【正文】 創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，努力構(gòu)建棖沖安全品牌。做強(qiáng)以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，規(guī)劃、啟動一個(gè)非花炮園小區(qū)，設(shè)法引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新招商辦法，精心包裝一批項(xiàng)目，廣泛宣傳推介，主動出擊，全年力爭實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。強(qiáng)化稅收征管。加大財(cái)源建設(shè)力度，積極培植財(cái)源，夯實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。33的進(jìn)度均衡入庫。調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，充分利用百里花木走廊這一有利條件，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場等方面加大工作力度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建12家農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。努力改善村級辦公條件，強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。以村為主，政府鼓勵(lì)，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。搞好張家店省級小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)以百里花走廊為依托，以市場為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，加大中心村建設(shè)力度。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活土地資源，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項(xiàng)目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進(jìn)社會福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府堅(jiān)持以人為本，改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。通過精簡機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化執(zhí)政為民意識，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。一、～年政府工作回顧～年，是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，負(fù)重奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝種種困難，全面實(shí)施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作成效顯著，業(yè)績輝煌，亮點(diǎn)紛呈，經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長，超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。大力實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，負(fù)重加壓，迎難而上，進(jìn)行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。能源建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)?；A(chǔ)設(shè)施的顯著改善，大大增強(qiáng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。花炮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。非花炮企業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。目前，全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家，500萬元以上的2家，規(guī)模企業(yè)達(dá)14家。——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我們結(jié)合棖沖實(shí)際，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中央1號文件精神，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，農(nóng)業(yè)效益進(jìn)一步提高。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。此外，名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。百里花木走廊棖沖段全面竣工。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點(diǎn)紛呈，董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初見成效。復(fù)興路開發(fā)正式啟動，集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。建立健全了投融資機(jī)制，樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念，盤活了土地資源，把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場?！猩桃Y成績斐然～年，我們把招商引資工作作為兩個(gè)主攻之一，擺在工作中的重要位置來抓。通過全方位擴(kuò)大對外開放，全年共引進(jìn)投資項(xiàng)目14個(gè)，到位資金4850萬元，其中市外資金3700萬元，市內(nèi)資金1150萬元。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念，社會治安綜合治理成效顯著。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起，征地拆遷、涉軍等社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題處置妥當(dāng)，信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。計(jì)劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實(shí)、流動人口計(jì)劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。以建設(shè)服務(wù)型政府為方向，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化效能監(jiān)察，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。成功地進(jìn)行了村（居）合并和村級班子換屆選舉。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)，深入開展“四五”普法，干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)；繼續(xù)開展淳化民風(fēng)和安全文明創(chuàng)建活動，全民思想道德素質(zhì)顯著提高。素質(zhì)教育全面提升，教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成功舉辦了中心校百年校慶活動。認(rèn)真做好了征兵等武裝工作。宣傳工作圍繞第一要?jiǎng)?wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。民政工作成效顯著百里花木走廊這一有利條件，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟(jì)作物。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良，擴(kuò)大規(guī)模飼養(yǎng)，加強(qiáng)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，拓展市場等方面加大工作力度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，新建12家農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體，帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。努力改善村級辦公條件，強(qiáng)化村級陣地建設(shè)。以村為主，政府鼓勵(lì)，積極支持，啟動和平、張家店，完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。引導(dǎo)有條件的村（居）開發(fā)農(nóng)村能源。搞好張家店省級小康示范村建設(shè)，加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度，完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，確保張家店花木走廊亮點(diǎn)工程建設(shè)年內(nèi)竣工。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。（三）突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)以百里花走廊為依托，以市場為導(dǎo)向，大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā)，使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，加大中心村建設(shè)力度。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念，在法律許可的范圍內(nèi)，改革土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活土地資源，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)安家置業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。要充分利用資源優(yōu)勢，全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項(xiàng)目，積極向外推介，以招商引資、群眾自籌等方式進(jìn)行開發(fā)，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。鞏固并村成果，抓好新任村級班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化村務(wù)公開，切實(shí)保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村（居）”活動。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持一票否決制度，大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動，穩(wěn)定低生育水平。大力發(fā)展科教事業(yè)，進(jìn)一步鞏固“兩基”成果。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作，促進(jìn)社會福利事業(yè)和保險(xiǎn)工作的發(fā)展。（五）突出依法行政，建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府堅(jiān)持以人為本，改善機(jī)關(guān)辦公、生活條件。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持依法行政，自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。通過精簡機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。三是要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化執(zhí)政為～識，進(jìn)一步改善干部工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。各位代表，回首過去，我們無比豪邁；展望未來，我們心潮澎湃。一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，綜合實(shí)力躍上新臺階（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)初步顯現(xiàn)我鎮(zhèn)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分利用本鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局調(diào)整，重點(diǎn)抓好國際標(biāo)準(zhǔn)梨體系、大棚蔬菜基地、花生加工基地的建設(shè)，翠冠梨種植和花生加工已成為我鎮(zhèn)新興的特色產(chǎn)業(yè)。災(zāi)后重建基本完成，各項(xiàng)農(nóng)村政策全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)開局良好以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為著力點(diǎn)，按照 “規(guī)劃先行、合理布局、突出特色”的總體要求，以芒江村為新農(nóng)村試點(diǎn)示范村，因村制宜，分類指導(dǎo)，積極探索新民居建設(shè)模式，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，工業(yè)支柱地位突顯五（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善五年來，我鎮(zhèn)共爭取項(xiàng)目資金3000余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了農(nóng)田水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的條件。（四）扎實(shí)開展五十百千工程以創(chuàng)建“中國幸福家園”為契機(jī)，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，創(chuàng)新機(jī)制、搭建平臺，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境“3+1”整治模式，建立了五十百千工程的長效工作機(jī)制和門前“三包”責(zé)任制。對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)存在的“六亂”問題，采取有效措施進(jìn)行整治，取得較好的成效，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了較大的改善。目前，全鎮(zhèn)已建垃圾處理池643個(gè)，其中15個(gè)小區(qū)成立物業(yè)管理。五年來。在計(jì)生工作考評中，我鎮(zhèn)連續(xù)三年居全縣第一。扎實(shí)做好了民政工作，不斷提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾的生活水平。5年來上報(bào)落實(shí)公益性崗位200多人，為700余人辦理了靈活就業(yè)，為300余人辦理社會援助，為9000多人辦理就業(yè)失業(yè)證。不斷加強(qiáng)民兵思想政治建設(shè)，不斷完善民兵理論學(xué)習(xí)制度。做好國土、建環(huán)、安全工作，妥善安排解釋安撫等后續(xù)事宜5年來，我鎮(zhèn)配合相關(guān)部門征用土地2525畝，租用土地1104畝，拆遷農(nóng)戶790戶。強(qiáng)抓安全生產(chǎn)，不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、危險(xiǎn)品化學(xué)品檢查、危陋房屋檢查和行業(yè)專項(xiàng)整治，食品衛(wèi)生大檢查有效地防止了各類事故的發(fā)生。一把手負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。五普法”和“法律六進(jìn)”宣傳工作，深入開展全民法制教育。5年來化解民間糾紛520件，化解征地拆遷及原遺留問題65件。同時(shí)，提高了改造主觀世界的能力，增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，還加強(qiáng)了法律法規(guī)以及科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)依法行政的水平和服務(wù)人民的能力。一是堅(jiān)持完善制度，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)，厲行節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行《萬安鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線管理規(guī)定，做到精打細(xì)算，節(jié)約開支。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。四、工作中存在的主要問題在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中，還存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：工業(yè)配套設(shè)施還不夠完善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步子還不夠快；高新技術(shù)企業(yè)少，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力仍然較弱；鎮(zhèn)級財(cái)政收支矛盾仍比較突出；社會不穩(wěn)定因素依然存在。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 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