【正文】 織觀念要求自己，將守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行?！?什么叫“規(guī)矩”？規(guī)矩本來是古人用來校正方圓的兩種工具。孟子說：“離婁之明，公輸子之巧，不以規(guī)矩，不能成方員（圓）。根據(jù)“規(guī)”、“矩”的用途，后來人們把它引申為“準(zhǔn)則”、“規(guī)則”和“禮法”?！凹o(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律”“紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律”。屈原追求崇德尚法的美政理想，對“固時俗之工巧兮，偭規(guī)矩而改錯；背繩墨以追曲兮，競周容以為度。作為一個擁有8600多萬黨員的世界最大執(zhí)政黨，我們黨在90多年的艱難求索中，許多行之有效的規(guī)矩，無不是一代又一代共產(chǎn)黨人通過探索、試錯和創(chuàng)新的結(jié)晶，無不是奮斗智慧、經(jīng)驗得失的積淀，有些規(guī)矩，還是付出慘重代價后痛定思痛總結(jié)形成的，如《獄中十戒》。中國共產(chǎn)黨最寶貴的品質(zhì)，不僅在于始終和人民在一起，還在于始終以嚴(yán)明的組織紀(jì)律做堅強(qiáng)保證，確保我們黨不變質(zhì)不走偏。無論是黨章這個全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩，還是政治紀(jì)律這個全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束；無論是黨員、干部必須遵守的國法，還是作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的黨內(nèi)規(guī)矩；無論是成文的剛性規(guī)矩，還是未明文列入紀(jì)律的自我約束規(guī)矩，都是管黨治黨的重要財富，都需要全黨長期堅持并自覺遵循。沒有紀(jì)律和規(guī)矩作保證，全面從嚴(yán)治黨只是空中樓閣。其二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。其四，黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。在黨的十八大通過新修訂的黨章不久，總書記即要求全黨認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，總書記強(qiáng)調(diào)，“沒有規(guī)矩，不成方圓。”此后無論是到各地考察，還是在中央主持會議，總書記在多個場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要守紀(jì)律講規(guī)矩。二、為什么要強(qiáng)調(diào)講紀(jì)律守規(guī)矩？(一)加強(qiáng)紀(jì)律性革命無不勝。無產(chǎn)階級本身的敵人，不是拿槍和不拿槍，占有或者不直接占有生產(chǎn)資料的剝消階級，而是自身一盤散沙的無組織狀態(tài)。無產(chǎn)階級政黨的優(yōu)勢或者與其他政黨的根本區(qū)別就在于其鐵的紀(jì)律性，這也是其力量所在?！薄凹訌?qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。”90多年來，我們黨和我們黨領(lǐng)導(dǎo)的隊伍，憑堅定的信仰、頑強(qiáng)的意志和嚴(yán)明的紀(jì)律，戰(zhàn)勝了無數(shù)的艱難險阻，奪取了革命和改革的勝利，使中華民族偉大復(fù)興的中國夢離我們越來越近。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“全面建成小康、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略布局，艱巨繁重的任務(wù)、新的偉大斗爭，需要嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作保證。全面從嚴(yán)治黨，就是要嚴(yán)格按照黨章、準(zhǔn)則、條例的要求全面管黨治黨，核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，重點(diǎn)是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì)，目標(biāo)是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。只有抓住嚴(yán)明政治紀(jì)律和嚴(yán)守政治規(guī)矩這個綱，才能綱舉目張。全面建成小康社會，本質(zhì)上是跨越“中等收入陷阱”等各種陷阱的過程，在這個過程中必定遇到各種難題。黨所面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，就越要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)力執(zhí)行力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！叭嫔罨母铩敝?。改革需要紀(jì)律，紀(jì)律保障改革。必須讓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩成為改革推進(jìn)中的“高壓線”與“護(hù)航艦”，促使黨員干部牢固樹立大局意識和紀(jì)律意識，始終與黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，堅決執(zhí)行中央的決策和部署，防止和克服本位主義、地方保護(hù)主義，打破利益藩籬，齊心協(xié)力、步調(diào)一致推動各項改革。全面依法治國，對依規(guī)治黨提出了更高要求。黨員干部既要帶頭遵守國家法律，更要模范遵守嚴(yán)于國法的黨紀(jì)黨規(guī)。黨員必須承擔(dān)比普通公民更多的責(zé)任和義務(wù)，接受政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律、道德上做表率的更高要求。蘇共20萬黨員時奪取政權(quán)，200萬黨員時打贏衛(wèi)國戰(zhàn)爭，2000萬黨員時亡黨亡國。蘇共的教訓(xùn)是深刻的、沉痛的，值得我們黨深刻警醒和認(rèn)真反思。當(dāng)前，我們黨的紀(jì)律狀況總的講是好的，絕大多數(shù)黨員是守規(guī)守紀(jì)的。上述問題和表現(xiàn)，在我們政協(xié)機(jī)關(guān)、在我們每個同志身上，也或多或少存在。經(jīng)常對照黨規(guī)黨紀(jì)正衣冠，查得失，而不能羞羞答答，遮遮掩掩，諱疾忌醫(yī)。上述問題帶來的現(xiàn)實危害是全局性的、根本性的。講個性、不講黨性，講關(guān)系、不講原則，講義氣、不講正氣，講假話、不講真話，講“潛規(guī)則”，不講法治。產(chǎn)生上述問題的根本原因在于認(rèn)真不夠，嚴(yán)格不夠，失之于軟，失之于松，失之于寬，不嚴(yán)管、不真管、不追責(zé)。康德有“兩怕”：一怕頭頂?shù)纳系?，二怕心中的道德。所以，他們?yōu)槿颂幨露己苤?jǐn)慎，不敢言所欲言、為所欲為。古人說：“凡善怕者，必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍”，領(lǐng)導(dǎo)干部唯有敬畏法紀(jì)，恪守“三嚴(yán)三實”，才能慎初、慎微、慎行，確保忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。共產(chǎn)黨員要堅持個性服從黨性，做到“五個必須”：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上講話強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶動全黨全國共同全面推進(jìn)依法治國。要堅持法不授權(quán)不能為，法定職責(zé)必須為。一要政治上講忠誠。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度，要確保報告內(nèi)容的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。二要組織上講服從。而不能自行其是，各自為陣。自覺做到有令則行，有禁則止。認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)的各項制度和紀(jì)律，從小處做起，從細(xì)處做起，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。嚴(yán)守會議紀(jì)律，不接打電話、不隨意進(jìn)出、不開小會、不玩手機(jī)。婚喪嫁娶不大操大辦，事前事后都要報告。四是道德上做表率?！秉h員干部的道德表現(xiàn)是全社會的風(fēng)向標(biāo)。要樹立良好的家風(fēng)，教育好親屬子女。一要熟悉黨章，重溫入黨誓詞。二要學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律處分條例。三要學(xué)習(xí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則。既要做事，又要干凈。站穩(wěn)政治立場，堅定政治方向，在大風(fēng)大浪中不迷航、不偏向。所以，在政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題上，我們要如臨如履，常謙常懼，慎微慎獨(dú)，不能有半點(diǎn)差遲和閃失?！按蹇创?，戶看戶，群眾看的是干部?！笔丶o(jì)律講規(guī)矩，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，其身正，不令則行。不能定規(guī)矩的是領(lǐng)導(dǎo)，破規(guī)矩的也是領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要表里如一，言行一致，不當(dāng)兩面人，即當(dāng)面是人，背后是鬼，臺上一套，臺下一套，說的一套，做的一套。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上，扛在肩上，抓在手上，敢抓敢管，對歪風(fēng)邪氣大膽說“不”，對消極腐敗現(xiàn)象零容忍。實踐反復(fù)證明，用對一個人可以帶好一方風(fēng)氣，用錯一個人可以帶壞一方風(fēng)氣。要正確對待特別有個性的干部，慎重使用有爭議的干部，不要把謹(jǐn)小慎微、循規(guī)蹈矩與沒有魄力、沒有改革精神劃等號。除了紀(jì)檢部門要履行好監(jiān)督責(zé)任以外，上級對下級要加強(qiáng)監(jiān)督，該批評的要批評，該問責(zé)的要問責(zé)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受黨員群眾監(jiān)督，要公開承諾，要定期述職述廉，接受黨員群眾評議；要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真召開民主生活會，開展批評與自我批評，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加支部生活會，帶頭開展批評和自我批評，虛心接受同志們的批評，做到聞過則喜，從善如流，