【正文】 行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。平時(shí)自己能?chē)?yán)格要求自己的言行，不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不該做的事不為，一貫堅(jiān)持意見(jiàn)會(huì)上提，不背后議事論人、品頭論足。年內(nèi)沒(méi)有參加公費(fèi)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，沒(méi)有出國(guó)出境，全年僅出省開(kāi)過(guò)一次會(huì)議，沒(méi)有在外兼職兼酬和重復(fù)領(lǐng)取津貼，沒(méi)有借機(jī)擺酒設(shè)宴大操大辦和收受紅包禮金，沒(méi)有索拿卡要，沒(méi)有為親朋謀取私利和借機(jī)斂財(cái)。2012年，在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策，積極推進(jìn)煤礦兼并重組，切實(shí)搞好煤礦停工停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格煤礦安全監(jiān)管，煤礦安全生產(chǎn)工作成效顯著，全市兼并重組煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)一年來(lái)始終把學(xué)習(xí)放在重要位置，堅(jiān)持虛心向同志們學(xué)習(xí)，向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，又注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了煤炭行業(yè)政策法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)了新版《煤礦安全規(guī)程》，努力做到學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用。二、認(rèn)真履職，做好煤礦安全監(jiān)管工作（一）繼續(xù)做好兼并重組后續(xù)工作2012年是實(shí)施煤炭企業(yè)兼并重組工作的第三年，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和督促下，我市煤炭企業(yè)兼并重組工作進(jìn)展順利。省政府要求兼并重組煤礦開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)以來(lái)，我們嚴(yán)格按照省政府要求，所有煤礦一律停工停產(chǎn)，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展“回頭看”整改活動(dòng)。38座煤礦仍處于停工停產(chǎn)狀態(tài)，其中30座煤礦采取自行封閉井口或停電措施，停止入井通風(fēng)排水。我們一方面對(duì)省政府確定的16個(gè)主體移交煤礦，多次召集有關(guān)縣（區(qū)）政府、主體企業(yè)對(duì)接協(xié)商，幫助主體企業(yè)解決煤礦經(jīng)濟(jì)糾紛，督促雙方盡快達(dá)成一致意見(jiàn)，平穩(wěn)移交。另一方面對(duì)由于種種原因沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“三真”的煤礦，積極協(xié)調(diào)主體企業(yè)和原投資方，加強(qiáng)溝通，盡快達(dá)成一致意見(jiàn)，盡早實(shí)現(xiàn)“三真”；三是協(xié)助主體企業(yè)加快兼并重組煤礦后備資源配置方案的申報(bào)。通過(guò)督查檢查，嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)和省政府文件要求，嚴(yán)格監(jiān)督兼并重組煤礦健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備合格的安全生產(chǎn)管理人員和專(zhuān)職安全檢查人員，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)管理制度，并嚴(yán)格落實(shí)。督促、指導(dǎo)兼并重組企業(yè)搞好隱患排查治理。要求各縣（區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、各主體企業(yè)高度重視，監(jiān)督、指導(dǎo)兼并重組煤礦制定具體的方案、計(jì)劃，認(rèn)真搞好隱患排查和治理。切實(shí)搞好隱患治理，要求各縣(區(qū))煤礦監(jiān)管部門(mén)要對(duì)各主體企業(yè)和兼并重組煤礦隱患排查和治理整改情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，督促切實(shí)整改，對(duì)整改不力依法處理。搞好安全督查檢查工作。對(duì)沒(méi)有正式移交的兼并重組煤礦，嚴(yán)格督查落實(shí)“兩到位”、“五控制”措施和我市兼并重組煤礦停工停產(chǎn)六項(xiàng)硬性標(biāo)準(zhǔn)，督查縣區(qū)政府十人駐礦監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，促進(jìn)兼并重組期間整頓、監(jiān)管措施落實(shí)到位。指導(dǎo)、督促各縣（區(qū)）政府加強(qiáng)“5+2”工作服務(wù)站的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作。二是在全市地方煤礦開(kāi)展季度安全大檢查活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示精神，結(jié)合季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，在全市地方煤礦開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。三是堅(jiān)強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域督導(dǎo)檢查。首先制定切實(shí)可行的督導(dǎo)方案，多次深入到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)，共到石龍區(qū)督導(dǎo)30多次，寶豐縣督導(dǎo)20多次，下達(dá)督導(dǎo)指令6份。特別是是十八大期間吃住在縣里、深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行不間斷督導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。根據(jù)《平頂山關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》（平政（2011）15號(hào)）文件，制定了切實(shí)可行的工作規(guī)劃和方案，明確安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的目標(biāo)、任務(wù)、措施及進(jìn)度安排，并對(duì)建設(shè)完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”進(jìn)行責(zé)任分解。由于我市多數(shù)兼并重組煤礦目前正處于停工停產(chǎn)整頓，只準(zhǔn)入井5人進(jìn)行通風(fēng)排水，停止井下一切維修采掘活動(dòng)，不能入井維修，六大系統(tǒng)的建設(shè)存在嚴(yán)重困難，部分煤礦原已建成的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)、壓風(fēng)管路系統(tǒng)、灑水降塵系統(tǒng)的維修、維護(hù)也受到影響。認(rèn)真開(kāi)展兼并重組煤礦“回頭看”整改活動(dòng)。根據(jù)省政府的工作要求，我們成立了“回頭看”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了具體活動(dòng)方案，對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行安排、部署。同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將整個(gè)活動(dòng)分為三個(gè)階段，并明確各個(gè)階段的工作任務(wù)和責(zé)任單位。對(duì)前期退出煤礦的關(guān)閉到位情況進(jìn)行了重新排查，發(fā)現(xiàn)有關(guān)閉不徹底或存在井筒下陷情況的，要求縣（區(qū)）政府組織人力物力進(jìn)行處理，確保退出關(guān)閉煤礦按關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位。按照國(guó)家、省關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際制定了《平頂山市煤礦“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。在企業(yè)自查自糾階段，全市42座兼并重組煤礦共查出隱患2000多條。由于煤礦“打非治違”組織得力，成效顯著榮獲河南省煤礦“打非治違”先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。三是和兼并重組主體企業(yè)密切配合，對(duì)完成安全主體責(zé)任移交的煤礦進(jìn)行再分析、再論證，論證結(jié)果為“無(wú)投入價(jià)值”的, 繼續(xù)開(kāi)展耐心細(xì)致的勸退工作，力爭(zhēng)勸退關(guān)閉工作再有新的突破。其中72座符合政府補(bǔ)償條件的關(guān)閉礦井中有45座煤礦的補(bǔ)償資金已到位。（四）積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作一是按照省市政府的部署和要求，積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，督促兼并重組煤礦對(duì)礦井位置及采區(qū)布置進(jìn)行重新測(cè)量，對(duì)礦井瓦斯登記重新核定，督促指導(dǎo)礦井摸清采區(qū)、掘進(jìn)工作面周邊采空區(qū)、礦井水文地質(zhì)條件、排水系統(tǒng)、受地表水威脅瓦斯等重大危險(xiǎn)源。三是督促企業(yè)加快進(jìn)行隱患整改，要求企業(yè)積極制定方案，加快地面和井下隱患整改進(jìn)度，促進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。今年5月份，組織救護(hù)大隊(duì)開(kāi)展為期兩個(gè)月的“春節(jié)大訓(xùn)”練活動(dòng)。在今年“”省煤層氣公司源通煤業(yè)透水事故搶險(xiǎn)工作中，我局救護(hù)大隊(duì)表現(xiàn)突出，隊(duì)員深入危險(xiǎn)區(qū)域，不怕苦、不怕死成功救出2名遇險(xiǎn)、7名遇難人員，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)，得到省救援中心的通報(bào)表?yè)P(yáng)。11月份又在高速公路車(chē)禍的突發(fā)事件中，自發(fā)組織隊(duì)員營(yíng)救兩名被困人員，為社會(huì)公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)，當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道，深受市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在日常工作中，注重學(xué)習(xí)黨的有關(guān)紀(jì)律和廉政建設(shè)規(guī)定，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的8項(xiàng)禁止和52個(gè)不準(zhǔn)以及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持黨性原則，自覺(jué)遵守黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范自身的從政行為，切實(shí)做到廉潔自律。按照“一崗雙責(zé)”的要求，把業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同時(shí)部署同時(shí)落實(shí)。盡管積極努力做了大量工作，2012年安全工作成效顯著，但煤礦兼并重組后，安全監(jiān)管工作出現(xiàn)了新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)。