【正文】 暫行規(guī)定》要求，公司黨委認真組織召開民主生活會，會前組織學習并征求各方面的意見和建議，會中認真開展批評與自我批評，會后制定整改措施并認真落實，并組織群眾滿意度測評。一是創(chuàng)建學習型黨組織。2009年內(nèi)，認真學習了貫徹科學發(fā)展觀和十七屆三中、四中全會精神，購臵下發(fā)了《加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)樹立和弘揚良好作風》、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定輔導讀本》和《黨的十七屆四中全會決定學習輔導百問》等知識讀本，專門組織全體黨員學習了《努力做一名黨和人民滿意的領(lǐng)導干部》一文。二是深入開展“三有一好”爭創(chuàng)活動。各級黨組織通過多種形式開展爭創(chuàng)活動，使全公司的管理思想進一步統(tǒng)一，服務意識和創(chuàng)新意識明顯增強，為全面工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。公司黨委堅持加強黨的作風建設(shè)，相繼推出了一系列新舉措和新要求，取得了較好的效果。先后完善了《黨風廉政建設(shè)實施意見》、《呂梁高速公路公司集體研究“三重一大”事項實施辦法》、《黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作》、《領(lǐng)導干部個人重大事項報告制度》、《黨風廉政建設(shè)談話制度》。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，逐級落實責任的要求，年初對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了責任分工，明確了黨委書記對全公司黨風廉政建設(shè)工作負總責，其他領(lǐng)導對分管部門的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任，各部門、各單位的主要負責人對本部門、本單位黨風廉政建設(shè)具體負責的目標責任制；并與各單位簽訂了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任書，層層抓好責任分解落實，形成了一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管，責任具體，目標明確的黨風廉政建設(shè)責任制體系。我們以糾風治亂為重點，以司乘人員滿意為目標，積極參加呂梁市人民廣播電臺《行風熱線》欄目和《政風行風面對面聽證對話會》，與群眾近距離交流，傾聽群眾的呼聲，解答群眾關(guān)心的熱點、難點問題，接受社會監(jiān)督。一是制定和完善了有關(guān)規(guī)章制度。二是在繼續(xù)加大公共服務設(shè)施投入的同時，不斷加大員工業(yè)務技能和文明禮儀服務培訓力度，使呂梁高速公路窗口服務質(zhì)量和文明服務水平得到了進一步提高，黨員干部職工的整體素質(zhì)明顯提升，行業(yè)風氣明顯改善。四是繼續(xù)做好 “五五”普法工作，積極開展了“”法制宣傳活動，教育職工牢固樹立法制觀念，遵紀守法做一名好公民。2010年4月組織公司全體黨員、。向汾陽市紅十字總會捐款12019元，受到了省廳文明辦、省高管局、汾陽市的一致好評。公司組織舉辦了2010年度職工趣味運動會，基層各黨組織先后開展了“演講比賽、籃球比賽、乒乓球比賽”等職工喜聞樂見的文娛活動，各收費站都建立了圖書閱覽室、活動室并做到常年開放。目前，公司繼續(xù)保持了山西省直機關(guān)精神文明委員會授予的“文明和諧單位”稱號；汾陽收費站、杏花收費站和交城收費站繼續(xù)保持了交通廳授予“文明和諧示范窗口”稱號；交城收費站繼續(xù)保持省級“青年文明號”稱號，養(yǎng)護工區(qū)繼續(xù)保持了省直“青年文明號”稱號，汾陽收費站等19個基層單位繼續(xù)保持市級“青年文明號”稱號；今年公司申報了省直“文明和諧單位標兵”稱號，軍渡收費站申報了省級“青年文明號”稱號，柳林西收費站等4個單位申報了呂梁市級“青年文明號”稱號。一是工會工作。組織舉辦了迎春聯(lián)歡會，參加了高管系統(tǒng)職工全健排舞比賽、乒乓球比賽、籃球比賽等活動，都獲得了較好的名次，受到上級領(lǐng)導一致好評。按照“服務大局、服務青年”的總體思路，加強青年人才隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)，積極開展了創(chuàng)建“學習型團組織”、“青年崗位成才”等主題活動，加大“青年文明號”創(chuàng)建力度，對全公司“青年文明號”創(chuàng)建工作實施監(jiān)督檢查，青年文明號創(chuàng)建集體的先鋒示范作用進一步增強。這些成績的取得，是局黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是我們黨委政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮的結(jié)果，是在黨的正確路線方針政策指引下廣大干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。這些表現(xiàn)是與我們公司發(fā)展格格不入的。二、當前和今后一段時期的主要工作2010年是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標、科學謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。（一）以加強理論武裝、堅定理想信念為首要政治任務，進一步推進學習型黨組織建設(shè)堅持把用中國特色社會主義理論體系武裝黨員頭腦，深入開展社會主義核心價值體系教育，努力建設(shè)學習型黨組織作為當前和今后一個時期思想政治建設(shè)的重大任務。以理想信念教育為重點，著力加強中國特色社會主義理論體系學習教育，深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，增強實踐科學發(fā)展的自覺性和主動性；著力加強社會主義核心價值體系建設(shè)，把社會主義核心價值體系教育貫穿到黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)的各個方面，融入到黨員日常工作學習生活之中，教育引導黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識；著力加強理論聯(lián)系實際的學風建設(shè)，引導黨員干部把學習理論同研究公司改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、同研究公司黨的建設(shè)的突出問題結(jié)合起來，大力推進理論學習成果的轉(zhuǎn)化。認真落實中央《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》，堅持以領(lǐng)導班子學習帶動黨員學習，以創(chuàng)建學習型領(lǐng)導班子帶動學習型黨組織，開展“爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型黨員”活動，積極探索富有時代特點的學習方法，運用和完善知識講座、讀書征文、經(jīng)驗交流等學習形式，發(fā)揮網(wǎng)絡、報紙等輿論平臺作用，營造崇尚學習的濃厚氛圍，推動黨員干部向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習，大力創(chuàng)建學習型黨組織和學習型黨員隊伍。認真落實中心組理論學習制度和黨員政治理論學習制度。（二）以抓基層、打基礎(chǔ)為重點，進一步推進基層黨組織建設(shè)堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，以抓基層、打基礎(chǔ)為著力點，在創(chuàng)新組織建設(shè)、推進黨內(nèi)民主、狠抓黨員隊伍上下功夫，不斷提高黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織要適應新形勢新任務要求，創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。建立和完善黨組織的工作制度，優(yōu)化組織設(shè)臵，強化組織功能；堅持和完善“三會一課”制度，推進基層黨組織工作信息化；認真落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度；建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，突出抓好生活困難黨員關(guān)懷、幫扶工作。堅持民主集中制，健全黨內(nèi)民主決策機制、領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則和程序，推行黨員定期評議領(lǐng)導班子成員制度，提高黨組織議事決策科學化、民主化水平。探索建立民主討論平臺，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的環(huán)境。拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道和途徑，鼓勵黨員對黨內(nèi)事務積極建言獻策。積極拓寬黨員聯(lián)系和服務群眾的渠道，建立健全工作機制，搭建發(fā)揮黨員作用、密切黨群關(guān)系的工作平臺。采取多種方式，對黨員進行分類管理、科學管理、有效監(jiān)督。四是建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。那么，我們新時期的基層黨組織書記應該具備什么樣的基本素質(zhì)呢，我認為要具備以下三點：一是要有堅定的政治立場。基層黨組織書記身處最前沿，直接面對的是一線職工，其最根本的任務就是要“團結(jié)和帶領(lǐng)職工不斷前進”。二是要有扎實的政策理論水平。三是要理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾。（三）以加強黨風廉政教育、完善懲防體系為重要任務，進一步推進作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)堅持以服務保障公司中心工作大局為己任，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手，以加強自身作風建設(shè)為保證，著力推進反腐倡廉建設(shè)。各單位主要領(lǐng)導要擔負起第一責任人的責任，切實把《廉政準則》的貫徹實施與貫徹落實黨的十七屆四中全會精神結(jié)合起來，與貫徹落實胡錦濤書記在十七屆中央紀委五次全會上的重要講話和中央、省紀委全會精神結(jié)合起來，加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，增強各級班子成員顧大局、講團結(jié)的自覺性，提高運用科學發(fā)展觀的能力和水平。二是加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉、廉政談話、誡勉談話等制度。要以效能建設(shè)為抓手，以開展“講黨性、重品行、作表率”活動為載體，以轉(zhuǎn)變作風、改進服務為基本要求，大興密切聯(lián)系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，結(jié)合新形勢新任務，把改進機關(guān)作風與轉(zhuǎn)變職能、履行職責、厲行節(jié)約、完成年度工作任務結(jié)合起來，教育引導黨員干部加強學習、加強實踐、加強黨內(nèi)生活鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，解決黨風和工作作風中存在的突出問題，切實加強和改進作風建設(shè)。一是深入推進思想道德建設(shè)。貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，倡導愛國、敬業(yè)、友善道德規(guī)范，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高職工文明素質(zhì)和企業(yè)文明程度。各單位要創(chuàng)新活動方式、豐富活動載體，開展群眾性和諧文明創(chuàng)建活動，倡導科學、文明、健康、快樂的工作方式、學習方式、生活方式，廣泛開展 “結(jié)對幫扶”活動、“志愿者服務”活動，培育文明社會風尚；開展主題教育，豐富群眾文化活動；開展資源節(jié)約活動，培育勤儉節(jié)約的社會風尚。堅持以優(yōu)質(zhì)服務、凝聚人心、凝聚活力、提升動力為紐帶，廣泛開展“文明和諧單位標兵、文明和諧單位、文明和諧示范窗口”創(chuàng)建活動，創(chuàng)新創(chuàng)建工作思路，健全創(chuàng)建工作機制，加大創(chuàng)建工作力度，切實在人力物力上加大投入，在管理指導上增強針對性，在檢查考評上改進工作方法，全面提升文明創(chuàng)建水平。扎實推進黨建帶團建工作，支持工會、共青團按照各自章程獨立自主地開展工作。了解職工的精神文化需求，組織開展豐富多彩、積極向上、文明高雅的群眾文化活動和各種競賽活動，進一步豐富職工的文化生活，營造和諧、健康、快樂的工作氛圍。在此我謹代表局黨組向辛勤工作在各個崗位上的共產(chǎn)黨員，表示節(jié)日的問候，向今天受到表彰的單位和個人表示最熱烈的祝賀。回顧黨的歷史，中國共產(chǎn)黨自成立的那一天起，就把解放全中國、解救勞苦大眾為己任。新中國成立伊始，百廢待興，無數(shù)共產(chǎn)黨人用自己的實際行動譜寫了一曲曲奉獻之歌。隨著國門敞開，改革開放的春風吹遍大江南北，全國各族人民用自己勤勞和智慧的雙手，使祖國的面貌日新月異!以xx同志為總書記的第四代領(lǐng)導集體，沿著先輩的足跡帶領(lǐng)全國人民奮發(fā)圖強、艱苦創(chuàng)業(yè)、與時俱進、開拓進取，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的快速增長。一年來，局黨組“一班人”帶領(lǐng)廣大干部、群眾認真學習貫徹黨的“十七大”精神，用科學發(fā)展觀指導實踐，使全局人員的思想認識得到了統(tǒng)一和提高，極大地推動了局機關(guān)黨的建設(shè)，機關(guān)黨建工作始終以組織稅收收入任務為中心，服從服務經(jīng)濟建設(shè)和稅收工作大局，機關(guān)各級黨組織的思想建設(shè)、作風建設(shè)、組織建設(shè)都得到進一步的增強，充分發(fā)揮了機關(guān)各級黨組織和黨員在貫徹執(zhí)行黨的方針政策、做好各項稅收工作中的模范帶頭作用，推進了機關(guān)各項工作任務的完成。一、保護并發(fā)展好地稅系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大好形勢，是我們重大而光榮的政治責任當前，我們的改革發(fā)展步伐進入了一個新的階段。尤其今年，是全面貫徹黨的十七大精神的關(guān)鍵年頭，我們堅定推進稅收征管質(zhì)量建設(shè)，扎實引深規(guī)范化服務達標升級活動，大張旗鼓地開展大練基本功活動，求真務實地狠抓機關(guān)黨的基層建設(shè)組織年活動，但是，機遇在握，挑戰(zhàn)在前。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，更好地維護來之不易的大好局面，就是我們重大的政治責任。各級黨組織也充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部發(fā)揮了先鋒模范作用。思想上，不畏艱難、愛崗敬業(yè)、無私奉獻，突出顯示了黨員模范形象，涌現(xiàn)出許多值得歌頌和弘揚的動人事跡和模范人物。在全省地稅系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，截止5月底，,，﹪，﹪。比上年同期增收3419萬元，﹪。每一級黨組織、每一個黨員干部都發(fā)揮了非常重要的帶頭作用，為順利實現(xiàn)各項目標及“時間任務雙過半”任務，做出了積極的貢獻，也進一步維護了全局發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。近年來，我們大力加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強，黨員干部的整體素質(zhì)不斷提高，在推進我局兩個文明建設(shè)中充分發(fā)揮了作用，機關(guān)黨的建設(shè)有了新的發(fā)展和進步。二是黨員領(lǐng)導干部嚴格按規(guī)定過好“雙重”組織生活。三是各黨支部能嚴格執(zhí)行組織生活制度。(二)黨建制度健全，黨組織發(fā)揮作用明顯局機關(guān)黨的建設(shè)在改革中前進，在發(fā)展中創(chuàng)新、機關(guān)黨委和各支部根據(jù)局黨組各個時期的中心任務，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，適應形勢，轉(zhuǎn)變觀念，保證了黨的路線方針政策和黨組各項重大決策的貫徹執(zhí)行，保證了各個時期工作任務的完成。一方面注重抓學習制度建設(shè)，逐步建立起各個層次的學習制度。各級基層黨組織不斷改進和完善學習制度，搞好統(tǒng)籌安排，保證學習、工作兩不誤，在抓好中心組學習的基礎(chǔ)上，認真抓好黨員干部的學習，較好地完成了各階段的學習任務。面對新的形勢和任務，按局黨組的要求進一步解放思想，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變觀念。三是狠抓制度落實，管理逐步規(guī)范。結(jié)合各自的實際落實中心組理論學習制度、民主決策制度、黨員教育制度、民主生活會制度、入黨積極分子培訓制度等方面，取得了明顯成效。四是抓黨風促政風，機關(guān)作風明顯改進。各級黨組織都能把制度建設(shè)貫穿作風建設(shè)之中，起到了標本兼治的作用。一是抓好黨員的集中和分類學習教育。根據(jù)不同黨員實際，有針對性提出了具體教育內(nèi)容和方法。二是抓好黨員發(fā)揮作用和服務群眾工作。三是抓好優(yōu)化和純潔黨員隊伍工作。建立黨員誡勉談話制度，對不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，及時幫助教育。共青團組織是黨的助手和后備軍，共青團員、優(yōu)秀青年是黨組織的一支重要后備力量，共青團建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。五是健全黨員經(jīng)常性教育工作責任制。(四)黨費收繳基數(shù)規(guī)范，管理使用合理。黨費的開支使用合理，沒有挪作他用。在取得成績的同時我們也必須清醒地看到，與新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展的要求相比，我局機關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題：(一)少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，在團結(jié)帶領(lǐng)黨員、深入基層調(diào)查研究、加強對基層工作指導推動本部門業(yè)務工作等方面發(fā)揮作用還不夠。(三)黨建工作責任制落實還不夠到位，少數(shù)基層黨組織工作機制還不夠健全。黨建工作和業(yè)務工作有脫節(jié)現(xiàn)象，存在“兩張皮”。(六)黨務干部還不太適應形勢發(fā)展的需要。因此，當前和今后一個時期，我局機關(guān)黨建工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發(fā)展觀工作主線，以爭創(chuàng)“學習型、服務型機關(guān)”為目標，進一步開拓領(lǐng)域，抓好載體，創(chuàng)新機制，全面推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子的核心作用，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展提供堅強的組織領(lǐng)導保證。二是要著眼于研究新情況、解決新問題，拓展基層黨建工作的空間，延伸基層黨建工作鏈條。三是要執(zhí)行基本制度不放松。只有這樣，我們才能真正搞好稅收服務保障工作，才能完成