【正文】 。形成合理的區(qū)域發(fā)展格局；健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制；促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先、按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。在冶金、建材、化工、電力行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)和若干城市，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，健全法律法規(guī)，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式。加大環(huán)境保護(hù)力度。要采取嚴(yán)格有力的措施，降低污染排放總量，切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問(wèn)題。綜合治理大中城市環(huán)境，加強(qiáng)工業(yè)污染防治，加快燃煤電廠二氧化硫治理，重視控制溫室氣體排放，妥善處理生活垃圾和危險(xiǎn)廢物。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會(huì)化環(huán)保投融資機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化進(jìn)程。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序，以控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護(hù)。防止外來(lái)有害物種對(duì)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的侵害。十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，這在我黨歷史是第一次，體現(xiàn)了黨中央高度重視環(huán)境保護(hù)，并把環(huán)境保護(hù)擺上了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略位置，為環(huán)保事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，就是要以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以綠色科技為動(dòng)力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。深化體制改革和提高對(duì)外開(kāi)放水平。深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略。推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。主要措施加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。積極營(yíng)造良好的外部環(huán)境。第五篇：學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神體會(huì)學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神體會(huì)2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)審議并通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，進(jìn)一步提出了“促進(jìn)社會(huì)和諧”的具體要求。一、企盼社會(huì)和諧，是古往今來(lái)人們共同的美好愿望?！蹲髠鳌酚迷?shī)一般的語(yǔ)言描繪了一幅社會(huì)和諧的圖景:“如樂(lè)之和，無(wú)所不諧。翻開(kāi)中國(guó)古代的典籍，隨處可見(jiàn)對(duì)于“和諧”的描述。禮運(yùn)》中描繪了一個(gè)令人為之神往的理想社會(huì):“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。”孔子提倡“禮之用，和為貴”、“和而不同”；墨子提出了“兼相愛(ài)”、“愛(ài)無(wú)差等”的理想社會(huì)方案；孟子描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會(huì)狀態(tài)；太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)袖洪秀全提出要建立“務(wù)使天下共享”、“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢(qián)同使，無(wú)處不均勻，無(wú)人不飽暖”的社會(huì)；康有為在《大同書(shū)》中提出要建立一個(gè)“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會(huì)。哪怕是最普通的百姓，也明白這樣一個(gè)淺顯的道理:“家和萬(wàn)事興。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，是馬克思主義經(jīng)典作家和包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的奮斗目標(biāo)。馬克思、恩格斯在繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義理論，勾畫(huà)了美好社會(huì)的藍(lán)圖，指明了實(shí)現(xiàn)美好社會(huì)理想的正確途徑。構(gòu)建和諧社會(huì)，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。改革開(kāi)放20多年來(lái)，中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的巨大成就。這既是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期，也是一個(gè)矛盾凸顯期。在這樣的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，動(dòng)力和壓力共生。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央審時(shí)度勢(shì)，明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，并且把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面，這是我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，顯示了我們黨解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的理論智慧和理論勇氣，體現(xiàn)了我們黨高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、開(kāi)拓未來(lái)的能力。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論，進(jìn)一步為我們指明了前進(jìn)方向。2005年2月，在中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上，胡錦濤同志明確提出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這六條基本特征，內(nèi)容十分豐富，既為我們描繪了社會(huì)主義和諧社會(huì)的美好藍(lán)圖，又給我們提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體要求，共同揭示了社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)內(nèi)涵。這一理論拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論體系，使其更加充實(shí)、更加完善。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代主旋律正在神州大地回響，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、力促社會(huì)和諧穩(wěn)定已經(jīng)成為億萬(wàn)華夏兒女的生動(dòng)實(shí)踐。我們要按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)?！叭齻€(gè)代表”重要思想，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，只有把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項(xiàng)工作部署之中，才能促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)造活力的持續(xù)迸發(fā)，促進(jìn)各種利益關(guān)系的妥善協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)公平和正義的有效實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，是指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的世界觀和方法論，它反映了多年來(lái)世界各國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。全面理解和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須從思想上、體制上、措施上加大工作力度，增強(qiáng)全黨全國(guó)人民落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，全面把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)；必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；必須深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)，建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，自覺(jué)按客觀規(guī)律辦事，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?！笆晃濉睍r(shí)期是改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)，我們的發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展，要注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，注重資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向不動(dòng)搖，就必須完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，建立反映市場(chǎng)供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高資源配置效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，健全國(guó)家宏觀調(diào)控體系。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須倍加珍視、切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都干不成。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。要不斷擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，加快完善社會(huì)保障體系，更加注重社會(huì)公平，從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)和政權(quán)意識(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。只要我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，牢固?shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，立足科學(xué)發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，奮力開(kāi)拓進(jìn)取，全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!