【正文】 12月12日至13日，組織專門的工作隊伍，對各村（居）工作站進(jìn)行年終考核工作，并將這此考核成績列入鄉(xiāng)年終考核評比主要項目中，實(shí)行“一票否決”制度。成立中心的目的是更好的解決社會矛盾，更有效率的調(diào)處糾紛，中心工作也應(yīng)該在原有的基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新，探索出更多有利于矛盾糾紛排查調(diào)處的工作方法，充分發(fā)揮中心成員單位的聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效率。進(jìn)一步完善各種相關(guān)工作制度，加大對工作人員的培訓(xùn)，提高中心工作人員的素質(zhì)和能力，研究探討并進(jìn)一步豐富中心矛盾糾紛排查與調(diào)解的工作方法，提高工作效率；加強(qiáng)對各成員單位在矛盾糾紛調(diào)處過程的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證中心工作順利并有效率的開展。矛盾糾紛排查是把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)的重要工作方法，中心在今后的工作中要進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)動機(jī)制，動員各個成員單位在中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下大力開展矛盾糾紛排查工作，進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)章，確保排查工作的實(shí)際效果，切實(shí)把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照《信訪條例》及相關(guān)法律法規(guī)的要求做好各個信訪案件的接待及處理工作，依法保障 6 信訪人的合法權(quán)益，著力杜絕越級訪、違法上訪等行為，維護(hù)信訪秩序。持續(xù)加大力度排查校園周邊治安隱患，保護(hù)在校師生的安全及正常的教學(xué)秩序。綜治信訪維穩(wěn)中心自身就是一個大調(diào)解的平臺，其成員中包括人民調(diào)解與行政調(diào)解的單位，下一步工作中需要探尋如何發(fā)揮這個平臺的作用構(gòu)建大調(diào)解的網(wǎng)絡(luò)。如有必要應(yīng)增加矛盾糾紛排查聯(lián)絡(luò)員的數(shù)量，通過嚴(yán)格要求、考核評估等方式方法切實(shí)使矛盾糾紛排查聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮應(yīng)有的作用，以掌握轄區(qū)內(nèi)綜治整體情況，做好預(yù)防工作。這就要求我們做好村委會工作人員的培訓(xùn)教育工作，提高村委會工作人員自身的調(diào)解能力和水平，真正發(fā)揮人民調(diào)解在解決矛盾糾紛中的重要作用；二是做好行政調(diào)解工作。必要時，在綜治中心的協(xié)調(diào)下，為防止矛盾糾紛的擴(kuò)大，相關(guān)行政機(jī)關(guān)可以主動介入，進(jìn)行行政調(diào)解。進(jìn)一步發(fā)揮中心的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對人民調(diào)解、行政調(diào)解不成功的案件，如有必要及時做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作，并按司法機(jī)關(guān)的要求為司法調(diào)解提供必要的材料與相關(guān)的支持。領(lǐng)導(dǎo)親抓，層層落實(shí)。堅持一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)把各項措施落實(shí)到位。為使信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作落到實(shí)處，我局制定了《市人事局來信來訪制度》、《市人事局矛盾糾紛排查化解制度》、《市人事局平安建設(shè)工作制度》、《市人事局社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度》、《市人事局信訪突出問題與群體性事件制度》、《市人事局信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組》、《市人事局信訪工作流程》等一系列規(guī)章制度，進(jìn)一步完善信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作管理機(jī)制。確立獎懲機(jī)制，將信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)成績與工作業(yè)績、考核相掛鉤，對信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作成效顯著的個人進(jìn)行獎勵，對先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛宣揚(yáng)，全面推行信訪維穩(wěn)暨平安建設(shè)工作責(zé)任追究制度，將責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位。積極組織全局干部、職工學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想及上級有關(guān)文件精神，堅持每月召開一次社會穩(wěn)定分析會，加大了法律、法規(guī)宣傳工作。特別是節(jié)假日期間強(qiáng)化治安保衛(wèi)工作，做好值班帶班安排，并做好記錄。半年來沒有干部、職工參與越級上訪，無火災(zāi)，無刑事案件、治安案件，無人員傷亡責(zé)任事故，無交通事故等，從而推動了我局各項工作的順利進(jìn)展。面對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位公開招聘、公務(wù)員津補(bǔ)貼調(diào)整、職稱聘任、考核等一系列的不穩(wěn)定問題，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，始終堅持全局觀念和穩(wěn)定壓倒一切的觀念，組織制定了維穩(wěn)工作方案、信訪工作制度、應(yīng)急預(yù)案等一系列的工作制度，要求干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)，熱情接待上訪人員，依法依規(guī)辦事，把各種不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)，為市委、市政府排憂解難。我局始終把信訪工作放在重要位置，健全了來信來訪工作制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)親自過問來信、來訪，努力把問題解決在本部門。結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范工作用語，提高服務(wù)質(zhì)量，端正服務(wù)態(tài)度，熱情周到地為各單位和個人服務(wù)，避免矛盾的產(chǎn)生，把問題解決在萌芽狀態(tài)。作為企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作的責(zé)任部門，我局會同有關(guān)主管部門完善軍轉(zhuǎn)干部經(jīng)常聯(lián)系制度、節(jié)日上門慰問制度。努力做好事業(yè)單位公開招聘工作。今年市政府計劃招聘碩士以上學(xué)歷人員98名，目前報名工作已經(jīng)結(jié)束，上半年我局的事業(yè)單位工作有了良好的開端。市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在商丘市事業(yè)單位改革辦公室的指導(dǎo)下，市直有關(guān)部門全力協(xié)作、積極推進(jìn)。由于這項工作組織得力，確保了全市至今未發(fā)生上訪事件和串訪等情況，有效地維護(hù)了全市社會大局穩(wěn)定。全年無重特大事項和社會公共安全事件發(fā)生，社會政治、經(jīng)濟(jì)秩序、安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定，治安狀況得到有效改善，人民群眾安居樂業(yè)滿意度不斷提高，現(xiàn)將我鄉(xiāng)全年的綜治工作總結(jié)如下：一、抓住一個龍頭，建立健全綜合治理制約和激勵機(jī)制 鄉(xiāng)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作，班子成員牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，安全穩(wěn)定是底線，是第一責(zé)任”的觀念，抓住落實(shí)綜治責(zé)任制這個龍頭，逐步建立健全綜治工作制約和激勵機(jī)制。即把治安綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制及政績考核的重要項目；納入黨委考核使用干部的必備條件；納入年終目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容；納入評先評優(yōu)的必備條件。今年年初，鄉(xiāng)黨委、政府與分管領(lǐng)導(dǎo)、各行政村、企業(yè)分別簽訂了《社會治安綜合治理目標(biāo)考核責(zé)任狀》、《社會治安綜合治理責(zé)任狀》、《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。三是認(rèn)真組織兩次檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴(yán)格檢查，把綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作一起，與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎金掛鉤，做到獎勤罰懶。因綜治安全穩(wěn)定工作不力引起嚴(yán)重后果的，堅決實(shí)行“一票否決”，取消評先評優(yōu)，并逐級追究責(zé)任。全鄉(xiāng)綜治工作黨政一把手負(fù)總責(zé)，5位班子成員分掛2個片負(fù)責(zé)9個行政村，綜治中心成員各負(fù)其責(zé)，形成了鄉(xiāng)、村兩級都有人負(fù)責(zé)社會治安工作的責(zé)任體系。二是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。針對階段性社會治安情況，特別是社會治安存在的突出問題，定期和不定期進(jìn)行通報，指出問題、危害、原因，并提出具體措施和要求。嚴(yán)格實(shí)行分級管理，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實(shí)、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，堅決實(shí)行一票否決。一是加強(qiáng)對流動人口的管理工作。二是做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。積極介入企業(yè)勞資糾紛、征地拆遷糾紛、宅基地違章建房糾紛、村務(wù)財務(wù)糾紛以及村兩委換屆選舉過程中出現(xiàn)的問題等熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作。四、做好幫教工作，增加兩勞人員的信心，營造良好社會氛圍 五年來，我鄉(xiāng)共有歸正人員31人，其中2011年1人，為做好規(guī)正人員的幫教工作，預(yù)防重新犯罪，我鄉(xiāng)采取因地制宜、因事制宜的辦法，由鄉(xiāng)幫教小組負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)綜治辦具體負(fù)責(zé)，對回籍的歸正人員實(shí)行動態(tài)管理。五、樹立民本思想，引導(dǎo)群眾依法有序信訪2011年，我鄉(xiāng)共接待群眾上訪9起，其中接縣信訪局信訪件3起，紀(jì)委信訪件2起，縣長民生熱線辦公室信訪件1起，縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心信訪件1起，鄉(xiāng)信訪辦2起，受理并回復(fù)信訪10件，結(jié)案率達(dá)到了100%。一年來，我鄉(xiāng)堅持以為民辦實(shí)事作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。信訪條例187。六、弘揚(yáng)現(xiàn)代文明，營造和諧環(huán)境，推動“無邪教鄉(xiāng)”創(chuàng)建 為進(jìn)一步推動創(chuàng)建“無邪教鄉(xiāng)”等活動向縱深發(fā)展，在全鄉(xiāng)形成一個縱到底，橫到邊的立體聯(lián)防互動網(wǎng)絡(luò)和工作格局：一是建立例會部署、會后督查、跟蹤督辦制度。二是建立反邪教信息員制度。三是組織各村村兩委干部、民兵義務(wù)巡邏隊每周2次的聯(lián)合巡邏活動，一方面可降低侵財性案件的發(fā)案率，另一方面可防止和杜絕了外地人員在我鄉(xiāng)搞邪教活動，防止邪教不法分子對重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施干擾破壞活動。為防止邪教組織利用各種機(jī)會進(jìn)行非法傳教活動，蠱惑人心，破壞穩(wěn)定、和諧。七、2012年工作思路回顧一年來的綜治工作，我們雖然在創(chuàng)建“平安***”及維護(hù)社會穩(wěn)定上做了一定的工作，取得了一定的成績，但是我們清醒地認(rèn)識到我們的工作還有許多的不足，還有很多方面需要改進(jìn)。堅持每月一次的矛盾糾紛排查制度，對排查出的問題和矛盾，及時上報，由鄉(xiāng)大調(diào)解中心統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、限期解決，統(tǒng)一歸檔，充分發(fā)揮民間調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的作用，努力把各種矛盾、問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，防止民事轉(zhuǎn)化為刑事案件或影響較大的社會問題。了解和把握社會焦點(diǎn)、重點(diǎn)問題。密切關(guān)注和嚴(yán)厲打擊、防范各種邪教組織的違法犯罪活動，以及利用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動；繼續(xù)做好社區(qū)幫教工作。進(jìn)一步完善幫教組織，加大對兩勞釋放人員的管理教育。繼續(xù)抓好外來人口的管理和出租房管理工作，特別是10家企業(yè)的外來人口管