【正文】 、執(zhí)行不力、效能低下的問題。同志們，新常態(tài)新要求催人奮進(jìn)，新起點(diǎn)新機(jī)遇令人向往。可以說這既是一次總結(jié)成績、激勵斗志的大會,也是一次鼓勁加壓，沖刺2008的動員誓師大會。在此，我代表黨委、政府向受到表彰獎勵的單位和個人表示熱烈的祝賀。主要體現(xiàn)在：一是綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。；規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到40家；完成招商引資8億元，百萬工程69個，其中過億元的4家，過5000萬元的5家。投資600萬元對鎮(zhèn)內(nèi)主要街道進(jìn)行了綠化、亮化，路燈總數(shù)達(dá)到1600余盞；投資600萬元對潴龍河水系進(jìn)行了治理，“四環(huán)三網(wǎng)一水系”框架基本形成；鎮(zhèn)駐地面積達(dá)到12平方公里，駐地村擴(kuò)大到21個。全年完成山區(qū)綠化及經(jīng)濟(jì)林面積200畝，新建畜牧小區(qū)5個，新增花卉種植面積500多畝，高標(biāo)準(zhǔn)花卉超市36家，新增園林150余畝，投資160萬元配套完善了“十里花卉一條街”，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。四是第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。五是基層組織、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。六是干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。七是社會事業(yè)全面發(fā)展。2007年，我鎮(zhèn)先后被授予“省級文明鎮(zhèn)”、“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“市小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”、“平安濱州建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等18項(xiàng)縣級以上榮譽(yù)稱號。主要有：第一，創(chuàng)新發(fā)展思路，更新發(fā)展觀念，是推動發(fā)展的不竭動力。我們已取得的發(fā)展變化，正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果，是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，主動推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)果。近年來，我們始終堅(jiān)持把創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境作為立鎮(zhèn)之本、發(fā)展之本，營造了安全穩(wěn)定、和諧有序的社會環(huán)境，文明開放、包容進(jìn)取的人文環(huán)境，管理規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，有效地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。思路確定之后，干部就是決定因素。第四，轉(zhuǎn)變工作體制，提高工作效率，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。第五，大力招商引資，借助外力發(fā)展，是快速發(fā)展的最有效手段。近年來，我們不斷拓寬招商思路，創(chuàng)新招商方式，引進(jìn)了一大批投資大、效益高的企業(yè)，招商引資成為拉動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的手段。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，千方百計(jì)為群眾第五篇：鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話專題努力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破——在全鎮(zhèn)2006經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話各位同志：經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議，這是繼“黨代會”、“人代會”之后的又一個全局性的重要會議，會議主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)2005經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)，研究部署2006年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和主要措施，動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，干事創(chuàng)業(yè)，爭先進(jìn)位，加速發(fā)展，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。下面，我講三點(diǎn)意見。具體表現(xiàn)在以下的幾個方面：經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀高，體現(xiàn)為“三個穩(wěn)步提升”。2005年，同比增長32%。全年實(shí)現(xiàn)綜合財(cái)政收入2293萬元，%。2005年，利潤5100萬元，同比分別增長105%、99%、153%。同比增長123%，同比增長140%，完成利潤3056萬元，同比增長91%。一是是利用外資的總量明顯提高。其中，實(shí)際利用外資額是2004年的6倍。去年新批的外資項(xiàng)目中，總投資在100萬美元以上的項(xiàng)目有5個，其中500萬美元以上的項(xiàng)目有個。2005年，全鎮(zhèn)實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目15個，同比增長36%。民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫，體現(xiàn)為“三個明顯上升”。全年全年共新增個體工商戶657戶，%；新增私營企業(yè)141家，占縣下達(dá)任務(wù)的151%；，%。在去年新發(fā)展的私營企業(yè)中，新增公司制企業(yè)56家，占比達(dá)40%。在全民創(chuàng)業(yè)熱潮中“雙帶型”黨員干部大量涌現(xiàn)，70%的村干部有了自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，全年“三資”，實(shí)際利用外資128萬美元，建成各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目19個，外向型農(nóng)業(yè)躋身南通市“十強(qiáng)”行列。2005年，同比增長13%。全年養(yǎng)殖紫菜面積5000畝。2005年我鎮(zhèn)農(nóng)民人均年純收入達(dá)5275元，同比增長12%。一是教育基礎(chǔ)設(shè)施投入加大。二是村鎮(zhèn)建設(shè)力度加大。投入70多萬元，維修了黃海路、通港路，并對東凌和大豫街道的路燈進(jìn)行了全面維修，對豫中街下水道進(jìn)行了全面疏浚，對鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行了完善。扎實(shí)推進(jìn)文明單位、星級文明戶和基層滿意站所創(chuàng)建活動，東港村榮獲03—04“全國文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”和“江蘇省文明村”榮譽(yù)稱號。回首過去的一年，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作之所以能取得的令人矚目的成績，主要得益于全鎮(zhèn)的廣大干部群眾繼續(xù)保持奮發(fā)有為、迎難而上的精神狀態(tài)，得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾繼續(xù)保持攻艱克難、挑戰(zhàn)自我的意志品質(zhì)，得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾繼續(xù)保持齊心協(xié)力、奮力拼搏的團(tuán)隊(duì)精神。高附加值項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目偏少；民營工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較晚，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)；特色產(chǎn)業(yè)鏈條較短，自主創(chuàng)新能力弱。財(cái)政收支平衡難度依然存在。從大環(huán)境看，江蘇沿江沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施尤其是我縣洋口港的正式啟動和如東爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣號角的吹響，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。首先我鎮(zhèn)已初步形成緊固件加工、建材加工、服裝加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。再次從區(qū)位優(yōu)勢上來看，洋口港開發(fā)帶來道路建設(shè)熱潮、港口輻射效應(yīng)的發(fā)揮以及蘇通大橋效應(yīng)的日益顯現(xiàn)，為大豫盡快地融入以上海為中心的長三角經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)造更為有利的外部條件。因此，正是基于以上的分析，我們才提出了今年“在同檔鎮(zhèn)中必爭第一，才十五個鎮(zhèn)中力爭一流”的目標(biāo)，可以說，提出這個目標(biāo)，我們有底氣、有信心，但也有壓力。二、把握重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破2006年是國家“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年、我縣“港口戰(zhàn)略”的啟動之年，也是大豫經(jīng)濟(jì)能否取得突破性進(jìn)展至關(guān)重要的一年。2006年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：，同比增長20%；實(shí)現(xiàn)合同利用外資5000萬美元,；實(shí)際利用外資2000萬美元，完成縣下達(dá)任務(wù)的2倍；實(shí)現(xiàn)市外境內(nèi)資金１億元，完成縣下達(dá)任務(wù)的111%。根據(jù)以上指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，今年我們在推動各項(xiàng)工作全面發(fā)展的同時，必須突出重點(diǎn)，著力抓好以下五項(xiàng)工作：一是以東安工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)載體建設(shè)。在已經(jīng)正式注冊成立了投資建設(shè)主體，今年按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、市場化運(yùn)作、分階段實(shí)施”的原則盡快啟動一期工程，同時要通過園區(qū)招商、專題招商、產(chǎn)業(yè)招商、會議招商等有效形式，強(qiáng)力推介東安工業(yè)集中區(qū)的工地資源、載體優(yōu)勢、環(huán)境容量，吸引客商前來投資興業(yè)，力爭今年完成區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目投入5億元，注冊外資3000萬美元，外資到帳1000萬美元，使之早日成為我鎮(zhèn)乃至我縣又一招商引資新平臺和項(xiàng)目建設(shè)主陣地。對在談項(xiàng)目要緊追不舍，爭取項(xiàng)目簽約；對已簽約項(xiàng)目，要抓緊推進(jìn)，爭取開工；對在建項(xiàng)目進(jìn)度，要倒排工期，抓形象，逼進(jìn)度，力爭早日投產(chǎn)；力爭今年新區(qū)項(xiàng)目再升旗，化工園區(qū)項(xiàng)目有突破。二是以創(chuàng)新招商方法為重點(diǎn)，不斷提高招商實(shí)效。要敢于打破原有的招商思維定勢，把招商的觸角延伸到更大的范圍，更寬的領(lǐng)域。二要創(chuàng)新方法。既要派招商小分隊(duì)主動出去，又要善于把客商請到現(xiàn)場來實(shí)地考察。既要邀請已來過大豫的老客戶，讓他們感受到大豫的投資環(huán)境發(fā)生的新變化，同時也要有目的、有計(jì)劃地邀請新客戶來大豫考察。在發(fā)揮我鎮(zhèn)招商專業(yè)人員主力軍作用的同時，還要重視發(fā)揮在外創(chuàng)業(yè)的大豫籍企業(yè)家、知名人士、專業(yè)人才作用，通過他們牽線搭橋，收集信息，引來客商和項(xiàng)目。今年要繼續(xù)借助上級部門在外開展的招商活動“借臺唱戲”，大力推介大豫的區(qū)位和資源優(yōu)勢，提高大豫的知名度，同時要自行組織富有創(chuàng)意、行之有效的招商活動，增強(qiáng)大豫的對外吸引力。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)推行招商引資保證金制度，實(shí)施招商引資的專項(xiàng)考核，將招商引資與績效考核掛鉤，做到層層有目標(biāo)、人人有任務(wù)，時時有壓力。到年底，對凡是沒有完成全年目標(biāo)任務(wù)的單位和個人，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制度，單位不得評先、個人不得提拔任用，對有貢獻(xiàn)者按獎勵辦法兌現(xiàn)到位。一是要把企業(yè)的規(guī)模調(diào)大。黨代會已明確了我鎮(zhèn)今年新培植定報(bào)企業(yè)5家以上，新增銷售收入超千萬元的企業(yè)5家，新增銷售收入超億元企業(yè)1家的工作目標(biāo)。今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)設(shè)立企業(yè)規(guī)模獎、技改投入獎、稅收貢獻(xiàn)獎，對于定報(bào)企業(yè)和億元企業(yè)的法人代表將給予精神和物質(zhì)獎勵，并優(yōu)先推薦為各級黨代表和人大代表，享受在規(guī)劃用地、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。要進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、投訴受理制等制度，轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平，為企業(yè)創(chuàng)造更好的外部發(fā)展環(huán)境。要依托現(xiàn)有四大特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，通過加大技改投入、培植配套企業(yè)等方式，做長做粗產(chǎn)業(yè)鏈，做大總量。此外，還要積極呼應(yīng)洋口港開發(fā)，進(jìn)一步放大我鎮(zhèn)臨港區(qū)位優(yōu)勢和臨海人文優(yōu)勢，積極發(fā)展以東港休閑漁村為龍頭的海濱旅游休閑業(yè)。要鼓勵大宇水泥、萬得紡器、天吉化工等企業(yè)不斷加大技改投入，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、工藝推動產(chǎn)品升級換代，增加科技含量；要積極引導(dǎo)昌華水產(chǎn)、興盛食品、豫銘制衣等有條件的企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做響品牌產(chǎn)品，要放大已有的“袁五”、“豫蜜”等產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，擴(kuò)大市場占有份額，提高市場競爭力，提升產(chǎn)品知名度。四是以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)農(nóng)（漁）業(yè)基礎(chǔ)。今年要以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的龍頭作用，推行訂單農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展適銷對路的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，調(diào)優(yōu)種植品種結(jié)構(gòu)。調(diào)整產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)。要以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)辦基地型種植企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)，加大對農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)建，力爭全年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)10家以上，新培育縣級以上的龍頭企業(yè)3家。三是在提高牧農(nóng)業(yè)組織化水平上求突破。要加強(qiáng)載體拉動功能。此外，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施危橋改造，完備防汛設(shè)施，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要加大農(nóng)民出國勞務(wù)的組織和引導(dǎo)力度，促進(jìn)更多的農(nóng)民出國打工“賺洋錢”。今年要繼續(xù)加強(qiáng)難涂開發(fā)管理力度，加大養(yǎng)殖投入，提高灘涂利用率，確保我鎮(zhèn)文蛤苗種投放量在1500噸以上。要適度發(fā)展紫菜養(yǎng)殖，鞏固壯大紫菜產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，推進(jìn)水產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品檔次，提升市場競爭力，確保漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。一要大力營造聲勢。要借助于廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等有效形式，大力宣傳表彰本鎮(zhèn)本村自主創(chuàng)業(yè)典型，通過典型示范帶動作用的發(fā)揮，努力形成“誰創(chuàng)業(yè)誰光榮、誰發(fā)展誰光榮、誰發(fā)財(cái)誰光榮”的濃烈氛圍。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部在全民創(chuàng)業(yè)的表率和示范作用，要把能否帶頭創(chuàng)業(yè)作為衡量一個村干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，所有村的定編干部主要干部必須人人有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。要大力倡導(dǎo)“有資本的投資創(chuàng)業(yè)，沒資本的打工掙錢”創(chuàng)業(yè)新理念。要進(jìn)一步放大現(xiàn)有企業(yè)的資金、技術(shù)、市場優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)主把企業(yè)的資金、技術(shù)、市場優(yōu)勢，通過拿出去與引進(jìn)來的方法與人合作，進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。要倡導(dǎo)“真心、細(xì)心、帖心、熱心、耐心”的“五心”級服務(wù)理念，滿腔熱忱地為投資者引路，為創(chuàng)業(yè)者鋪路。要引導(dǎo)組建行業(yè)商會，促進(jìn)行業(yè)自律，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部技術(shù)、人才、銷售的聯(lián)合，提高創(chuàng)業(yè)整體效益和競爭力。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚力量，強(qiáng)化加快發(fā)展的措施保障同志們，今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。第一要解放思想，不斷增強(qiáng)爭先意識。這幾年，我鎮(zhèn)無論招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，還是社會事業(yè)，都取得了令人矚目的成績，這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放，發(fā)展意識的不斷增強(qiáng)。要完成目標(biāo)再次翻番的任務(wù)，關(guān)鍵在于提高思想觀念，增強(qiáng)爭先意識。這幾年，我們大家都親身感受到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，強(qiáng)勢發(fā)展的氛圍，大家拼勁足，勢頭猛。其次，要搶抓機(jī)遇?？h委十一屆九次全委擴(kuò)大會議提出了如東要爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣的號召，作為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)最大的優(yōu)勢在沿海，最大的潛力在沿海，經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)還在沿海，因此，今年我們要搶抓這一發(fā)展先機(jī)，快速反應(yīng)，乘勢而上，以東安工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打響沿海開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，這樣才能縮小與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距，保持經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)已經(jīng)明確，各單位要深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，把主要精力用在抓重點(diǎn)工作上，凡是有利于大豫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，就要全力以赴，特別是對牽動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的事，如東安工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)等，更要竭盡全力。在組織推進(jìn)上，要整體聯(lián)動。第三要真抓實(shí)干，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識。同時，對每項(xiàng)任務(wù)還要定時間、定措施、定獎罰，切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。要敢于動真碰硬，對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要認(rèn)真抓好落實(shí)，對有令不行、有禁不止的，要嚴(yán)正警告，勒令轉(zhuǎn)變。同志們，2006年，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的歷史重任