【正文】 座、觀看警示教育片、印發(fā)宣傳材料等活動，將路政法律法規(guī)普及到公路沿線各村落，進一步提高廣大群眾的?愛路、護路?意識，共同維護好高速公路的行車秩序和通行環(huán)境。（四）構(gòu)筑安全監(jiān)管體系化，進一步穩(wěn)固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好態(tài)勢。二是督促各單位做好駕駛員安全駕駛培訓(xùn)工作，組織觀看交通事故警示教育片，從中吸取教訓(xùn)，提高安全駕駛意識。對養(yǎng)護施工作業(yè)加強安全監(jiān)管，規(guī)范作業(yè)區(qū)布控，杜絕安全事故發(fā)生。加強各類應(yīng)急演練的同時，應(yīng)重點突出特殊工種人員培訓(xùn)，對用火、用電、安全駕駛等方面安全知識進行學(xué)習(xí)，全面提升員工的安全意識、安全技能。五是繼續(xù)總結(jié)前期應(yīng)急演練經(jīng)驗，提高處理各類突發(fā)事件的能力。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入落實黨的十八大會議精神，按照現(xiàn)代企業(yè)黨建工作的總體要求，完善黨建機制，發(fā)揮核心作用，促進分公司又好又快發(fā)展。要深入抓好黨的路線、方針、政策和形勢任務(wù)教育，堅持用黨的最新理論武裝黨員干部思想，確保黨的方針政策在公司的改革發(fā)展中得到全面貫徹落實。大力加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高黨性修養(yǎng)，樹立良好風(fēng)氣，增強自律意識，促進廉潔從業(yè)。要貫徹民主集中制，堅持分公司重大事項由班子集體研究決定，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、科學(xué)決策的能力。大力加強精神文明建設(shè)。以?練內(nèi)功樹形象，強素質(zhì)促改革，推進經(jīng)營服務(wù)水平大提升?主題實踐活動為載體，推動?學(xué)樹建創(chuàng)?和?最美高路人?系列活動不斷深入開展，牢固樹立新形勢下愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務(wù)群眾、奉獻社會的新風(fēng)尚；以凝聚全員合力為主線，樹立企業(yè)風(fēng)格，凝煉企業(yè)精神，進一步激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性；以?路暢人和，聚善集美，義利共贏?公司核心價值觀為導(dǎo)向，塑造企業(yè)形象，弘揚企業(yè)文化，進一步增強員工的使命感、認同感和歸屬感；大力推進企業(yè)文化建設(shè)，使其成為全體員工自學(xué)信守的經(jīng)營理念和行動準則，成為推動企業(yè)不斷發(fā)展壯大的強大思想武器。要以依法辦事為核心，以機制建設(shè)為重點，以強化監(jiān)督為手段，充分運用懲治警示、制度防范、教育引導(dǎo)、監(jiān)督制約等措施，大力推進廉政建設(shè)機制化，進一步健全和完善?不敢、不能、不想腐敗?的懲治和預(yù)防腐敗體系，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向前發(fā)展。二是構(gòu)建和諧企業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，更是企業(yè)自身發(fā)展的需要。三是鞏固和提升本單位基層組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，在精細化、科學(xué)化上下功夫，特別是要推出一批具有本單位特點的黨建廉政建設(shè)載體，推出一批身邊先進典型，推出一批先進的黨建廉政建設(shè)經(jīng)驗和作法。切實做好思想政治和維穩(wěn)工作，針對本單位形勢和員工思想實際，組織開展經(jīng)常性的維穩(wěn)宣傳教育，引導(dǎo)廣大員工增強大局意識、責(zé)任意識。完善制度體系，夯實管理基礎(chǔ)工作?？茖W(xué)規(guī)劃，打造星級品牌。認真制定分公司長遠發(fā)展規(guī)劃，認真總結(jié)。（八）其他工作方面，制定完善規(guī)章制度，切實解決一些關(guān)鍵重要工作環(huán)節(jié)當(dāng)中制度缺位的問題；健全財務(wù)內(nèi)控制度，嚴格預(yù)算執(zhí)行，及時解繳車輛通行費，保證車輛通行費解繳率達到99%以上；加強高速公路資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值；強化審計監(jiān)察職能；全面推廣OA辦公系統(tǒng)，力爭做到行政管理無紙化辦公，實現(xiàn)節(jié)能、高效、低成本管理。進一步強化艱苦奮斗、勤儉節(jié)約過緊日子的思想，在全分公司范圍內(nèi)開展排查，逐步淘汰高能耗設(shè)備，對收費廣場及隧道使用節(jié)能燈具進行調(diào)研改造并推廣應(yīng)用。紀檢監(jiān)察、財務(wù)審計要繼續(xù)加強監(jiān)督管理，跟蹤落實，確保見效。，培育豐富企業(yè)品牌和企業(yè)文化，努力打造?司乘滿意的高速路，員工滿意的好單位，社會滿意的優(yōu)企業(yè)（三個滿意）?的寬廣道路，滲透在企業(yè)所有行動中，使外化而產(chǎn)生的企業(yè)服務(wù)理念和行為準則，為企業(yè)使命和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供強大的行為保證。呼和浩特分公司將在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，不斷推進各項工作再上新臺階，為內(nèi)蒙高速的科學(xué)、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。現(xiàn)將一年來的勞動保障工作進展情況匯報如下：一、工作成效就業(yè)再就業(yè)工作進展順利。截止10月底全%，%以內(nèi)的目標(biāo)。110月份，我區(qū)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款審核通過23人，金額為160萬元；落實下崗失業(yè)人員社保補貼享受人員1596人，其中養(yǎng)老保險補貼938人，醫(yī)療保險補貼658人。截止10月底，我區(qū)參加機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險單位176個，參保人數(shù)2254人，支付離退休單位59個，支付人數(shù)382人，基金支出935萬元，；截止10月底，我區(qū)參加失業(yè)保險單位415家，參保人數(shù)14146人，征收失業(yè)保險費達455萬元，；截止10月底，我區(qū)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險單位509個，參保職工27150人。為使“新農(nóng)?！闭吣茉谧疃虝r間內(nèi)做到家喻戶曉，從5月份開始，我們充分運用現(xiàn)有的宣傳媒介，采用在村居開辟宣傳欄、印發(fā)宣傳單、設(shè)立咨詢臺等形式對“新農(nóng)?！闭哌M行廣泛宣傳，編印了35萬份政策宣傳資料發(fā)送到農(nóng)民群眾手中，大力宣傳開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的目的、好處和意義。根據(jù)我省新農(nóng)保實施意見，我區(qū)于9月25日正式出臺了《莆田市城廂區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施辦法》、《莆田市城廂區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作方案》。同時，以“廣覆蓋、?；尽⒂袕椥?、可持續(xù)”為主題，對7個鎮(zhèn)（街）分別以4個片區(qū)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達400多人，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)進一步提高了基層經(jīng)辦人員的工作積極性和主動性，目前有關(guān)農(nóng)村居民信息采集及核實工作基本完成。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題得以妥善解決。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險穩(wěn)步推進。截止10月底，我區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保登記33063人，醫(yī)療保險基金收入420萬元，支付人數(shù)986人，基金支出336萬元。一是建立健全勞動用工備案制度。二是暢通農(nóng)民工訴求渠道。三是深入推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理。社?；饘ｍ椫卫砉ぷ鬟M展順利。今年來，已經(jīng)召開了1次聯(lián)席成員單位會議和開展了2次聯(lián)合監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題明確責(zé)任主體，采取有力措施，扎實做好整改工作。結(jié)合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全力打造中心城區(qū)核心區(qū)”學(xué)習(xí)活動以及糾風(fēng)專項治理工作，我局開展了“學(xué)習(xí)典型”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“崗位奉獻”、“服務(wù)群眾”、“亮牌示范”、“組織創(chuàng)新”等系列活動，為推動全系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)理論知識和業(yè)務(wù)知識，提高勞動保障隊伍的政治素質(zhì)，增強黨性修養(yǎng)，端正工作作風(fēng)，為大家干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。此外，機關(guān)黨建等組織工作以及文秘、會務(wù)、調(diào)研、信息宣傳、保密、財務(wù)管理、政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、綜合治理、計劃生育等項工作也取得了一定成績。將工作任務(wù)分解落實到各責(zé)任單位。同時，將涉及到我局的4件人大代表建議和政協(xié)委員提案分解落實到各責(zé)任單位，建立了領(lǐng)導(dǎo)督辦、責(zé)任單位經(jīng)辦、定期通報的制度。對各鎮(zhèn)（街道）和局系統(tǒng)分別印發(fā)了2010勞動保障工作綜合考評標(biāo)準，加強對被考評單位的考評。（二）突出重點，抓住難點，不斷強化工作措施多渠道促進就業(yè)再就業(yè)。依托基層勞動保障工作平臺，開展農(nóng)村勞動力資源調(diào)查，建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移臺帳和資源信息庫，準確掌握本地農(nóng)業(yè)富余勞動力資源基本狀況和外出人員基本信息，加強與他們的聯(lián)系溝通，積極引導(dǎo)他們就近就地就業(yè)，為他們外出提供方便。今年3月29日至4月2日組織人員在原莆田舊車站開展就業(yè)服務(wù)周活動，集中發(fā)布近8000個適合于農(nóng)民工的就業(yè)崗位，并現(xiàn)場提供政策咨詢、求職登記、職業(yè)介紹等，共辦理求職登記218人次，推薦就業(yè)124人。我區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心精心篩選了一批對學(xué)歷、年齡要求比較寬松、技術(shù)含量較低的崗位印制成“崗位信息表”，送到村、送到戶，送到準備進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者手中。將我區(qū)2009用工信譽比較好的三威鞋業(yè)等11家企業(yè)和服務(wù)態(tài)度比較良好的誠信職業(yè)介紹所等4家職業(yè)介紹機構(gòu)的聯(lián)系方式等印制成“春風(fēng)卡”推薦給農(nóng)村勞動者等各類人員和中西部人口多、相對比較貧困地區(qū)，同時邀請當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T牽頭相關(guān)部門，加強宣傳推介，及時組織批量合格人員來莆務(wù)工就業(yè)，建立工作聯(lián)系卡制度，與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系。逐步取消了對外來勞動力實行的證卡管理制度，使他們和城鎮(zhèn)居民站在同一起跑線上，其中區(qū)職業(yè)介紹服務(wù)中心設(shè)立外來求職人員專用窗口，常年免費為外來求職人員開放，提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等“一站式”服務(wù)；區(qū)職業(yè)技能鑒定站對有意愿參加職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定的外來勞動力提供免費的職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能提升培訓(xùn)等。建立了定時定量考核制，采取了“三結(jié)合”的擴面方式，即重點突破與分片包干相結(jié)合，宣傳發(fā)動與強制擴面相結(jié)合，勞動保障部門牽頭與其他部門參與相結(jié)合，分行業(yè)推進，分戰(zhàn)線包干，分重點突破，社會保險擴面工作取得了明顯成效，截止10月底，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、企業(yè)工傷保險、事業(yè)工傷保險、企業(yè)生育保險全部按序時完成市下達的年目標(biāo)任務(wù)，%、%、%、%。建立了勞動用工備案制度，實行勞動合同簽訂、鑒證、變更、解除、終止一體化管理；強化了勞動保障監(jiān)察、仲裁和信訪三位一體的工作機制，通過三種職能配套聯(lián)動和優(yōu)勢互補，加大勞動關(guān)系的調(diào)整力度，使勞動爭議案件的處理既合法、合情、合理，又公開、公平、公正。（三）多管齊下，整體聯(lián)動，形成工作合力對內(nèi)整體聯(lián)動。如各社保經(jīng)辦機構(gòu)與各鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)所共同做好社?；饘ｍ椫卫砉ぷ鳌Ｍ瑫r進一步加強對區(qū)域民辦職業(yè)介紹機構(gòu)的監(jiān)督和管理，鼓勵合法勞務(wù)中介活動，制止非法勞務(wù)中介行為，維護用工單位和求職者的合法權(quán)益，促進我區(qū)勞動力市場的健康發(fā)展。對外與相關(guān)部門配合，共同做好勞動保障工作。對上爭取支持。（四）嚴格程序，規(guī)范管理，加強隊伍建設(shè)以開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”等學(xué)習(xí)教育活動為契機，加強勞動保障隊伍建設(shè)。以完善機制為重點，改進干部監(jiān)督工作。三、存在的困難和問題一是勞動者素質(zhì)偏低與市場就業(yè)需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。造成這種結(jié)構(gòu)性矛盾的主要原因：一方面是勞動力自身素質(zhì)、擇業(yè)觀念與崗位需求、市場自主就業(yè)要求不相適應(yīng)；另一方面是部分用人單位待遇低、條件差、招用人員標(biāo)準高等問題，影響了被招用人員的應(yīng)招信心。部分用人單位特別是非公有制企業(yè)不簽勞動合同、不參加社會保險、拖欠壓低工資、超時加班等侵權(quán)現(xiàn)象加重，今年來舉報投訴、勞動爭議案件呈明顯上升趨勢。我區(qū)部分用人單位負責(zé)人勞動保障法律意識淡薄，拒不繳納社會保險費；有的部門還默認不繳或少繳社會保險的行為，甚至禁止執(zhí)法部門檢查。三是失地農(nóng)民生活保障制度建立難度很大。四、2011年工作計劃2011年我局將立足勞動保障工作實際，解放思想，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，“擴就業(yè)，抓重點，保穩(wěn)定，破難題，促發(fā)展”，不斷強化服務(wù)保障意識，為企業(yè)改革發(fā)展出主意、解難題，最大限度地爭取政策支持，辦實事，辦好事，維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益，樹立勞動保障部門的良好形象。通過三基建設(shè)，提高基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力的建設(shè)水平，摸清農(nóng)村勞動力狀態(tài)，有針對性地開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，重點開展零就業(yè)家庭、農(nóng)村就業(yè)困難戶的就業(yè)援助服務(wù)。充分發(fā)揮基層勞動保障事務(wù)所和勞動保障工作站的作用，把職能向基層延伸。繼續(xù)落實做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。加強社?；鸬娜粘９芾砗捅O(jiān)督，維護基金運行安全。加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)機制和依法行政能力建設(shè)，逐步實現(xiàn)“機構(gòu)標(biāo)準化、隊伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化”。加強勞動爭議處理工作，提高勞動爭議仲裁結(jié)案率和勞動爭議調(diào)解成功率。做好信訪、維穩(wěn)工作，進一步完善勞動保障應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件的應(yīng)急工作。繼續(xù)完善窗口服務(wù)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作人員工作作風(fēng)，改善精神面貌，提升業(yè)務(wù)能力。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實懲防體系建設(shè)規(guī)劃，確保隊伍清正