【正文】 出）及間接費用，委托開發(fā)費主要是指項目單位委托外單位進行研究開發(fā)所支付的費用。（十）項目經濟和社會效益分析經濟效益分析；社會效益分析。（十二）其它需說明的問題（十三）相關附件二、市級公共服務平臺提升計劃資金申請報告編制大綱（一）項目摘要（4000字以內）項目名稱、法人概況、編制依據(jù)、組建理由、發(fā)展戰(zhàn)略與經營計劃，原公共服務平臺建設情況總結、下一步擬提升方向、建設內容、規(guī)模、方案和地點，主要建設條件、結論與建議。（三）主要方向、任務與目標公共服務平臺提升的發(fā)展戰(zhàn)略與思路；公共服務平臺提升的主要方向；公共服務平臺提升的主要任務；公共服務平臺提升的近期和中期目標。（五）建設方案建設內容、建設規(guī)模與建設地點（包括科研、檢測及技術、信息、認證等服務條件的技術方案、設備方案和工程方案，服務內容及其合理性，項目招標內容等）。（七）項目實施進度與管理建設周期；項目實施進度安排；建設期的項目管理。項目總投資主要包括建設投資和研發(fā)費用。項目投資構成中，建設投資不低于總投資的40%，研發(fā)費用不高于60%。（十）項目風險分析技術風險；技術應用及市場風險；其它風險。（十）已有儀器設備清單（標準格式見附件2）；（十一）新增設備和軟件購置清單（標準格式見附件3）；（十二）涉及環(huán)境影響的，應提供環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；（十三）申報項目使用政府補助資金招標事項計劃表（標準格式見附件4）；（十四）項目管理承諾函（標準格式見附件5）；（十五）項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。它具有政府間開發(fā)援助或部分贈與的性質，在國際統(tǒng)計上又叫雙邊貸款，與多邊貸款共同組成官方信貸。軟貸款部分多為政府財政預算內資金；出口信貸部分為信貸金融資金?！灸夸洝康谝徊糠?外國政府貸款項目背景信息一、外國政府貸款項目概況（一）項目名稱（二）項目的承辦單位（三）承擔可行性研究工作的單位情況（四）項目的主管部門（五）項目建設內容、規(guī)模、目標（五）項目建設地點二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況包括所有制性質、主營業(yè)務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況第二部分 外國政府貸款項目提出背景、必要性這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。三、市場優(yōu)勢四、模式優(yōu)勢五、其他優(yōu)勢第四部分 外國政府貸款項目產品規(guī)劃一、外國政府貸款項目產品產能規(guī)劃方案二、外國政府貸款項目產品工藝規(guī)劃方案（一）工藝設備選型（二）工藝先進性說明（三）工藝流程三、外國政府貸款項目產品營銷規(guī)劃方案（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃（二）營銷模式（三）促銷策略……第五部分 外國政府貸款項目建設規(guī)劃一、外國政府貸款項目建設地（一）外國政府貸款項目建設地地理位置（二）外國政府貸款項目建設地自然情況（三）外國政府貸款項目建設地資源情況（四）外國政府貸款項目建設地經濟情況（五）外國政府貸款項目建設地人口情況二、外國政府貸款項目土建總規(guī)（一）項目廠址及廠房建設（二）土建總圖布置（三）場內外運輸（四）項目土建及配套工程（五）項目土建及配套工程造價（六）項目其他輔助工程三、外國政府貸款項目建設環(huán)境保護方案四、外國政府貸款項目建設節(jié)能方案方案五、外國政府貸款項目建設消防方案六、外國政府貸款項目建設生產勞動安全方案七、各項建設條件落實情況包括環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等。第六部分 外國政府貸款項目組織實施情況一、外國政府貸款項目組織（一）組織形式（二）工作制度二、外國政府貸款項目勞動定員和人員培訓（一）勞動定員（二）年總工資和職工年平均工資估算（三）人員培訓及費用估算三、外國政府貸款項目實施的各階段（一）建立項目實施管理機構（二）資金籌集安排（三）技術獲得與轉讓（四）勘察設計和設備訂貨（五）施工準備（六）施工和生產準備（七）竣工驗收四、外國政府貸款項目實施進度表第七部分 外國政府貸款項目財務評價分析一、外國政府貸款項目總投資估算二、外國政府貸款項目資金籌措一個建設項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得?？尚行匝芯繄蟾嬷?，應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。可行性研究中，應對下列內容加以說明：（一）資金來源（二）項目籌資方案三、外國政府貸款項目投資使用計劃（一）投資使用計劃（二）借款償還計劃四、項目財務評價說明amp。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對項目投資決策會帶來風險。根據(jù)分析內容和側重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。（一）盈虧平衡分析（二）敏感性分析第八部分 外國政府貸款項目財務效益、經濟和社會效益評價一、財務效益評價內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件。環(huán)境保護部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。項目核準或備案文件(在有效期內且未滿兩年)。項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負