【正文】 聽取退管黨員的意見和建議，逐一解決落實，使退管黨員“知社情、議社事”，實現(xiàn)退管黨員“退有所學(xué)”。堅持用身邊事教育身邊人，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型，充分發(fā)揮示范帶動作用。引導(dǎo)轄區(qū)黨員在思想、行為、情操、作風(fēng)、敬業(yè)和廉潔等方面發(fā)揮好示范帶頭作用。黨員開展活動場地缺乏。社區(qū)將采取社會支持等辦法，制定建設(shè)計劃，加大工作力度，拓寬投資渠道，加強社區(qū)陣地建設(shè)，改善社區(qū)辦公條件。四、創(chuàng)新黨建工作格局，充分體現(xiàn)基層黨組織的先進性。與提升社區(qū)物業(yè)服務(wù)水平有機結(jié)合，充分調(diào)動黨員積極性，號召更多的黨員加入社區(qū)物業(yè)服務(wù)志愿者隊伍中來，積極參與義務(wù)宣傳、義務(wù)清掃保潔、義務(wù)巡防等服務(wù)工作。近幾年來，街道黨工委按照省、市、區(qū)的有關(guān)要求，切實加強社區(qū)黨的建設(shè)，夯實黨在社區(qū)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為城市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了強有力的組織保證。2001年以來，先后榮獲“全國先進基層黨組織”、“全國城市體育先進社區(qū)”、“江西省人民滿意的公務(wù)員集體”、“江西省先進基層黨?！薄ⅰ叭邢冗M基層黨組織”等榮譽稱號，連續(xù)7年被區(qū)委評為“先進基層黨工委”、連續(xù)7年獲“街道兩個文明建設(shè)目標管理第一名”；創(chuàng)建“星級社區(qū)”4個，國家級文明單位1個，省、市、區(qū)級文明單位65個，“五好”文明家庭2000余戶；長崗嶺社區(qū)居委會主任謝小英被中組部、民政部授予“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號。首先，改革內(nèi)部管理體制。行政人員采取“清退、歸位、分流本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)、離崗”等辦法，進行優(yōu)化精減。為了讓居民依法參與管理和監(jiān)督，在街道社區(qū)全面推行政務(wù)公開，共設(shè)立公開辦事欄37個，公開內(nèi)容20多項。其次，強化班子自身建設(shè)。緊密聯(lián)系街道黨政班子的思想、組織、作風(fēng)、制度和執(zhí)政能力“五大建設(shè)”實際，查擺問題，研究制訂改進措施。建立了班子成員聯(lián)系社區(qū)工作制度，班子成員經(jīng)常深入社區(qū)了解民意，切實幫助解決實際問題，每月在社區(qū)工作時間都在10天以上，進一步增強了服務(wù)意識，提高了服務(wù)水平。再次，搭建黨員活動舞臺。去年以來，共組建“一幫一”結(jié)對幫困扶貧工作組24個，為孤寡老人購物500余件，走訪慰問困難戶300余次，做好事200余件；建立黨建工作共建點18個，黨員責(zé)任區(qū)18個，黨員志愿者服務(wù)隊伍7支，有66名無職黨員上崗參與設(shè)崗定責(zé)活動。二、抓服務(wù)，上水平，讓居民群眾在社區(qū)建設(shè)中得到最大實惠，增強黨組織的親和力、吸引力我們始終堅持把服務(wù)群眾作為社區(qū)黨建工作的基本立足點，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，精心構(gòu)建社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實解決居民實際問題，讓居民群眾成為社區(qū)建設(shè)的最大受益者，增強了黨組織的親和力和吸引力。街道黨工委在經(jīng)濟條件并不寬裕的情況下，投資10多萬元，對先前封閉式的辦公場所進行徹底改造，將黨辦、計生辦、法律服務(wù)所、民政所、文化站等職能部門全部集中，率先實行“一門式”辦公，并設(shè)置了咨詢服務(wù)臺，開通了服務(wù)熱線，為便民需求提供“三全式”（全天候、全方位、全程式）服務(wù)；同時，投入近百萬元，相繼建立了7個社區(qū)服務(wù)中心、7個勞動和社會保障所、7個老年服務(wù)中心、7個創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及21個便民服務(wù)網(wǎng)點。第二、提升就業(yè)服務(wù)水平。在活動中，我們依托各社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、再就業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，開展再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。長崗嶺社區(qū)還與株州大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了社區(qū)株大計算機職業(yè)技能培訓(xùn)中心，每年培訓(xùn)下崗失業(yè)人員1500余人次。目前，有36名下崗失業(yè)人員在國光、萬家福等民營經(jīng)濟組織中就業(yè)。下崗職工史建平，在街道社區(qū)的幫助下，創(chuàng)辦了“幫助下崗職工連鎖服務(wù)社”，帶動了15名下崗職工再就業(yè)。在抓好社區(qū)就業(yè)服務(wù)的同時，我們還把社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域延伸到社會公益事業(yè)。在轄區(qū)內(nèi)全面實行“門前三包”、垃圾袋裝責(zé)任制，每月組織兩次對單位、門店“門前三包”及單位、庭院“門內(nèi)達標”進行檢查，整頓“四占十亂”現(xiàn)象；籌資近20萬元對轄區(qū)內(nèi)4條道路進行硬化、美化改造，開展“居室美化、陽臺綠化、樓道凈化”活動，有效地改善了居民的居住環(huán)境。二是深入開展社會治安綜合治理。與轄區(qū)112個單位和商業(yè)網(wǎng)點簽訂了綜治責(zé)任狀，組建了義務(wù)治安巡邏大隊6支，義務(wù)治安巡邏中隊33支，綜治室、警務(wù)室8個（其中民營企業(yè)2個），在全省率先實現(xiàn)了綜治進民企。三、抓協(xié)調(diào)、聚合力，讓社會各方在社區(qū)建設(shè)中貢獻力量，增強黨組織的影響力、滲透力為了有效地把黨的工作和黨的活動滲透到社會各個層面，我們不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法和工作手段，努力拓展工作領(lǐng)域，積極協(xié)調(diào)各方利益，有效凝聚各方力量，增強了黨組織的影響力和滲透力。面對“四個多樣化”的新形勢，我們堅持以社區(qū)黨建統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)各項工作，建立了多方參與、資源共享、有效互動的工作機制。同時，健全了社區(qū)居民代表大會、社區(qū)事務(wù)協(xié)商委員會、社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會、社區(qū)志愿者服務(wù)隊等廣泛參與機制，充分調(diào)動社區(qū)單位和社區(qū)居民積極性，形成了以街道黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，駐區(qū)單位黨組織廣泛參與的社區(qū)黨建工作新格局。去年，市、區(qū)兩級黨委、政府創(chuàng)造性地推出了集中共建城市社區(qū)新舉措。在共建單位的幫扶下，我們?nèi)翰呷毫Γ瑺幦」步ㄙY金130余萬元，在8個月的時間內(nèi)解決了多年來制約社區(qū)發(fā)展的辦公和服務(wù)設(shè)施用房問題。共建，不僅改善了社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，而且增強了駐區(qū)單位、社區(qū)居民的社區(qū)意識。目前全街道六個社區(qū)均形成了“一居一特”創(chuàng)建格局。我們通過整合街道轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校、文化場館、體育設(shè)施等文體資源，搭建每個單位、每個市民都能參與的活動舞臺，每年組織舉辦2場100多個轄區(qū)單位參與的文藝匯演，開展1次社區(qū)全民健身運動會，去年以來，我(本文權(quán)屬文秘之音所有，)們還組織開展了“39。進社區(qū)39。宣講團宣講會”、“雙休日學(xué)習(xí)課堂”、“社區(qū)學(xué)習(xí)超市”、“社區(qū)理論演講和咨詢會”、“社區(qū)終身教育節(jié)”等群眾性學(xué)習(xí)活動；組建了合唱團、舞蹈隊、秧歌隊、木蘭拳劍、京劇協(xié)會等文體隊伍32支，做到周有廣場文體自演、季有庭院文體自樂，年有轄區(qū)文體賽事，節(jié)有歡歌慶典。廣場社區(qū)組建的“百姓樂園”堅持每晚在文化廣場演出，參與的居民少則幾百人，多則上千人，歌聲嘹亮，激情飛躍，場面十分熱鬧，省、市新聞媒體進行了專題報道。蓮山課件按照區(qū)委、區(qū)民政局關(guān)于對社區(qū)兩委班子建設(shè)情況進行調(diào)研的通知要求，社區(qū)黨工委高度重視，精心組織，立即抽調(diào)專門人員深入各社區(qū)開展調(diào)研活動，認真查找社區(qū)班子建設(shè)中存在的問題，研究制訂整改措施，進一步加強和優(yōu)化社區(qū)兩委班子，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：近年來，街道黨委高度重視社區(qū)黨組織建設(shè)，面對原來后進班子多，干部整體素質(zhì)弱的實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，加大力度，狠抓整頓建設(shè)，取得了一定的成效。街道黨委領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行管黨職責(zé)，堅持把加強社區(qū)黨組織整頓建設(shè)作為首要任務(wù)來抓。通過落實責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，調(diào)動了廣大黨員干部的工作積極性。街道黨工委高度重視社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，并對各社區(qū)班子進行全面的考察，通過召開座談會、問卷調(diào)查、入戶走訪，全面掌握社區(qū)組織建設(shè)的情況，找癥結(jié)，定重點并確定了“促強、幫弱，配套聯(lián)動，整體推進”的工作思路。針對社區(qū)黨員干部思想、工作、生活等方面存在的突出問題，有針對性地加強了黨員干部的教育培訓(xùn)。對思想保守、畏難發(fā)愁的黨員干部，突出加強了解放思想的教育，啟發(fā)引導(dǎo)他們發(fā)揚敢闖敢試、百折不撓的精神。通過調(diào)研，一半以上的社區(qū)黨委對兩委班子建設(shè)比較重視，能夠及時處理社區(qū)班子建設(shè)中的突出問題，可以說，社區(qū)黨委班子建設(shè)總的形勢是好的，呈現(xiàn)出了積極、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進社區(qū)的和諧發(fā)展奠定了良好的組織基礎(chǔ)。二、存在的主要問題社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不高。社區(qū)黨委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但高中以下文化程度的比例仍然很高。部分社區(qū)干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。個別社區(qū)干部工作方式簡單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中與群關(guān)系緊張，矛盾增多。一是社區(qū)班子年齡結(jié)構(gòu)老化。但目前領(lǐng)導(dǎo)班子老化現(xiàn)象還比較嚴重，大部分社區(qū)黨委干部都在50歲以上?，F(xiàn)如今有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)社區(qū)、扎根基層的人越來越少。社區(qū)工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，不少社區(qū)干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”。雖然近年來，政府在社區(qū)發(fā)展方面的投資力度越來越大，但由于受到地域差異的限制，建設(shè)發(fā)展不平衡，如香里社區(qū)處在老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，除了完成政府布置的行政性工作外，只能為居民提供一些簡單的社區(qū)服務(wù)。三、加強社區(qū)班子建設(shè)的對策與建議進一步加強對社區(qū)班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善社區(qū)專職工作者的選任聘用、工資福利、考核評議、教育培訓(xùn)等制度，逐步推進社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化進程。切實解決好干部隊伍和黨員隊伍老化問題。在黨員發(fā)展上，實行指導(dǎo)性和指令性計劃相結(jié)合的辦法，限定發(fā)展黨員年齡、學(xué)歷等結(jié)構(gòu)比例，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。加強基層黨建工作考核力度。要建立獎懲機制，對完成責(zé)任目標好的，給予物質(zhì)和精神獎勵。充分激發(fā)社區(qū)干部的工作潛能。社區(qū)“聯(lián)席會議制度” 推動共駐共建工作向縱深發(fā)展互助縣把準全縣開展學(xué)習(xí)實踐活動的有利時機，以“事情共商、資源共享、難題共解、文明共創(chuàng)、活動共辦”為原則，在社區(qū)黨建共駐共建活動中建立聯(lián)席會議制度，推動社區(qū)共駐共建工作向縱深發(fā)展。一是抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓提高，逐步建立健全社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織共駐共建聯(lián)席會議工作管理體制及運行機制，加強社區(qū)黨員教育管理工作，增強社區(qū)黨組織和黨員在社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)中的作用。三是部署工作“三同時”。二、建好機制作保障。在威遠鎮(zhèn)黨委成立了鎮(zhèn)黨委書記、副書記和轄區(qū)單位黨組織負責(zé)人組成的聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)制度。三是轄區(qū)單位黨組織積極為社區(qū)建設(shè)建言獻策，并協(xié)調(diào)解決社區(qū)存在的各項難題，促進社區(qū)建設(shè)的不斷提高。一是社區(qū)以宣傳工作職能為突破口，有的放矢地采取措施，深入共駐共建單位開展思想政治工作，全力維護穩(wěn)定。三是邀請轄區(qū)單位黨組織負責(zé)人參加社區(qū)共駐共建聯(lián)誼活動，傾聽他們對社區(qū)建設(shè)工作的意見和建議。四、培養(yǎng)典型創(chuàng)特色。二是通過聯(lián)席會議的平臺進行先進經(jīng)驗交流，規(guī)范社區(qū)共駐共建活動運作。五、服務(wù)群眾獻真情。一是圍繞下崗失業(yè)人員再就業(yè)，積極與縣就業(yè)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)成立社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，開展再就業(yè)服務(wù)工作，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員200余人次；二是豐富社區(qū)居民生活，組建社區(qū)文藝表演隊，與轄區(qū)單位聯(lián)姻，組織社區(qū)文藝宣傳隊積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體娛樂活動；三是為方便社區(qū)居民生活，社區(qū)精心組織，分區(qū)分片對轄區(qū)內(nèi)與群眾日常生活聯(lián)系緊密的服務(wù)門店進行分類登記，印發(fā)便民服務(wù)卡，累計發(fā)放2000份；四是幫扶社區(qū)困難群眾，積極開展轄區(qū)單位黨組織與社區(qū)內(nèi)弱勢群體的結(jié)對幫扶工作，深入開展“慰問幫扶”活動