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當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢分析及我國的應(yīng)對思考-閱讀頁

2024-10-17 22:59本頁面
  

【正文】 摘 要今年以來,我國經(jīng)濟運行總體上保持平穩(wěn),但也面臨多年未有的錯綜復(fù)雜局面。應(yīng)對這一局面,需要智慧和勇氣,仍然要把深化改革、擴大開放作為優(yōu)先考慮的選項,從激活經(jīng)濟內(nèi)在活力入手,保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展關(guān)鍵字:經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展矛盾一、當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟形勢總的來看,近年來,中國經(jīng)濟增長在高位回調(diào)后逐步趨于平穩(wěn),宏觀經(jīng)濟保持了回穩(wěn)向好的基本態(tài)勢,經(jīng)濟運行正在朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大在應(yīng)對危機、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。(三)消費增長保持穩(wěn)定推動消費增長的主要因素:一是政策因素將繼續(xù)成為支持消費增長的重要動力。二是城鄉(xiāng)居民收入增長將提高社會消費意愿。三是世博會召開將刺激消費增長。(四)工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)快速回升企業(yè)利潤大幅增加。二是庫存回補將拉動工業(yè)增長。四是出口形勢好轉(zhuǎn)將有利于工業(yè)出口交貨值增加。外需增長將促使工業(yè)出口交貨值提高,推動工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步上升。(一)是金融支持經(jīng)濟增長的效率下降,系統(tǒng)性金融風(fēng)險上升上半年,但對實體經(jīng)濟支持效率并不高,其主要原因是,地方政府融資平臺負(fù)債增長較快,大量貨幣資金被用于“借新還舊”。一些商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債期限錯配的矛盾長期累積,一旦國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢發(fā)生變化,就會出現(xiàn)短期流動性不足。(二)是財政收入增速放緩,剛性財政支出增加。與此同時,教育、科技、文化、社保和醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域支出剛性大。財政赤字壓力加大,政府債務(wù)負(fù)擔(dān)和財政風(fēng)險上升,財政政策空間明顯收窄。三、經(jīng)濟增長下行的外因內(nèi)因從外部環(huán)境看,世界經(jīng)濟仍然不提供“增長紅利”。、日本經(jīng)濟研究中心認(rèn)為今年一季度日本經(jīng)濟將有所增長,預(yù)計全年實際經(jīng)濟增長率將超過2%。但這些政策措施均非安倍原創(chuàng),別國經(jīng)驗早已證明其效果并不持久。一些重要科技領(lǐng)域顯現(xiàn)出發(fā)生革命性突破的先兆,但這個新事物要成為引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)革命和經(jīng)濟景氣的強大動力則云路尚遙。研究表明,世界上大多數(shù)經(jīng)濟體都經(jīng)歷或?qū)⒔?jīng)歷“結(jié)構(gòu)性增速”和“結(jié)構(gòu)性減速”這兩個過程。從生產(chǎn)要素看,勞動投入增長和勞動參與率的提高、資源要素資本化和資本形成能力的增強、工業(yè)技術(shù)的廣泛采用;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,資源配置從效率低的一次產(chǎn)業(yè)向效率高的二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這些經(jīng)濟活動都支撐了我國經(jīng)濟的快速增長。今后一個時期我國經(jīng)濟增長將進(jìn)入一個位于7%至8%之間較以往略低的速度水平上。這些信息表明,雖然我國經(jīng)濟增長速度下行,但經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益趨于改善,而這正是今后要著力追求的目標(biāo)。怎樣保持我國經(jīng)濟的合理增長速度是經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)思想上的一個重大問題。從目的和效果上觀察,前者著眼于長遠(yuǎn)的體制與機制建設(shè),調(diào)整的是結(jié)構(gòu)關(guān)系,通過改革達(dá)到結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的,但在不少情況下,它難以對經(jīng)濟增長速度產(chǎn)生立竿見影的效果。通過這些調(diào)控措施較快地改變經(jīng)濟運行中的數(shù)量關(guān)系,特別是內(nèi)外需求的數(shù)量關(guān)系達(dá)到刺激經(jīng)濟增長的目的。當(dāng)前,我國國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和短期經(jīng)濟運行問題相互交織,發(fā)展經(jīng)濟面臨的“兩難”問題增多。因此要多從深化改革、擴大開放的視角來探尋經(jīng)濟發(fā)展的新路子。第五篇:我國當(dāng)前經(jīng)濟形勢分析中國當(dāng)代經(jīng)濟形勢分析2007年3月開始的全球金融危機,標(biāo)志著完全以發(fā)達(dá)經(jīng)濟體為主導(dǎo)的全球化舊格局已漸入遲暮;在未來的全球發(fā)展中,發(fā)展中經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體可望發(fā)揮更大的作用。值此戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)節(jié)點,我們的宏觀經(jīng)濟政策更應(yīng)靜觀其變、平心靜氣、小心翼翼。特別需要指出的是,中國的經(jīng)濟減速是經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的結(jié)果,是一個發(fā)生在實體經(jīng)濟層面上的自然過程,我們無法通過政策調(diào)整來改變它。這對應(yīng)的是我國的工業(yè)化過程。由于第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于第一產(chǎn)業(yè)(在中國,制造業(yè)的勞動生產(chǎn)率相當(dāng)于農(nóng)業(yè)的10倍),這種轉(zhuǎn)移便意味著經(jīng)濟整體的勞動生產(chǎn)率日益提高,經(jīng)濟增長速度因之加快,此即“結(jié)構(gòu)性增速”。然而,研究顯示,中國服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于制造業(yè)(在勞動生產(chǎn)率最高的上海,前者只相當(dāng)于后者的70%)。潛在增長率構(gòu)成未來我國現(xiàn)實經(jīng)濟增長的基準(zhǔn)。二、經(jīng)濟減速不可怕,關(guān)鍵要提高效率斷定中國經(jīng)濟進(jìn)入結(jié)構(gòu)性減速時期,雖然聽起來不那么令人振奮,但考慮到結(jié)構(gòu)性減速為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提供了新的壓力、動力、機遇和空間,這一變化是值得歡迎的。但是,30余年高速增長波瀾起伏,其間還經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代亞洲金融危機和2007年開始的全球金融危機的沖擊,我們的增長也付出了不可忽視的代價,結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)能過剩、效益低下、環(huán)境污染等,便是其中最顯著者。這些代價,便是中國經(jīng)濟增長的“水分”。從投入看,以GDP來衡量,目前我國已成為世界第二大經(jīng)濟體,但為此付出的代價也極為巨大。如果把生態(tài)環(huán)境等外部影響也視為“投入”,我們?yōu)樵鲩L付出的成本更高。2005年以來,這一數(shù)字雖不斷下降,但到2011年,仍然在4%左右。從產(chǎn)出看,對于我們這種典型的投資拉動型經(jīng)濟,增長中是否存在水分,關(guān)鍵要看投資能否形成有效供應(yīng)。更有甚者,一些投資固然形成了現(xiàn)實生產(chǎn)能力,但生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣不出去,形成規(guī)模巨大的流通庫存,并進(jìn)而迫使業(yè)已形成的生產(chǎn)能力長期閑置。近年來,我國產(chǎn)能過剩形勢日趨嚴(yán)峻,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能大面積過剩已是痼疾,就是新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)能過剩的增長勢頭也令人擔(dān)憂。按照85%~90%系正常水平的國際標(biāo)準(zhǔn),我國目前的產(chǎn)能利用率已接近危險水平,有的行業(yè)已進(jìn)入破產(chǎn)的境地。將投入和產(chǎn)出對比起來分析,便形成評判經(jīng)濟增長效率和質(zhì)量的綜合指標(biāo)。近年來,在增長至上的激勵機制下,各地對增加投入普遍高度重視,但很少顧及產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量,更忽略了投入和產(chǎn)出之間的效益聯(lián)系。我國增量資本產(chǎn)出比的數(shù)據(jù),清楚地刻畫了這一變化的軌跡。后一階段竟比前2%!與相似增長階段的發(fā)達(dá)國家比較,中國現(xiàn)階段增量資本產(chǎn)出比明顯0的水平,偏高,如20世紀(jì)50年代至70年代的日本,其增量資本產(chǎn)出比基本維持在2此后則緩慢下降。如此,倘若我國經(jīng)濟在增長速度下降的同時,大大壓縮了其中包含的“水分”,換言之,如果增長速度之下降換來了效益的提高和質(zhì)量的改善,那么,我們的經(jīng)濟增長將更為真實,人民將因此得到更多的福祉。我們必須清醒地認(rèn)識到,發(fā)達(dá)經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體之間,客觀地存在著勞動生產(chǎn)率的差距;這種差距在根本上決定了兩類國家的經(jīng)濟差距。因此,比過去稍慢但質(zhì)量和效益均有所提高的增長速度,恰恰體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,也恰為我們跨過“中等收入陷阱”,提供了切實的物質(zhì)保證。在當(dāng)今世界上,哪一個國家的宏觀政策及早向供給管理轉(zhuǎn)型,政策重點盡快由短期的救市和維穩(wěn),轉(zhuǎn)向效率的提升和增長潛力的提高,哪一個國家就能更快地調(diào)整好自身結(jié)構(gòu)以適應(yīng)全球發(fā)展新格局,也就能在新一輪的全球經(jīng)濟競賽中勝出。這種政策轉(zhuǎn)變的核心便是,從關(guān)注需求管理轉(zhuǎn)向關(guān)注供給機制的培育,轉(zhuǎn)向關(guān)注激勵、效率、競爭、生產(chǎn)率以及資本形成等這些有利于提高潛在產(chǎn)出的因素。其一,從產(chǎn)能過剩的表現(xiàn)來看,更多是由于供給過剩而非需求不足。其二,從產(chǎn)能過剩產(chǎn)生的原因來看,盡管有周期性因素影響,但更主要是體制性的、供給面的原因。有人說,重復(fù)建設(shè)在市場經(jīng)濟中也是正?,F(xiàn)象,但需要注意的是,在市場經(jīng)濟中,盲目投資、重復(fù)建設(shè)造成的損失是由企業(yè)自己來埋單的,而在中國目前這種情況下,造成的損失可能最終由政府特別是中央政府來埋單,因此,一些企業(yè)或地方政府在投資決策時就會更加“大膽”,它們會通過給土地、贈予礦產(chǎn)資源、低價甚至免費的方式推動投資,使其投資行為發(fā)生扭曲。其三,從治理產(chǎn)能過剩的思路看,要想從根子上解決產(chǎn)能過剩,還需要供給管理的思維。鑒于此,我們必須摒棄以創(chuàng)造新的投資需求來消弭過剩產(chǎn)能的傳統(tǒng)做法,應(yīng)通過減少政府的干預(yù),充分發(fā)揮企業(yè)和市場的作用,來最終抑制我國產(chǎn)能的
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