【正文】 為民所系、利為民所謀”，千萬不能搞成“權被朋友用、錢為情人花、利替子女謀”。權力是一種責任，是一種風險；有一份權力，就有一份義務、一份責任；多一份權力，就多一份責任，多一份風險。同時，權力又是一種約束，用來約束使用權力的人的。有錢是好事，可以給你帶來幸福；但錢也能害人，能送人 進大牢，送人上斷頭臺，送人入墳墓。一定要記取“君子愛財，取之有道 和“收人一文，其身不值一文”的古訓，這里有二則故事，題目叫《貪官如狗》：一則是說四川簡陽市原市長王善武喜歡與大款交朋友。酒過三巡后便實話粗說：“簡陽這個地方誰最大？王善武最大。題目叫《浙江一經理“因小失大’ 》 、具有碩士學位并與公司簽訂了五年合同的永康市某公司技術項目原經理謝志強依法提起公訴，最終被法院以企業(yè)人員受賄罪一審判處有期徒刑6個月、緩刑一年。在座各位，想必大都是幾代人親情融融，享受天倫之樂，無比幸福。人有七情六欲，但欲望有良莠之分，正邪之別。同志們，腐敗現(xiàn)象和職務犯罪所帶來的嚴重后果是人所共知的，腐敗現(xiàn)象和職務犯罪也是任重道遠的。盡管如此，我們依然相信：盈虧相濟，善惡相濟?，F(xiàn)在，我要回過頭來再重復一句：“人生沒有彩排，每天都是現(xiàn)場直播”。由于本人水平有限，講課過程中難免出現(xiàn)一些錯誤，有些觀點可能還是不對的，在這里我真誠地敬請在坐的各位批評指正。開始之前咱們先談談近幾年我國的經濟社會發(fā)展形勢。這22萬億投資大多流向了基礎設施領域，中國經濟并沒有好轉，反而進入了滯漲，就是經濟停滯和通貨膨脹，這是以前在我們的政治課本中的只有西方自由市場經濟國家才有的病癥。2013年11月15日，十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革的若干重大問題的決定》，對現(xiàn)階段改革任務提出了全面但不失細致的要求。2012年11月15日，第十八屆中央政治局常委首次與中外記者見面會上，新當選的中共中央總書記習近平高調談反腐，指出?一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決?。要堅持?老虎??蒼蠅?一起打。道理很簡單，當人存在于潛在的危機中，身處腐敗誘惑的環(huán)境中，危險是很容易被我們所忽視的，這種時候人們很少去設想嚴重的后果。所以說，廉政教育十分必要，經常性的開展各種形勢的警示教育活動，也希望大家理解其中良苦用心的同時一定要繃緊拒腐防變的弦。同其他犯罪相比，職務犯罪本身而言，往大的說，害國害民害形象。職務犯罪是任何人都試不起的，同時也是不能試的游戲。我印象最深的是那些囚犯的眼神。忌妒什么？忌妒大家有自由而他們沒有。可以這樣說，每次給大家上的警示教育課都是為了時刻提醒大家任何時候都不要拿自己的自由去冒險。剛才說了，職務犯罪是試不起的，也是不能試的游戲。下面，我們一起具體討論幾個問題：一、國企涉及職務犯罪的罪名及解析職務犯罪是指國家工作人員和其他在社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位中從事公務的人員在履行職責過程中利用職務上的便利條件，或者濫用職權，或者不正確履行職權所實施的違背職責要求的依照刑法規(guī)定應受刑罰處罰的行為的總稱。上述四種人員的工作機構、單位或者工作方式有很大的差別，但他們都有一個共同點，就是都屬于?從事公務?的人員。從以上概念可以看出，我們國有企業(yè)從事技術、管理工作的人員就屬于刑法意義上的國家工作人員。主要是通過隱瞞應收款、收入不進賬、虛構或虛增成本、設備機器提前報廢等方式，使企業(yè)在資產大幅度貶值的同時，富了某些個人的腰包。(二)挪用公款罪國家工作人員采取職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大的，進行營利活動的，或從案犯身份來看，以高層領導和重點崗位工作人員居多；在下屬企業(yè)兼職的企業(yè)領導和派駐機構中的負責人員犯罪也很突出，與過去呈現(xiàn)不同特點的是，前幾年，國企職務犯罪大都集中在財務，保管人員身上，而近幾年來，這些人員犯罪卻相對減少。有?59歲?現(xiàn)象的?有權不用，過期作廢?的僥幸心理。從犯罪形態(tài)看，企業(yè)負責人相互勾結，?窩案?、?竄案?多。采取相同或相似的手段，利用各自掌握的權力，分別獲取貪利。犯罪動機從享樂型、滿足生活資料型向投資營利型轉化。三、影響國企人員職務犯罪的主要因素(一)價值觀念因素金錢萬能觀。月到2008年2月，短短的18個月，他先后八次受賄共計18萬元，平均每個月1萬元。有的人認為收點小禮、拿點小錢不是什么問題，特別是一逢年節(jié)就抵擋不住所謂的?人情往來?，殊不知千里之堤潰于蟻穴。某國企一名采購人員反思到：?我總覺得一年到頭互相看望一下，是禮尚往來，算不了什么事。金額也由小變大，開始是煙、酒、茶之類，逐步變成20003000元的紅包，以致上萬元的現(xiàn)金。還有一些涉案的人員自我剖析到：?開始覺得‘無所謂’是我犯錯誤的重要原因。正是自己認為的這一個一個的‘無所謂’，致使5年多來，年復一年形成了一個巨大的經濟數(shù)額。?第二，要正確對待利益的得失。?錢財、名利，生不帶來，死不帶去，大家把這個想通了，想透了，將錢財、名利放在一邊，心境自然就寬闊了。世間也沒有后悔藥，很多為錢財、名利付出代價、深陷圇圄的人，才知道人生的意義。他們用錢換取我手中的權，再去謀取更多的錢?。第二，要謹防?逃避監(jiān)督?。我們很多的同志不歡迎監(jiān)督，甚至是組織上發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭了，找其談話，他還認為是組織上同自己過不去、找麻煩，思想上回避，工作中抵制，甚至打擊報復監(jiān)督者。希望大家能夠正確對待監(jiān)督，把它看作是組織的關心和愛護，切實養(yǎng)成在監(jiān)督下行使權力。事實告訴我們，企業(yè)的效益好的、經濟搞上去了，固然是好事，但如果在黨風廉政建設、反腐敗的問題上不重視，會導致企業(yè)風氣的敗壞，最終也會導致企業(yè)衰敗。不但要管好自己，還必須管住管好自己的配偶子女，帶頭樹立良好的家風。家庭觀念，人皆有之，大家也不例外。但對如何造福家庭、幫助子女，林則徐講：?子孫若如我，留財做什么？賢而多財，則損其志?，說這個兒孫要是有能力，你留給的財富反而會摧毀他的意志品質112第五篇：人大代表職務犯罪預防講稿模范遵守法律 共建廉潔璧山各位代表：大家好！很榮幸能夠在這里和大家一起學習和探討預防職務犯罪方面的問題。(P2)下面我主要想和大家一起討論四個方面的內容：一是簡單介紹下檢察機關的性質、地位及職責；二是目前國內的反腐形勢和我區(qū)職務犯罪查辦情況；三是分析職務犯罪高發(fā)的原因；四是對如何預防職務犯罪提出一些建議。借此機會，我從法律規(guī)定以及我院機構設置著手，向大家簡單介紹一下檢察機關的性質、地位及職責。這是人民檢察院區(qū)別于其它國家機關的本質特征，是人民檢察院行使檢察權、開展各項 檢察工作的基本法律依據(jù)。職務犯罪偵查部門——這個部門大家比較熟悉，就是打擊職務犯罪的，除了傳統(tǒng)的貪污賄賂犯罪、瀆職犯罪，還包括侵犯公民人身權利民主權利的犯罪。公訴部門——大家在法庭上見到的檢察官就是公訴部門的干警，他們的職責就是決定一個案件提起公訴或不起訴，出席第一審法庭支持公訴，審查辦理第二審公訴案件；對人民法院的審判活動實行監(jiān)督；對確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴等。(P7)民事行政檢察部門 ——這個部門，大家的了解也比 較少。職務犯罪預防部門——負責研究分析典型職務犯罪的特點、規(guī)律，提出防范對策，并協(xié)助有關單位落實；開展預防咨詢和警示教育；管理檢察機關行賄犯罪檔案系統(tǒng)并受理查詢等工作?！爸芤慌纳n蠅、周末打老虎”成為中紀委公布反腐案情的時間規(guī)律。在某些省份，省委常委有近一半被查。從***，到徐才厚，再到***，從省部級到正國級干部的落馬充分反映了中央反腐的決心。最高檢在傳達學習十八屆四中全會精神時提出要堅定不移反對腐敗，堅持“老虎”、“蒼 蠅”一起打，加大追逃追贓、遣返引渡力度，促進國家工作人員依法行政、廉潔從政。那么，我們璧山查辦職務犯罪的情況如何呢？我在這里給各位代表通報一下。立案偵查案件中大案為76件88人，大案率達85%，要案17件17人，要案率達19%。這一系列數(shù)據(jù)充分反映了我們璧山職務犯罪呈高發(fā)態(tài)勢，而且大案、要案所占的比例相當高，我區(qū)職務犯罪預防任重道遠。通過多年的辦案總結，下面和大家共同探討職務犯罪高發(fā)的原因。（一）貪婪心理(P14)“人有七情六欲”，貪婪也是一種欲望，是一種過度的占有 欲。貪的類別主要有四種：貪權、貪財、貪色、貪享受。貪權的有2004年萬順春賄選案(P15)；貪財?shù)陌讣投嗔?P16)，比如璧山縣璧泉街道團堡村民委員會原委員羅健挪用公款案(P17)，一個1986年出生的年輕干部，因為貪欲斷送了自己的前途,又如彭朝華(P18)，原河邊鎮(zhèn)鐵石村黨支部書記，第十六屆縣人大代表，利用協(xié)助政府進行改造工程的職務便利，與他人共同非法占有國有財產79332元，被璧山縣法院以貪污罪判處有期徒刑五年。據(jù)統(tǒng)計，在中紀委查處的大案中，95%以上都有女人的問題。比如原璧山縣城鄉(xiāng)建設委員會主任龐儀(p20)，利用其擔任璧山縣城鄉(xiāng)建委主任的職務之便，在日常工作中，給予建筑商關照。龐儀的案發(fā)，不是群眾舉報或者是檢察機關盯上了他，是因為其情婦涉嫌其他案件被立案偵查而被牽扯出的；貪享受也是貪婪心理的重要表現(xiàn)。如原璧山縣建委廖麗霞貪污、受賄、行賄、詐騙一案就比較典型(P22)。一中院最終判處廖麗霞貪污罪、受賄罪、行賄罪、詐騙罪，四罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑15年，并處沒收個人財產人民幣13萬元。公務員每個月所謂的“死工資”根本無法滿足其對于房子、車子、票子、牌子的追求。通過非法手段獲取的100余萬元，廖麗霞全用在了房子、車子、出入高檔消費場所和購買奢侈品上。企業(yè)為了繼續(xù)保持這種盈利也會繼續(xù)賄賂公務人員，于是表面上權力規(guī)范行使，暗地里行賄受賄、得利的雙方都會力求使這種租金繼續(xù)存在，使尋租行為得到延續(xù)。因此, 權錢交易、收受賄賂在他們看來是理所當然的事, 他們把職責范圍內應該承辦的事情與按勞取酬劃等號, 不送禮不辦事, 甚至伸手索要所謂“辛苦費”、“好處費”。在田穎看來，軌道公司與這些企業(yè)之間的購銷手續(xù)是完全合乎規(guī)范的，企業(yè)賺了不少錢，自己從中獲取一點好處是件很正常的事情，她的這種尋租心理導致她在違法犯罪的道路上越走越遠。（三）比較心理(P25)雖然從社會總體層面上看公職人員仍處于比較高的地位，有比較穩(wěn)定優(yōu)厚的收入，但是很多公職人員并沒有將全 部的人群作為自己比較的對象。有些犯罪嫌疑人在剛參加工作時，對工作盡職盡責，表現(xiàn)出色，得到了組織的肯定和信任，并被委以重任，擁有一定的權力。利用手中的權力或自己經管單位財務之便，或貪污，或受賄，進行權錢交易，逐漸走向了犯罪的道路。伍有洪，原發(fā)改委主任，正興五選區(qū)選出的第十六屆人大代表。伍有洪之所以會從一個百姓認可的好官到如今的貪污犯，都是被攀比心理所害。對此，伍有洪感到失望、委屈、憤懣。在不到5年的時間里先后利用擔任青杠街道主任以及縣發(fā)改委主任的職務便利，在發(fā)包工程、處置國有資產以及為企業(yè)申報專項資金的過程中為他人謀取利益。（四）僥幸心理(P27)“僥幸”兩字，按《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋是：“由于偶然的原因而得到成功或免去災害。對于職務犯罪來說，僥幸心理是必然存在的。比如王禧安案件(P28)，王系璧山縣來鳳街道辦事處文化服務中心工作人員。長期以來，王禧安一直心存僥幸心理，在他看來只要沒被抓到現(xiàn)行，就不能說明他受賄。直到辦案人員將行賄人的錄音放給他聽時，他才承認了受賄的事實。之前我們所提到的廖麗霞案，最能反映職務犯罪嫌疑人的矛盾心理。另一方面，犯罪后所帶來的緊張和恐懼使他猶如驚弓之鳥，稍微有點風吹草動就讓她惶惶不可終日。她貪污了多少筆規(guī)費，數(shù)額到底有多大，她自己心里也沒底。四、關于人大代表積極參與職務犯罪預防的建議(P30)產生職務犯罪的原因很多，既有宏觀社會環(huán)境因素，包括政治、經濟、文化、精神、法治等方面的影響，也有微觀社會環(huán)境因素，包括家庭、學校、工作、交往、居住、職業(yè)等方面的原因。我們的人大代表有來自農村一線的基層黨員干部，有黨政機關的領導干部，有企事業(yè)單位的負責人，還有各條戰(zhàn)線上的普通黨員群眾。人大代表的肩上凝聚著人民的信任，肩負著百姓的重托。（一）模范遵守法律，發(fā)揮表率作用(P31)在人民深惡痛絕的腐敗行為高發(fā)的今天，希望我們的代表更加模范地遵守憲法和法律，學在前面、做在前面、改在前面，影響人，帶動人，教育人，做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、解決問題好一籌，處處以身作則，時時刻刻發(fā)揮帶頭表率作用。我們的人大代表，來自各行各業(yè)，了解市情民意。（三）集中反映民意，增強預防效果人大代表既是基層民意的反映者，也是檢察工作的監(jiān)督者。我院會在充分分析和論證的基礎上出臺相應的工作機制，增強職務犯罪預防效果。最后，借用廣東省委常委、紀委書記黃先耀對黨員干部提出的六點警示，與大家一起共勉：一是酒肉朋友千萬不能亂交，交了就要被“綁架”；二是有所圖謀的飯千萬不能吃，吃了就“嘴短”；三是對自稱有特殊背景或者與高級領導及其親屬有關系的人的話千萬不能信，信了就上當；四是私人會所和高檔娛樂消費場所千萬不能去，去了就可能掉進“黑洞”；五是不義之財千萬不能收，伸手必被捉；六是僥幸心理千萬不能有，一失足成