【正文】 新基金支持的方式三、創(chuàng)新基金的申請四、受理審查五、立項(xiàng)及監(jiān)理六、附件：～年創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請起止時(shí)間一覽表第三篇：2008科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知武漢兆聯(lián)投資管理有限公司：專業(yè)提供資金申請報(bào)告編寫服務(wù),博士級專家持筆,：武漢市雄楚大街2291號智源財(cái)富中心A座603室郵政編碼430072 網(wǎng)址：Email：abouey , zhaolian電話：(027)87387922科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請須知（2008）科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專門用于鼓勵、培育、支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的政府專項(xiàng)基金。創(chuàng)新基金以支持科技型中小企業(yè)成長和營造環(huán)境建設(shè)為目標(biāo)，通過科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助基金項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目等方式予以支持。第一部分 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目第一章 支持對象和支持方式一、創(chuàng)新基金支持的對象（一）創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目需符合以下條件：1．符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；2．必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；3．創(chuàng)新基金本重點(diǎn)支持范圍是《2008科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》（以下簡稱《指南》）中所列的項(xiàng)目。當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制； 6．有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。3．采用現(xiàn)代管理經(jīng)營理念和商業(yè)模式，運(yùn)用信息手段和高新技術(shù)，為生產(chǎn)和市場發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目不含）；4．初創(chuàng)期的科技型小企業(yè)、尤其是科技企業(yè)孵化器內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目。（二）不支持的企業(yè)1．外商獨(dú)資企業(yè)和中方擁有股權(quán)未超過50%的中外合資企業(yè)（留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)除外）； 2．已經(jīng)上市的企業(yè)以及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)等。（一）無償資助的一般項(xiàng)目1．主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助；2．企業(yè)注冊資本最低不得少于30萬元；職工人數(shù)不超過300人；資產(chǎn)總額不高于3000萬元；年銷售額不超過3000萬元；3．創(chuàng)新基金資助金額一般不超過100萬元；4．申請的項(xiàng)目，目前尚未有銷售或僅有少量試銷售；5．無償資助支持的項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；項(xiàng)目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的營業(yè)收入。對設(shè)立地方基金的地方支持金額不得低于35萬元；未設(shè)立地方基金的地方資助金額不得低于創(chuàng)新基金支持的金額；西部地區(qū)可以減半；7．項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。（二）貸款貼息的一般項(xiàng)目1．主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項(xiàng)目；2008貸款貼息項(xiàng)目以2007年4月1日起至項(xiàng)目計(jì)劃完成時(shí)間內(nèi)企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同為準(zhǔn)；2．企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；資產(chǎn)總額不高于5000萬元；年銷售額不超過5000萬元；項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；3．貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計(jì)劃新增投資額中的貸款部分）的實(shí)際利息計(jì)算，貼息總額一般不超過100萬元；設(shè)立地方基金的地方支持武漢兆聯(lián)投資管理有限公司：專業(yè)提供資金申請報(bào)告編寫服務(wù),博士級專家持筆,：武漢市雄楚大街2291號智源財(cái)富中心A座603室郵政編碼430072 網(wǎng)址：Email：abouey , zhaolian電話：(027)87387922金額不得低于35萬元；未設(shè)立地方基金的地方資助金額不得低于創(chuàng)新基金支持的金額；西部地區(qū)可以減半；4．企業(yè)和項(xiàng)目得到擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保所獲得的貸款，項(xiàng)目符合條件時(shí)，創(chuàng)新基金重點(diǎn)進(jìn)行貼息支持；。2008年重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)先支持新能源開發(fā)、節(jié)能降耗、減少環(huán)境污染等主題，選擇有顯示度的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)進(jìn)行支持。申請重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；營業(yè)收入不超過10000萬元；資產(chǎn)總額不超過10000萬元。申請截止時(shí)間為2008年6月15日。小企業(yè)注冊資金不超過300萬，注冊成立時(shí)間不超過18個(gè)月，且沒有承擔(dān)過創(chuàng)新基金項(xiàng)目的企業(yè)。申請項(xiàng)目企業(yè)的注冊時(shí)間為2006年12月1日以后，申請截止時(shí)間為2008年6月15日。初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)和推薦單位申報(bào)的項(xiàng)目都應(yīng)與國家資金等額支持，西部地區(qū)可以減半。西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)專項(xiàng)試點(diǎn)單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的資源、產(chǎn)業(yè)特色，制定三年發(fā)展規(guī)劃，從確定的支持范圍內(nèi)提出申請項(xiàng)目，基金管理中心將根據(jù)此類項(xiàng)目的特點(diǎn)制定評價(jià)指標(biāo)體系。申請截止時(shí)間為2008年6月30日。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對象、以市場為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過程，重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè)?？茖W(xué)技術(shù)部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡稱“管理中心”）根據(jù)《科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》制定本申請須知?？萍疾靠萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡稱“管理中心”），負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的管理工作。（2）產(chǎn)品有較大的市場容量和較強(qiáng)的市場競爭力，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。①產(chǎn)品處于研發(fā)階段的項(xiàng)目，應(yīng)已擁有被專家認(rèn)可的創(chuàng)新性較高的實(shí)用技術(shù)，有明確的技術(shù)線路和產(chǎn)品構(gòu)想，并有明確的市場應(yīng)用目標(biāo)；②產(chǎn)品處于中試階段的項(xiàng)目，應(yīng)已完成產(chǎn)品的樣品或樣機(jī)，并已有完整、合理的工藝路線以及有效的生產(chǎn)及市場經(jīng)營計(jì)劃；③產(chǎn)品處于規(guī)模化階段的項(xiàng)目，應(yīng)已是成熟的產(chǎn)品并已小批量進(jìn)入市場，具有較強(qiáng)的市場競爭力。2．承擔(dān)創(chuàng)新基金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：①具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。③領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識。⑤有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70％；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的3％。⑥有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員。②優(yōu)先支持技術(shù)水平高、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理科學(xué)、產(chǎn)品市場和效益前景好的企業(yè)。②已經(jīng)上市的企業(yè)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況不好的企業(yè)、中方擁有股權(quán)不足51％的企業(yè)、非技術(shù)性的服務(wù)企業(yè)以及純貿(mào)易企業(yè)等。1．貸款貼息①主要用于支持產(chǎn)品具有較高技術(shù)水平，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化，銀行已經(jīng)有貸款意向的項(xiàng)目。③貸款貼息一般按申請項(xiàng)目貸款額年利息的50％至100％給予補(bǔ)貼，貼息總額一般不超過100萬元，重大項(xiàng)目不超過200萬元。②項(xiàng)目總投資一般在1000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，企業(yè)有與申請創(chuàng)新基金數(shù)等額以上的自有資金匹配，項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過兩年。③創(chuàng)新基金資助數(shù)額一般不超過100萬元，個(gè)別重大項(xiàng)目不超過200萬元。②資本金投入的目的是引導(dǎo)其它資本的投入。創(chuàng)新基金投入數(shù)額一般不超過企業(yè)注冊資本的20％。④創(chuàng)新基金資本金投入的資金，原則上要求在一定期限內(nèi)依法收回。企業(yè)應(yīng)根據(jù)申請支持的項(xiàng)目所處的階段和企業(yè)的具體情況，明確選擇一種相應(yīng)的支持方式。2．申請程序符合創(chuàng)新基金申請條件或招標(biāo)條件的項(xiàng)目，承擔(dān)企業(yè)可按下列程序提出申請或進(jìn)行投標(biāo)：①按統(tǒng)一要求準(zhǔn)備申請（投標(biāo)）材料（具體要求詳見“申請材料”部分）②推薦單位對申請（投標(biāo)）項(xiàng)目進(jìn)行推薦，并按統(tǒng)一要求填寫推薦意見表。④按Ａ4紙張大小將書面材料（附材料目錄）一式五份裝訂成冊。有條件的企業(yè)，其軟磁盤可通過訪問國際互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基金網(wǎng)站，進(jìn)行輔助的網(wǎng)上申報(bào)。管理中心不接受企業(yè)或推薦單位來人報(bào)送的材料。申請貸款貼息的，須分別由開戶所在地銀行信貸部門和貸款審批銀行在《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請書》的相應(yīng)欄目中，簽署承貸意見。③推薦單位出具的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目推薦意見表》。⑤經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)上兩以及最近一個(gè)月的會計(jì)報(bào)表（復(fù)印件），包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等。⑥可以說明項(xiàng)目情況的證明文件（如科技主管機(jī)構(gòu)或行業(yè)主管部門出具的技術(shù)報(bào)告、檢測報(bào)告、專利證明，用戶使用報(bào)告等）。⑧國家專賣、專控及特殊行業(yè)產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明（復(fù)印件）。⑩與項(xiàng)目有關(guān)的其它參考材料（如列入國家科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎勵證明等）。企業(yè)提供的材料必須真實(shí)可靠。4．推薦單位 企業(yè)提出的申請或進(jìn)行投標(biāo)，須經(jīng)一個(gè)推薦單位推薦。推薦單位為熟悉項(xiàng)目及企業(yè)情況的地市以上（含地市）科技主管部門或行業(yè)主管部門。推薦單位必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、公正地履行其職責(zé)，如發(fā)現(xiàn)有重大失誤或其它虛假行為，管理中心將不再受理其推薦的項(xiàng)目。四、申請受理1．受理單位管理中心負(fù)責(zé)受理創(chuàng)新基金項(xiàng)目的申請。對審查不合格的項(xiàng)目，自收到申請之日起（招標(biāo)項(xiàng)目自招標(biāo)截止之日起）60天內(nèi)，管理中心向申請（投標(biāo)）企業(yè)書面發(fā)出《不受理通知書》，同時(shí)抄送推薦單位。受理審查合格的項(xiàng)目，管理中心將組織有關(guān)專家和機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行立項(xiàng)審查或評標(biāo)。所有申請材料一律不退還，管理中心將酌情負(fù)責(zé)保存或銷毀。推薦單位可通過推薦單位代碼（由管理中心提供）和《推薦單位信息表》中自設(shè)的認(rèn)證密碼，從國際互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基金網(wǎng)站在線查詢所推薦的申請項(xiàng)目在申請和立項(xiàng)過程中的所有狀態(tài)信息。管理中心對創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督管理（以下簡稱“監(jiān)理”）。2．監(jiān)理要求①承擔(dān)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的企業(yè)（以下簡稱“承擔(dān)企業(yè)”）應(yīng)自覺接受管理中心對項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)理。③創(chuàng)新基金的監(jiān)理工作可以通過國際互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基金網(wǎng)站輔助完成，承擔(dān)企業(yè)可以在線接受監(jiān)理指導(dǎo)、獲得監(jiān)理要求、查詢監(jiān)理結(jié)果信息等。3．合同變更合同一經(jīng)簽訂不得擅自更改。4．監(jiān)理表格等資料的獲取方法監(jiān)理信息表格、規(guī)定格式的軟磁盤錄入程序可從國際互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基金網(wǎng)點(diǎn)直接下載；或向各省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市科技主管部門以及各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會索取。6．違約處理承擔(dān)企業(yè)如有嚴(yán)重違約行為，管理中心將依據(jù)合同有關(guān)條款中止合同。同時(shí)，將取消該企業(yè)以后三年內(nèi)申請創(chuàng)新基金支持的資格。2．驗(yàn)收內(nèi)容創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括：①合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況；②項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)完成情況；③創(chuàng)新基金研究開發(fā)項(xiàng)目取得的成果情況；④資金落實(shí)與使用情況；⑤項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。②管理中心收到創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收表和軟盤后，將根據(jù)項(xiàng)目情況，分別以書面審查、委托地方科委審查、管理中心組織實(shí)地審查等三種方式，對創(chuàng)新基金項(xiàng)目的完成情況進(jìn)行審查驗(yàn)收，并填寫驗(yàn)收意見。4．驗(yàn)收表的獲取方法驗(yàn)收表及規(guī)定格式的軟磁盤錄入程序可以從互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基金網(wǎng)站直接下載；或向各省、自治區(qū)、直轄市、副省級城市科技主管部門以及各國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會索取。