，保障豐水期的供電質(zhì)量。六是積極爭(zhēng)取省、州技術(shù)力量，協(xié)助礦山企業(yè)加快礦產(chǎn)資源的探采進(jìn)度。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況呈現(xiàn)出諸多亮點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以工業(yè)增加值等指標(biāo)高速發(fā)展，區(qū)域綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，去庫(kù)存效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3400萬(wàn)元，%；，%；，%。亮點(diǎn)二：工業(yè)增速創(chuàng)近6年來(lái)新高 ，%。從輕重工業(yè)來(lái)看，輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5012萬(wàn)元，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75550萬(wàn)元，%和31%，輕工業(yè)發(fā)展形勢(shì)好于重工業(yè)。從產(chǎn)品產(chǎn)量上看，冷凍飲品4308噸，%；塑料制品148噸，%；煉油、化工生產(chǎn)專用設(shè)備467噸，%。從骨干企業(yè)來(lái)看，%，拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)快速發(fā)展。增加值1775萬(wàn)元，%，%。從開(kāi)工企業(yè)數(shù)量來(lái)看，19戶資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)中開(kāi)工的有5戶，比上年增加2戶，分別為派博建筑和一正建筑公司。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型看，2戶非國(guó)有企業(yè)完成產(chǎn)值1693萬(wàn)元，3戶國(guó)有企業(yè)完成產(chǎn)值4881萬(wàn)元，%%，國(guó)有企業(yè)仍是我區(qū)建筑業(yè)市場(chǎng)的主體。從投資構(gòu)成來(lái)看，建筑工程投資 萬(wàn)元，安裝工程投資 萬(wàn)元，其他費(fèi)用 萬(wàn)元，分別占總投資的 %、%和 %。%、%%，第二產(chǎn)業(yè)投資比重不斷提高。亮點(diǎn)五：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定一季度實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值7112萬(wàn)元，%；實(shí)現(xiàn)增加值3484萬(wàn)元，%。從設(shè)施農(nóng)業(yè)來(lái)看，全區(qū)依托棚室種植蔬菜、食用菌類公頃、產(chǎn)量 噸，分別比同期增長(zhǎng) %和 %；瓜果類種植面積 公頃、產(chǎn)量 噸，與同期基本持平。亮點(diǎn)六：去庫(kù)存效果初步顯現(xiàn)房地產(chǎn)銷售形勢(shì)回暖，商品房銷售174套，銷售面積18166平方米，%，其中現(xiàn)房銷售面積3294平方米，期房銷售面積14872平方米。亮點(diǎn)七：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升一是財(cái)政收入占GDP比重有提高：，%，；，總量在五區(qū)四縣中列首位，%，是近6年來(lái)最高水平。二是產(chǎn)業(yè)投資占投資比重有提高：，同比增長(zhǎng)41%。三是工業(yè)投資占投資比重有提高：，是2016年的1218倍，%。四是工業(yè)能源消費(fèi)總量下降。全年綜合能源消耗量70467噸標(biāo)準(zhǔn)煤，上年72514噸，%，其中，企業(yè)用電量4277萬(wàn)千瓦時(shí)，%；，%；燃油（汽油、柴油、煤油）消費(fèi)量共計(jì)770噸，比上年增加76噸。從行業(yè)看，零售業(yè)主導(dǎo)消費(fèi)品市場(chǎng)。從地域看，城鎮(zhèn)市場(chǎng)快于鄉(xiāng)村市場(chǎng)。%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的整體走勢(shì)，增速逐季遞增，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,，%，比一季度、各季度增速在五區(qū)中均居第1位。分行業(yè)看，%；，%，%，；，%。%,%。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯。全區(qū)限上企業(yè)銷售商品中，%，%，%，%，消費(fèi)性支出由食品等剛性支出向穿戴等享受型支出轉(zhuǎn)變，尊榮公司年銷售轎車430臺(tái)，銷售收入14400萬(wàn)元，分別比上年增加273臺(tái)和9184萬(wàn)元，2017年上半年人均醫(yī)療保健、教育文化娛樂(lè)、%、%%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地看：，%%，城鎮(zhèn)市場(chǎng)好于鄉(xiāng)村市場(chǎng)。在統(tǒng)計(jì)的限上企業(yè)27類消費(fèi)品中基礎(chǔ)型消費(fèi)的吃穿類商品零售額占比略有下降，享受型消費(fèi)的汽車、金銀珠寶類商品占比有所提升。總的來(lái)看，上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)為完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)，但也要清醒地看到，國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難、市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)問(wèn)題突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。問(wèn)題一：規(guī)上服務(wù)業(yè)發(fā)展慢GDP核算中其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值和增速與規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速直接掛鉤，我區(qū)上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多，年末現(xiàn)存12戶（高新區(qū)20戶、薩爾圖18戶、讓胡路14戶）。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展不均衡規(guī)模以上服務(wù)業(yè)8大行業(yè)中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)兩大行業(yè)共16戶企業(yè)，%%。問(wèn)題二：財(cái)稅形勢(shì)發(fā)展嚴(yán)峻受“營(yíng)改增”減稅效應(yīng)、減免稅力度不斷加大等影響，同比下降29%，%。稅收收入占財(cái)政收入的比重為84%。%。教育、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、%，在財(cái)政形勢(shì)趨緊的形勢(shì)下民生保障力度不減。華西爾木業(yè)、達(dá)華灌溉全年沒(méi)生產(chǎn)，鴻固建材年?duì)I業(yè)收入不足2000萬(wàn)元，將退出規(guī)模管理平臺(tái)，家具制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)和專用設(shè)備制造業(yè)利潤(rùn)總額分別比上年下降100%、%%。社會(huì)銷售品零售額有待增長(zhǎng)12月，%。按消費(fèi)類型分，%；，%。（四）財(cái)政收支有待平衡，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，%。在一般公共預(yù)算收入中，,%；，%。其中，%，其中，%；，%；，%。（一）大力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展一是依托地源優(yōu)勢(shì)，在“油頭化尾”上下功夫，探索地企聯(lián)合機(jī)制，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，做強(qiáng)做大石化關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造龍鳳工業(yè)品牌，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)與分析。（二）大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)一是因地制宜，精準(zhǔn)招商。二是加強(qiáng)部門協(xié)作，做好項(xiàng)目入庫(kù)。對(duì)于未開(kāi)工項(xiàng)目，主動(dòng)了解原因，解決癥結(jié)，已開(kāi)工項(xiàng)目積極完善相關(guān)手續(xù)，盡力做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)各種購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，刺激住房剛性需求，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化房型結(jié)構(gòu)，不斷提高房屋開(kāi)發(fā)質(zhì)量和水平，推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)良性循環(huán)。二是鼓勵(lì)農(nóng)民組建農(nóng)村合作社，加強(qiáng)科技下鄉(xiāng)和技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聚集發(fā)展能力。（四）大力推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展一是引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)思維，量身打造新的經(jīng)營(yíng)模式，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)線上線下融合，滿足消費(fèi)者的不同需求，不僅要努力把龍鳳的購(gòu)買力留在市內(nèi)，更要爭(zhēng)取把域外的購(gòu)買力吸引進(jìn)來(lái)，不斷打開(kāi)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的新通道。加大旅游投入，完善旅游產(chǎn)品體系，推進(jìn)生態(tài)觀光、溫泉養(yǎng)生、特色坑烤等旅游項(xiàng)目，打造旅游品牌，擴(kuò)展旅游市場(chǎng)，吸引更多的游客觀光旅游，帶動(dòng)龍鳳消費(fèi)品市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，撫松縣要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，結(jié)合本縣工業(yè)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，加快綠色行業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2017年，%，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。因此，企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造的步伐，以不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。另一方面要鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)或省名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）抓好項(xiàng)目工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。另外，各相關(guān)職能部門要密切配合，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，力促項(xiàng)目盡早落地開(kāi)工建設(shè)，確保5000萬(wàn)元及以上等大項(xiàng)目及時(shí)竣工投產(chǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。撫松縣要加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)出口的扶持力度，對(duì)重點(diǎn)外向型企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，培育一批上規(guī)模出口企業(yè)和一批本地出口品牌龍頭企業(yè)。同時(shí)，提高加工貿(mào)易的檔次，增強(qiáng)自營(yíng)出口能力，引導(dǎo)更多的企業(yè)使用加工貿(mào)易方式開(kāi)展進(jìn)出口，不斷增強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)力。（二）積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)在“破”“立”“降”上下功夫。政府部門著力增強(qiáng)公共服務(wù)能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。強(qiáng)化政策扶持，營(yíng)造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和機(jī)制，不斷提升服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、均衡化、專業(yè)化發(fā)展水平。注重構(gòu)建一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)” 現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；加大招商引資力度，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，吸引農(nóng)產(chǎn)品深加工型龍頭企業(yè)進(jìn)駐，發(fā)展生態(tài)型、科技創(chuàng)新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（二）推進(jìn)工業(yè)高端化發(fā)展。二要加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)的核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)政府也要加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的扶持，引進(jìn)更多高技術(shù)人才進(jìn)入企業(yè)。一是根據(jù)四平市的民族、地域和氣候特色，打造東北特色旅游業(yè)，如薩滿文化風(fēng)情小鎮(zhèn)，冰雪旅游節(jié)等。三是大力推動(dòng)?xùn)|北菜和朝鮮民族特色菜等特色餐飲業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)旅游業(yè)下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是依托四平市地理優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。一是進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社保覆蓋范圍。職業(yè)技能培訓(xùn)以定點(diǎn)和定向?yàn)橹?，重點(diǎn)是建筑、家政、餐飲、酒店、保健等行業(yè)的職業(yè)技能。