【正文】 辦事效率；比精益求精、看服務(wù)水平；比積極主動(dòng)、看敬業(yè)奉獻(xiàn)；比遵章守紀(jì)、看廉潔自律；比勤奮學(xué)習(xí)、看進(jìn)取精神”為主的“六比六看”競(jìng)賽，增強(qiáng)效率意識(shí)，努力形成講學(xué)習(xí)、講政治、講大局，想干事、會(huì)干事、干成事，學(xué)習(xí)勤奮、工作認(rèn)真、服務(wù)周到、協(xié)調(diào)到位、管理精細(xì)的良好工作氛圍。圍繞市委、市政府重大決策部署，及時(shí)分解落實(shí)責(zé)任，及時(shí)跟進(jìn)督促檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。二是結(jié)合年初簽訂的責(zé)任書和公開承諾確定的任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真查找在責(zé)任、效能、作風(fēng)、服務(wù)上存在的突出問題，針對(duì)問題，逐一研究制定改進(jìn)辦法和措施，強(qiáng)化差錯(cuò)問責(zé)，確保各崗位目標(biāo)責(zé)任書確定的目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成。四是在本單位內(nèi)部全面落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和失職追究制的各項(xiàng)措施和辦法，努力做到“辦事環(huán)節(jié)最少、辦事時(shí)間最短、辦事質(zhì)量最優(yōu)、辦事效率最高”，實(shí)現(xiàn)辦事提速提效，服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持每周一召開工作例會(huì)，總結(jié)上周工作，安排部署本周工作，形成充滿生機(jī)活力、富有效率、有利于服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制。結(jié)合工作職責(zé)，通過健全和完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)本單位內(nèi)部管理規(guī)范化和精細(xì)化的目標(biāo)。結(jié)合本單位各崗位實(shí)際，著眼于解決問題、提高行政效能、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立和完善責(zé)任目標(biāo)體系、專項(xiàng)目標(biāo)體系和效能建設(shè)提質(zhì)提速目標(biāo)體系；對(duì)會(huì)務(wù)、材料、信息、應(yīng)急、法制、信訪、接待、后勤等各項(xiàng)工作進(jìn)一步細(xì)化工作流程，簡(jiǎn)化工作環(huán)節(jié)，并制定務(wù)實(shí)、管用的制度措施，持之以恒地堅(jiān)持下去。認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，大幅減少會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)，提倡開短會(huì)、說短話、發(fā)短文，下決心解決“文山會(huì)?！眴栴}，提高工作實(shí)效。采取1名分管主任幫1名科級(jí)干部，帶23名秘書的形式，組成傳幫帶小組，真正在本單位領(lǐng)導(dǎo)、副科級(jí)干部、秘書人員之間形成思想上交流、作風(fēng)上促進(jìn)、工作上聯(lián)系、業(yè)務(wù)上幫助、生活上關(guān)心，互動(dòng)互促、共同提高的良好機(jī)制，不斷提高政務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和本單位政務(wù)、事務(wù)聯(lián)系水平。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，確?！笆铡l(fā)、辦、傳、接、值”等各項(xiàng)工作規(guī)范有序。五是強(qiáng)化政府法制工作。六是提升信訪工作。七是加強(qiáng)后勤管理。落實(shí)司駕崗位“十不準(zhǔn)”規(guī)定，加強(qiáng)車輛管理和司機(jī)安全教育，實(shí)行司機(jī)行車補(bǔ)助制度和失誤懲罰制度，確保公務(wù)用車及行車正點(diǎn)安全。在做好法定節(jié)假日值班工作的同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作，市委綜合樓車輛和外來(lái)辦事人員實(shí)行憑證登記出入制度，堅(jiān)持門衛(wèi)值班制和夜間定時(shí)巡查制，維護(hù)好辦公場(chǎng)所的安全。一是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，切實(shí)糾正考勤制度堅(jiān)持不好、工作服務(wù)態(tài)度不好等問題。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得榮譽(yù)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)干部職工愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)。明確責(zé)任，確保承擔(dān)任務(wù)圓滿完成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)日常工作機(jī)構(gòu)，明確專人對(duì)日常效能建設(shè)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督辦檢查和考評(píng)考核，及時(shí)掌握并協(xié)調(diào)解決存在的問題，促進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)卓有成效地開展。一、總體要求按照省、市、區(qū)實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能、以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，在全鎮(zhèn)深入開展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)年初與鎮(zhèn)黨委、政府簽訂的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。在規(guī)定時(shí)間未開工的重點(diǎn)工作，承擔(dān)項(xiàng)目的村主要負(fù)責(zé)人或重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施小組組長(zhǎng)，在鎮(zhèn)村干部會(huì)議或黨委會(huì)議上表態(tài)發(fā)言。廣大鎮(zhèn)村干部要切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感，進(jìn)一步提高工作效率。無(wú)論是科技養(yǎng)殖園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、村容村貌整治示范點(diǎn)、異地搬遷項(xiàng)目還是“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目都要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì)保質(zhì)保量完成。圍繞農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游等深入挖掘申報(bào)項(xiàng)目，對(duì)于有意向的項(xiàng)目、資金要指派專人進(jìn)行跟蹤落實(shí)，在全鎮(zhèn)上下形成人人抓項(xiàng)目、人人爭(zhēng)資金的良好氛圍。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包抓重點(diǎn)工作責(zé)任制及重點(diǎn)工作建設(shè)“擂臺(tái)賽”考評(píng)辦法，由重點(diǎn)工作督察組負(fù)責(zé)，對(duì)重點(diǎn)工作一月一通報(bào)、一評(píng)比，對(duì)重點(diǎn)工作建設(shè)倒數(shù)第一的村和推進(jìn)小組進(jìn)行責(zé)任追究。重點(diǎn)工作責(zé)任村和項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂重點(diǎn)工作推進(jìn)時(shí)間表，明確責(zé)任人和時(shí)間，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，“倒計(jì)時(shí)”提醒，全力加快重點(diǎn)工作建設(shè)進(jìn)度。各部門對(duì)現(xiàn)有行政審核、申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，6月底前梳理出申報(bào)流程圖和審核程序，報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室備案，7月底前經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議研究，所有審核、申報(bào)事項(xiàng)向社會(huì)公開。責(zé)任單位：各村、各部門（三）打好公共資源配置是市場(chǎng)化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。不得將必須依法規(guī)定招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或以其它方式規(guī)避招標(biāo)。月底前完成政府采購(gòu)預(yù)算、辦理等相關(guān)制度的建立完善工作；凡是涉及政府、各村、各部門大額資金政府采購(gòu)的，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議研究決定，先預(yù)算、審批，再進(jìn)行政府采購(gòu)辦理。嚴(yán)格落實(shí)好“四議兩公開”工作法，在村級(jí)資產(chǎn)管理、處置、財(cái)務(wù)管理方面要公開、透明，在土地的出讓、租賃方面一定要嚴(yán)把關(guān)，按程序辦事。責(zé)任單位：各村、各部門（四）打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。力爭(zhēng)7月底投入運(yùn)行。認(rèn)真貫徹《行政許可法》有關(guān)規(guī)定，對(duì)全鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)及便民服務(wù)事項(xiàng)）進(jìn)行全面清理，按“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求，所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在政府行政服務(wù)大廳或財(cái)稅所惠民服務(wù)大廳集中受理，7月底前按照“窗口受理、窗口送達(dá)、承諾服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行管理。責(zé)任單位：各部門、各村（五）打好依法行政攻堅(jiān)戰(zhàn)14．規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格按照依法行政目標(biāo)責(zé)任書要求，每年接收兩次行政執(zhí)法檢查、考核工作。責(zé)任單位：各部門（六）打好提升工作效率攻堅(jiān)戰(zhàn)。鎮(zhèn)黨委將在7月底前修定完成《鎮(zhèn)各項(xiàng)制度匯編》下發(fā)各村各部門。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，依據(jù)“三定”方案和有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)單位公共權(quán)力進(jìn)行全面梳理，形成職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖，清權(quán)確責(zé)到崗、風(fēng)險(xiǎn)排查到點(diǎn)、制度覆蓋到面、預(yù)警提示到人，構(gòu)建預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。按照區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)部門及單位領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策的若干規(guī)定》加強(qiáng)對(duì)各村、各部門、重大決策和大額度資金使用等重大事項(xiàng)決策的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，規(guī)范決策的程序、執(zhí)行、監(jiān)督及責(zé)任追究。7月—9月集中開展作風(fēng)效能百日突擊活動(dòng)，采取定期督查、明察暗訪等多種形式，對(duì)鎮(zhèn)村干部重點(diǎn)從對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署及制度規(guī)定落實(shí)執(zhí)行不力，陽(yáng)奉陰違；對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、圖形式、走過場(chǎng)、推諉扯皮，對(duì)個(gè)別干部精神不振，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；工作時(shí)間玩電腦游戲、辦私事；創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想僵化，解決問題的能力不強(qiáng)；工作責(zé)任心差，粗心大意、敷衍應(yīng)付；服務(wù)態(tài)度冷漠、人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦，庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為進(jìn)行整治，堅(jiān)決糾正服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不正、行政效率不高，推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán)等方面的突出問題。10月底組織“兩代表一委員”進(jìn)行作風(fēng)滿意度民主測(cè)評(píng)，匯總測(cè)評(píng)結(jié)果，將測(cè)評(píng)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署，推進(jìn)重點(diǎn)工作承諾制，公開承諾履諾率達(dá)到95%以上。對(duì)工作推諉扯皮、落實(shí)不力、失職瀆職造成工作損失和不良影響的，由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行責(zé)任追究。各村、各部門結(jié)合各自實(shí)際，高度重視，切實(shí)提高開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性，認(rèn)真組織，精心安排，迅速召開一次動(dòng)員部署大會(huì)、建立一個(gè)宣傳專欄、組織一次作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動(dòng)、制定一個(gè)切實(shí)可行的整改方案、修訂完善一套制度，全面啟動(dòng)效能風(fēng)暴行動(dòng)。（二）查找問題，強(qiáng)化自我整改（6月25日—7月19日）。對(duì)查找的問題，通過召開專題民主生活會(huì)、座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理，分析根源，把問題找深議透。整改情況要及時(shí)向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。要把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為、提升工作效率、解決群眾難題作為重點(diǎn)和關(guān)鍵，根據(jù)各自工作職責(zé)，研究制定具體的落實(shí)方案，靠實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格時(shí)限要求，精心組織實(shí)施，全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。（四）認(rèn)真總結(jié)，完善考評(píng)體系（11月1日—12月31日）。12月底前開展“回頭看”活動(dòng)，認(rèn)真進(jìn)行自查整改，真正把效能風(fēng)暴行動(dòng)的成果體現(xiàn)在重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上，體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，體現(xiàn)在群眾的滿意度上。成立鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，抽調(diào)工作人員，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位要建立內(nèi)部檢查落實(shí)反饋機(jī)制，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送各階段相關(guān)資料和情況。（三）組織考核考評(píng)。（四）開展輿論宣傳。附件2鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定成立鎮(zhèn)開展效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長(zhǎng)：鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人（掛職）、鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)、鎮(zhèn)綜治辦副主任、鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)、鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、鎮(zhèn)黨政綜合辦主任、鎮(zhèn)財(cái)稅所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)經(jīng)管站站長(zhǎng)、鎮(zhèn)民政辦主任、鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦主任、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦主任、鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)、鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)副組長(zhǎng)：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在黨政綜合辦，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)行動(dòng)日常工作。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員單位：各項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各村、各部門。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員單位：黨政綜合辦、司法所、計(jì)生辦、財(cái)稅所、經(jīng)管站、集鎮(zhèn)辦、民政辦、衛(wèi)生辦。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員單位：黨政綜合辦、綜治辦、司法所、計(jì)生辦、財(cái)稅所、經(jīng)管站、民政辦、衛(wèi)生辦。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員單位：黨政綜合辦、考核委員會(huì)各成員。組長(zhǎng)：鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、黨政辦主任成員單位：黨政綜合辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、雙聯(lián)辦主要職責(zé)：具體承擔(dān)全鎮(zhèn)效能風(fēng)暴行動(dòng)的宣傳報(bào)道，突出聚焦重點(diǎn)，及時(shí)宣傳全鎮(zhèn)效能建設(shè)工作取得的新進(jìn)展、新成效，努力營(yíng)造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的