【正文】 ，推動面上工作；同時要以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)全區(qū)長效機(jī)制的貫徹落實，扎實做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作，激發(fā)廣大黨員自我教育、自我提高的內(nèi)在動力，增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識、責(zé)任意識、大局意識和先進(jìn)性意識，以黨的先進(jìn)性建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會更好更快地發(fā)展。要積極做好新時期黨員發(fā)展工作，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨在全社會的影響力和凝聚力。深入開展創(chuàng)建“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動，推行黨員志愿者服務(wù)、黨員承諾制、群眾事務(wù)黨員代理等做法，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的黨員聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。各級黨組織和黨員主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化“黨要管黨”的意識，牢固樹立持之以恒、常抓不懈的思想和“抓不好黨建是失職，不抓黨建是瀆職”的觀念，切實把基層黨組織建設(shè)牢牢抓在手上，一刻也不能放松。要認(rèn)真總結(jié)“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”的經(jīng)驗，把農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步建立完善農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的工作機(jī)制，把抓黨建工作的成效作為考核工作實績的重要內(nèi)容，切實增強(qiáng)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨的基層組織建設(shè)的自覺性和主動性。各級黨組織負(fù)責(zé)人要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗，不斷推動基層組織建設(shè)工作有新的創(chuàng)造、新的進(jìn)展。樹立越是改革開放，越是加快發(fā)展，越要加強(qiáng)基層組織建設(shè)的強(qiáng)烈意識，針對改革發(fā)展的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、制約黨的建設(shè)的焦點(diǎn)問題，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的新方法、新途徑，積極實踐，大膽嘗試，使基層黨組織建設(shè)在繼承中改進(jìn)，在改進(jìn)中加強(qiáng)，努力實現(xiàn)黨建工作新突破。我區(qū)如何在...全新的戰(zhàn)略定位、總體布局、重點(diǎn)戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)中搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大格局中發(fā)揮不可替代的作用，是當(dāng)前擺在全區(qū)各級各部門面前的重大課題和首要任務(wù)。思想是行動的先導(dǎo)。要進(jìn)一步加快發(fā)展，根本出路也在于進(jìn)一步解放思想，更新觀念。思路指揮行動，全區(qū)上下要以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，緊密結(jié)合我區(qū)實際，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)方面的突出問題，做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措，以思想的大解放，觀念的大更新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、社會的大進(jìn)步。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識。錯過一次機(jī)遇，就會失去一個時代；抓住一次機(jī)遇，就會贏得一次跨越。當(dāng)前，我們一定要深刻把握當(dāng)前的有利形勢，進(jìn)一步理清工作思路，采取切實可行的措施，全面貫徹市第三次黨代會精神，扎扎實實推動我區(qū)的各項工作，把直轄市的“窗口”和“門戶”做靚做美，為直轄市爭光添彩，不辜負(fù)市委和全區(qū)人民的期望和重托。在思想觀念上，要盡快從用行政的手段抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展轉(zhuǎn)到用市場的辦法抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展上來；盡快從單純抓工業(yè)、農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)到實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上來；盡快從抓激發(fā)內(nèi)力與借助外力相結(jié)合促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)到主要依靠外力加快發(fā)展上來；盡快從注重抓膨脹、抓規(guī)模轉(zhuǎn)到結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高效益上來。（二）干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展。當(dāng)前，新一輪思想大解放，發(fā)展大比拼的激烈競爭已經(jīng)展開。要堅持能快則快盡量快，敢于提出大目標(biāo)、調(diào)高新標(biāo)準(zhǔn)，自我加壓，埋頭苦干，發(fā)揮優(yōu)勢，最大限度地挖掘潛能，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。（三）奮發(fā)有為，真抓實干。我們既要樹立強(qiáng)烈的目標(biāo)意識，不甘落后、敢為人先，使各項工作體現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的要求，更要腳踏實地，真抓實干。但要完成全年的目標(biāo)任務(wù)，還有大量的工作要做。同志們，站在新的起點(diǎn)上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大區(qū)幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，真抓實干，全面貫徹落實市第三次黨代會精神，努力加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在此，我代表市委向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈祝賀！向全市各級黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者致以親切問候！希望受到表彰的先進(jìn)單位和個人，珍惜榮譽(yù)，再接再厲，在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造出新的業(yè)績。87年的歷史進(jìn)程和30年的改革開放實踐充分證明，中國共產(chǎn)黨是偉大、光榮、正確的黨，是中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。特別是面對突如其來的特大地震災(zāi)情，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民萬眾一心、眾志成城、頑強(qiáng)拼搏、共克時艱，展開了氣壯山河的抗震救災(zāi)斗爭，顯示了黨和人民的偉大力量，弘揚(yáng)了中華民族的偉大精神，譜寫了自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮斗的英雄凱歌。在抗震救災(zāi)中，全市涌現(xiàn)出大批可歌可泣的英模人物和先進(jìn)集體，他們很好地發(fā)揮了先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，以實際行動實踐著黨的宗旨。作為革命老區(qū)，從1924年齊河縣后仁里莊建立第一個黨支部開始，德州人民的命運(yùn)就和黨的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起。今年以來，全市各級認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持—2— 一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改革建設(shè)的各項工作取得了新成績。能不能抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，能不能在新的起點(diǎn)上實現(xiàn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在干部。一、強(qiáng)化理論武裝，不斷增強(qiáng)落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性堅定正確的理想信念，是共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的精神動力，也是推進(jìn)黨的事業(yè)永不枯竭的力量源泉?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，推動黨員干部把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來，從各種不適應(yīng)、不符合黨的十七大精神的思維定式中解放出來，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的表率，在深化對形勢任務(wù)的科學(xué)認(rèn)識中轉(zhuǎn)變觀念，在對比先進(jìn)、查找差距中提升境界，在創(chuàng)造性開展工作中爭創(chuàng)一流，真正把解放思想體現(xiàn)在具體工作中、落實—4— 到解決問題上，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷取得新成效。二、充分發(fā)揮作用，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的針對性和實效性面對新形勢新任務(wù)，我們要認(rèn)真貫徹中央、省委對黨的建設(shè)提出的一系列新的要求，以更加強(qiáng)烈的歷史使命感和政治責(zé)任感，以更加務(wù)實的作風(fēng)和更加出色的業(yè)績，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中充分發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以黨的建設(shè)的實際成效貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。各級黨委在同級各種組織中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，肩負(fù)著深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要使命。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，通過卓有成效的工作，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹—5— 黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。倍加珍視和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，建立經(jīng)常性談心交流制度，努力營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的工作氛圍。要完善機(jī)制，創(chuàng)新方式，規(guī)范程序，不斷提高選人用人水平，讓那些有思路、有本事、有業(yè)績的干部脫穎而出，讓那些想干事、會干事、干成事的干部有位置，真正把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)注力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)發(fā)展上來。改革培養(yǎng)和選拔干部方式，增強(qiáng)干部工作透明度，大力推行公開選拔和競爭上崗。加強(qiáng)經(jīng)常性考核考察，強(qiáng)化群眾對干部考察工作的參與和監(jiān)督，客觀公正地了解評價干部、準(zhǔn)確地識別使用干部。黨的基—6— 層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一是扎實推進(jìn)基層黨建工作內(nèi)容創(chuàng)新。以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為重點(diǎn)，繼續(xù)深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，拓展干部黨員星級化管理范疇，讓這項有特色的工作發(fā)揮更大作用。以構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體為重點(diǎn)，探索完善社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、協(xié)調(diào)機(jī)制和保障機(jī)制，深化拓展“樓宇黨建”工程，增強(qiáng)城市基層黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧的能力。以出色完成本單位中心任務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)抓好中央四個長效機(jī)制文件的落—7— 實，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果。健全完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，構(gòu)建黨員關(guān)懷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實好建國前老黨員、生活困難黨員生活補(bǔ)貼。加大轉(zhuǎn)移支付力度，落實農(nóng)村基層干部的報酬待遇，完善激勵、保障機(jī)制。三是扎實推進(jìn)黨員隊伍建設(shè)創(chuàng)新。繼續(xù)做好新形勢下發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員“兩推一公示”和票決制度，重點(diǎn)做好在生產(chǎn)和工作一線、青年學(xué)生和知識分子中發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。探索建立黨員黨性定期分析制度，及時處置不合格黨員，保持黨員隊伍的純潔性。當(dāng)前，我們面臨著支援抗震救災(zāi)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、做好奧運(yùn)安保等各項工作，任務(wù)艱巨而繁重。一要忠于職守、關(guān)心群眾。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在關(guān)鍵時刻講黨性、講政治，迎難而上、果斷決策，周密部署、扎實工作，深入基層、聯(lián)系群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。堅持說實話、辦實事、求實效，力戒官僚主義、形式主義，不擺花架子，不作表面文章，以求真務(wù)實的作風(fēng)把各項措施一抓到底、抓出成效。三要艱苦奮斗、清正廉潔。要保持高尚精神追求，培養(yǎng)健康的生活情趣，自尊自愛，潔身—9— 自好，堅決抵制腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣。（四）充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。廣大黨員要在堅定信仰、政治先進(jìn)方面發(fā)揮先鋒模范作用，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力做到永葆思想上的先進(jìn)性，始終堅持遠(yuǎn)大的理想和崇高的精神，增強(qiáng)政治敏銳性，遵守黨的紀(jì)律，維護(hù)中央權(quán)威，毫不動搖地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅定不移地走中國特色社會主義道路，成為堅定理想信念的模范。廣大黨員要在立足崗位、無私奉獻(xiàn)方面發(fā)揮先鋒模范作用，腳踏實地，埋頭苦干，不計得失，任勞任怨，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。當(dāng)前，全市廣大黨員要堅決貫徹市委、市政府的部署要求，一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，爭做排危除險的“先鋒隊”、穩(wěn)定人心的“主心骨”、帶動發(fā)展的“領(lǐng)路者”、服務(wù)群眾的“貼心人”。大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)的偉大精神，就是要把煥發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為對口支援、災(zāi)后重建的堅定信念，轉(zhuǎn)化為維護(hù)社會穩(wěn)定、確保奧運(yùn)成功的實際行動，轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)新崛起、建設(shè)新德州的強(qiáng)大力量，努力奪取支援抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙勝利。要深入貫徹十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以縱深推進(jìn)“南融北接”、對接央企、重大項目建設(shè)和改善民生等重點(diǎn)工作為載體，實施好五大戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。特別要圍繞做好奧運(yùn)期間的社會穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的橋梁紐帶作用，進(jìn)一步豐富完善聯(lián)系群眾、群眾參與、訴求表達(dá)、教育引導(dǎo)、矛盾排調(diào)五大工作機(jī)制，多做理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系的工作，多做凝聚人心、鼓舞士氣、激發(fā)斗志的工作，全神貫注、嚴(yán)防死守，確保全市社會和諧穩(wěn)定，堅決把好山東“北大門”。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對各種各樣困難風(fēng)險的挑戰(zhàn)，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，恪盡職守，迎難而上，堅定信心，扎實工作，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大