【正文】 而長期的工程，既要靠經(jīng)常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施來約束和規(guī)范。為此，一方面注意研究管理，強(qiáng)化措施，使管理有章可循、有據(jù)可依。既通過上網(wǎng)宣傳、開會宣講，抓好制度的宣傳學(xué)習(xí)；又結(jié)合平時管理實踐和半年、年終總結(jié)考評，嚴(yán)格按制度規(guī)定、按量化任務(wù)進(jìn)行考核和實施獎懲。同時，注意把嚴(yán)格管理與關(guān)心愛護(hù)緊密結(jié)合，既抓大事、又辦小事，既堅持制度、又入情入理，從而使抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逐漸變成全鎮(zhèn)上下的自覺行動。今年以來，根據(jù)市委、縣委的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和錦屏鎮(zhèn)評議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，按照“八個堅持、八個反對”的要求，聯(lián)系實際抓落實，組織黨員干部一方面在網(wǎng)上觀看一些重大典型案例進(jìn)行示警教育，另一方面訂購學(xué)習(xí)資料，組織黨員干部經(jīng)常學(xué)習(xí)，做到逢會必學(xué)、逢會必講黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，使全鎮(zhèn)干部群眾的勤政廉政觀念、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和防腐拒變能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！傲?，公生威”，只有不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能有效推動“兩個文明”建設(shè)，才能保證依法行政、勤政為民。全局上下自覺過苦日子，可以拿出大筆資金搞建設(shè)謀發(fā)展，但沒有亂花一分錢搞福利；大家的經(jīng)濟(jì)待遇沒有全額兌現(xiàn)，但卻在一年之內(nèi)集中財力使全鎮(zhèn)辦公條件大為改善、辦公環(huán)境上了新臺階；全鎮(zhèn)干部職工在清貧的環(huán)境中堅持工作，在物欲橫流的誘惑面前守住陣地，一年來無一例有違國法、有亂黨紀(jì)、有悖黨性的事故苗頭發(fā)生。今年以來，按照省、市、縣安排，我們對《云南省公務(wù)員八條禁令》、縣委、政府“四規(guī)定一通知”認(rèn)真進(jìn)行了自查、自報、公示、核查。同時，一年來我鎮(zhèn)沒有任何干部出現(xiàn)過違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，更沒有受黨紀(jì)政紀(jì)處分的案件，因此不存在處分不到位的問題。經(jīng)過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和行風(fēng)評議，按照“三個代表”的要求，為切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立“務(wù)實、高效、勤政、廉潔”的部門形象，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，我們采取了以下措施：（一）重視建立黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制，建立健全和堅持四項制度。全鎮(zhèn)干部職工堅持每周一次集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)、交流、測試、考評等多種形式，不斷提高統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；二是實行首問責(zé)任制。并制定了具體而明確的行為規(guī)范。對工作推諉、拖延、不負(fù)責(zé)任、態(tài)度粗暴、有意刁難，造成不良影響的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。三是實行限時辦結(jié)制。四是推行服務(wù)承諾制。（二）多措并舉加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和反腐敗工作各項任務(wù)的落實，今年以來，我鎮(zhèn)在狠抓治標(biāo)的同時，注重建立和健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。一是從加強(qiáng)法制教育和監(jiān)督入手，建立健全防范機(jī)制。明確規(guī)定了每個領(lǐng)導(dǎo)和每個崗位的工作職責(zé)，逐步形成了全鎮(zhèn)干部的自我約束和互相監(jiān)督的機(jī)制，所有制度全部上網(wǎng)公開，使黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督及輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成合力，推進(jìn)了我鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，使全鎮(zhèn)干部職工的思想政治素質(zhì)整體水平有了新的提高，推動了工作的全面開展。今年按照打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部目標(biāo)，我們堅持把學(xué)習(xí)當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)治本之策認(rèn)真抓好。同時，堅持經(jīng)常組織全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真收看黨風(fēng)廉政教育警示片，組織全鎮(zhèn)干部參加縣委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)征文和縣直相關(guān)部門組織的知識競賽活動。特別要求全鎮(zhèn)黨員干部要做到為政清廉，嚴(yán)于律己，不當(dāng)“貪官”；愛崗敬業(yè)，與時俱進(jìn)，不當(dāng)“懶官”；腳踏實地，開拓創(chuàng)新，不當(dāng)“庸官”。做任何決策、辦任何事情，都把“群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。五、存在問題及下步打算今年以來，我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績，從總體上看，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任規(guī)范、有制度措施、有監(jiān)督約束機(jī)制，工作內(nèi)容到位、工作措施到位、工作效果到位。經(jīng)過自查和總結(jié)，可以肯定地講，雖然主觀上沒有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度紀(jì)律的故意，特別是在很大程度上不具備腐蝕、腐化、腐敗、腐朽的條件，但在客觀上仍不免存在這樣那樣或輕或重的問題，特別是在思想上、工作上仍存在一些不足。對照縣委、縣紀(jì)委有關(guān)要求，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足，下一步在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府班子會議研究討論，我們要著重抓好以下三個方面的工作： 一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全組織，落實制度，明確責(zé)任，抓好基礎(chǔ)，堅持從我做起、從現(xiàn)在做起，在全鎮(zhèn)創(chuàng)造和維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的小環(huán)境；二是堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺到重要位置、列入議事日程、嚴(yán)格考核測評，堅持讓群眾來評價、讓事實來說話； 三是結(jié)合新形勢，在實踐中進(jìn)一步探索業(yè)務(wù)型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作路子，力求摸索總結(jié)出具有特色、可具操作的反腐倡廉經(jīng)驗做法。通過自查，現(xiàn)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況報告如下：一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善多位一體的工作機(jī)制我局繼續(xù)將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為“加化市場監(jiān)管，推進(jìn)工作創(chuàng)新，確保公眾安全”提供堅強(qiáng)的組織保證和紀(jì)律保障的重要舉措，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，落實責(zé)任分工。成立了以局黨組書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)以??黨[2010]1號文件的形式分解到每個班子成員。二是在強(qiáng)化責(zé)任分工的基礎(chǔ)上，結(jié)合系統(tǒng)的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點，工作目標(biāo)，認(rèn)真細(xì)化落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體措施，把任務(wù)逐步分解到相關(guān)股室并納入工作目標(biāo)責(zé)任制同步進(jìn)行考核。即：經(jīng)常教育干部職工要廉潔自律、依法行政；經(jīng)常監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。以黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組為龍頭，充分發(fā)揮局黨組、紀(jì)檢組、黨支部的職能作用，分領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、一般干部三個層面，全面推行廉潔從政承諾制度，形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子齊抓共管，紀(jì)檢協(xié)調(diào)督促，部門各負(fù)其責(zé)，職工共同參與”的工作機(jī)制。以純潔黨性為教育目的，宣教形式豐富多彩。以落實責(zé)任為教育規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容不斷豐富。中央、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)重要會議講話得以有效落實，全面提高了干部職工的思想認(rèn)識。以廉潔自律為檢驗依據(jù)，教育成果十分明顯。中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系成為強(qiáng)局的指導(dǎo)思想，自覺遵守黨紀(jì)國法成為干部職工的工作原則，全年無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。1至4月，重點開展了踐行“四個特別”作風(fēng)整頓活動，將活動重點放在整頓思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)四個方面，重點解決了對機(jī)構(gòu)改革的認(rèn)識不足，形勢不明，任務(wù)不清的問題，把思想統(tǒng)一到省委“兩個加快”，市委“兩個強(qiáng)力推進(jìn)”和縣委“加快建設(shè)災(zāi)后美好新南江、打好老區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗”的重大戰(zhàn)略部署上來。落實了“三問”責(zé)任制，深入治理了干部隊伍中存在的“散、懶、浮、軟、推、庸”等不正之風(fēng)，徹底治理工作“在職不在崗，在崗不在狀態(tài)，串崗閑談，上網(wǎng)游戲聊天”等不良現(xiàn)象。達(dá)到了“四多”“四少”“四個明顯增強(qiáng)”的效果，即講大局、謀大局，顧大局人多了，搞山頭主義、小集團(tuán)的人少了，思想作風(fēng)明顯增強(qiáng)。講調(diào)研，干實事的人多少，散、懶、浮、軟、推、庸的人少了，工作作風(fēng)明顯增強(qiáng)。4月份，重點開展了縱深推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛聯(lián)幫扶企業(yè)活動，明確要求給予企業(yè)發(fā)展上的政策傾斜、技術(shù)支撐。服務(wù)質(zhì)量上幫助企業(yè)樹立企業(yè)文化，解決便民措施，添置便民設(shè)施，落實惠民舉措。5至7月，專門開展了《廉政準(zhǔn)則》和四項監(jiān)督制度的專題學(xué)習(xí)調(diào)研活動，并組織撰寫了心得體會、籌辦了學(xué)習(xí)專欄，組織了專題考試，使干部職工對權(quán)有敬畏意識，對利有君子作風(fēng)，對責(zé)有認(rèn)真態(tài)度。10月又啟動了“黨員示范崗”創(chuàng)建活動，要求在理論學(xué)習(xí)、艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)技能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、遵章守紀(jì)、行政效能、工作創(chuàng)新八個方面的創(chuàng)建目標(biāo)。按照縣委政府的安排部署，先后開展了“掛包幫”工作，協(xié)同相關(guān)部門深入**鄉(xiāng)積極參與**村開展扶貧連片開發(fā)、??風(fēng)貌改造、??村掛聯(lián)戶的新村建設(shè)，先后投入資金**萬余元，爭取項目資金*萬余元。長期以來，我局堅持不懈抓好治理領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理，深化治理 ??中的不正之風(fēng)，持續(xù)深入開展“合格**”創(chuàng)建工作，不斷探究農(nóng)村**“兩網(wǎng)”建設(shè)，堅持推進(jìn)政務(wù)公開，穿查學(xué)習(xí)**先進(jìn)事跡、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動回頭看等系列活動，不斷夯實作風(fēng)整頓成果，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。一是重點督導(dǎo)工作落實情況，檢查班子研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是否按照“四個親自”的標(biāo)準(zhǔn)與紀(jì)檢監(jiān)察工作、依法行政工作一并部署、一并落實、一并檢查、一并考核、一并獎懲。三是重點督導(dǎo)民主集中制落實情況，檢查是否按照有關(guān)規(guī)定選拔配備干部，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，用制度規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。五是重點督導(dǎo)行政效率，檢查是否落實“三問”責(zé)任制。七是重點督導(dǎo)依法行政工作，檢查是否存在利用“證、照、案、費(fèi)”搞“吃、拿、卡、要”等以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗行為。十是重點督導(dǎo)工作紀(jì)律，檢查干部職工是否存在上班時間打牌、賭博、上網(wǎng)游戲或與做與工作無關(guān)的事。十二是重點督導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革期間的隊伍狀況，檢查是否在監(jiān)管體制改革期間堅持嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)改革的各項規(guī)定，借機(jī)構(gòu)改革的名義突擊發(fā)錢發(fā)物、突擊處理國有資產(chǎn)、以各種形式變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。十四是重點督導(dǎo)民主生活會，檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和個人是否接受意見和建議和及時整改情況。雖然，我局在今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實方面取得了一定的成效，但離組織的要求還有一定的差距，今后我們將緊緊圍繞中央黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求，認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項規(guī)定，在宣傳教育、建章立制、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實上下功夫，把黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步推向深入，為實現(xiàn)“提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保公眾安全”目標(biāo)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保