【正文】 合力促發(fā)展中共江漢區(qū)委萬(wàn)松街工委街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，是履行政府職能的重要平臺(tái)。面對(duì)新形勢(shì)的要求，打造一支能力強(qiáng)，作風(fēng)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍至關(guān)重要。一、堅(jiān)持思想教育，帶好干部隊(duì)伍一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。在堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，班子成員在學(xué)習(xí)上做到“三帶頭”，即帶頭參加機(jī)關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)、帶頭聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展調(diào)研、帶頭到基層作輔導(dǎo)報(bào)告。創(chuàng)辦了《萬(wàn)松調(diào)查研究》內(nèi)部專(zhuān)刊，為機(jī)關(guān)干部提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。通過(guò)抓學(xué)習(xí)努力營(yíng)造自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找和基層群眾反映的突出問(wèn)題，開(kāi)展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，整頓機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)討論使廣大機(jī)關(guān)干部思想上受到一次洗禮，精神狀態(tài)有了較大的改變。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)決執(zhí)行廉潔自津的各項(xiàng)規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)于律己,要求街分管領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深入基層，傾聽(tīng)民意，關(guān)注民生，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，有力地促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)。一是落實(shí)黨內(nèi)生活。結(jié)合民主生活會(huì)，班子成員每年開(kāi)展不少于兩次談心活動(dòng)，做到“思想見(jiàn)面”，增進(jìn)理解。二是健全議事規(guī)則。特別是在涉及人事安排、資金使用、重大事項(xiàng)、重要決策上堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)不搞“一言堂”、不搞“一錘定音”，讓班子成員充分醞釀、大膽進(jìn)言、集益取優(yōu)，使決策更科學(xué)，運(yùn)轉(zhuǎn)更高效。在強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，建立健全班子成員個(gè)人負(fù)責(zé)制，合理劃分每個(gè)班子成員的職責(zé)，做到各項(xiàng)工作分工明確，責(zé)任到人。涉及到超分管范圍的工作，由“一把手”協(xié)調(diào)班子成員予以協(xié)作、支持、配合，使每個(gè)班子成員的作用也得到了充分發(fā)揮。一是建立約束機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立了指紋考勤機(jī)，對(duì)機(jī)關(guān)干部上下班實(shí)行指紋打卡制度，并對(duì)機(jī)關(guān)干部每月出勤情況進(jìn)行一次公布。二是完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)中層干部按德才表現(xiàn)進(jìn)行提拔交流輪崗，在實(shí)踐中培養(yǎng)干部、鍛煉干部；對(duì)改制人員，通過(guò)規(guī)范聘用管理辦法，修訂聘用合同，定崗定責(zé)，競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施，調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性，使機(jī)關(guān)行政效能得到提升。創(chuàng)新機(jī)關(guān)干部考核方式方法，采取街領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)占30%、上級(jí)部門(mén)評(píng)價(jià)占30%、機(jī)關(guān)干部和基層評(píng)價(jià)占30%、勞動(dòng)考勤占10%的方式，評(píng)定干部考核等次，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次人員給予物資與精神獎(jiǎng)勵(lì)。四、堅(jiān)持服務(wù)意識(shí)，激發(fā)整體活力我街圍繞“服務(wù)居民群眾，服務(wù)轄區(qū)單位，創(chuàng)建宜居宜業(yè)服務(wù)型示范街道”目標(biāo)，以“提高執(zhí)行力、提高服務(wù)能力、提高做群眾工作的能力”為主題，在街機(jī)關(guān)開(kāi)展了主題實(shí)踐活動(dòng)。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。以規(guī)模企業(yè)和納稅大戶(hù)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，建立街道領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)走訪(fǎng)制度，街道領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)直接溝通。2009年，全街工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成或超額完成區(qū)政府下達(dá) 的績(jī)效考核指標(biāo)，街道財(cái)稅返還位居全區(qū)街道第一。按照“相同職能合并、不同職能分開(kāi)”的原則，科學(xué)配置社區(qū)“八大員”，通過(guò)公開(kāi)招考、技能考試、體能測(cè)試等選拔程序，整合社區(qū)人力資源；社區(qū)“兩委會(huì)”通過(guò)換屆，班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；“兩型”社區(qū)創(chuàng)建工作取得積極成效，電業(yè)社區(qū)率先在全市開(kāi)辦了日間托老所，較好解決了老人日間無(wú)人照應(yīng)的難題，受到相關(guān)媒體極大關(guān)注；老舊住宅物業(yè)服務(wù)初步實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，白松社區(qū)在全市率先采取服務(wù)外包，成為全區(qū)物業(yè)覆蓋工作的亮點(diǎn)。面對(duì)轄區(qū)面積大、主次干道多、城市管理難的現(xiàn)狀，領(lǐng)導(dǎo)班子變壓力為動(dòng)力，充實(shí)力量，加大投入，實(shí)行精細(xì)化管理。全市“雙創(chuàng)”排名2009年位居第10名。2009年，面對(duì)大事多。五是黨建工作呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。今年“兩節(jié)”期間慰問(wèn)困難黨員285人，慰問(wèn)金及物資達(dá)6萬(wàn)余元。在過(guò)去的一年里，我街堅(jiān)持強(qiáng)班子帶隊(duì)伍，全街上下形成了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、生機(jī)勃勃的良好局面。2010年3月5日第四篇：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)11以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)突出實(shí)踐特色 抓好支部建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論最鮮明的時(shí)代精神。2010年是公司面臨嚴(yán)峻市場(chǎng)形勢(shì)和生存壓力的一年，也將是迎接挑戰(zhàn)、克難攻堅(jiān)、推進(jìn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)長(zhǎng)周期穩(wěn)定高效運(yùn)行的一年。圍繞“抓管理、降成本、增效益”的中心工作，統(tǒng)一思想、凝聚力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工，一、抓好黨支部和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨支部必須高度重視自身建設(shè)，提高自身的生命力、戰(zhàn)斗力，提高對(duì)黨員和群眾的影響力、凝聚力、感召力，發(fā)揮火車(chē)頭的帶動(dòng)作用和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用。同時(shí)，扎實(shí)做好職工思想工作，黨支部要傾聽(tīng)職工的呼聲，關(guān)心大家的疾苦，任勞任怨的為職工辦實(shí)事辦好事。要以學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，抓好黨員的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)工作，推進(jìn)黨支部“思想建設(shè)工程”和“黨員素質(zhì)工程”，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷提高黨員的整體素質(zhì)。把表率引領(lǐng)作用，落實(shí)在行動(dòng)上，體現(xiàn)在工作中。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育培堅(jiān)定信心、迎難而上、提高執(zhí)行力，為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)提供政治思想組織保證。同時(shí)，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性和拒腐防變的能力。形成想干事、能干事、干成事、干好事、不出事的工作氛圍。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措。通過(guò)創(chuàng)建”五好“先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)”五率先“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，形成一個(gè)大氣包容、善于反思、博取他人之長(zhǎng)、謀求進(jìn)步、具有較強(qiáng)協(xié)作精神的高效團(tuán)隊(duì)。要將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與實(shí)現(xiàn)大高爐的長(zhǎng)周期穩(wěn)定高效運(yùn)行緊密結(jié)合起來(lái)，精心組織“內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)、外創(chuàng)一流、振興承鋼、爭(zhēng)創(chuàng)明星車(chē)間”立功競(jìng)賽活動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的新局面，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)穩(wěn)定設(shè)備穩(wěn)定，指標(biāo)優(yōu)化效益提升。健全管理制度，明確管理職責(zé)。將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合。深入現(xiàn)場(chǎng)，情況明、底數(shù)清，現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)迅速處理，有想法有對(duì)策，強(qiáng)化事前控制，變被動(dòng)處理為主動(dòng)出擊。將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)5s管理、創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范企業(yè)相結(jié)合。組織開(kāi)展文明生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動(dòng)。反映和解決職工關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，穩(wěn)定思想、穩(wěn)定隊(duì)伍，推進(jìn)和諧發(fā)展。實(shí)施“黨員先鋒工程”和“黨支部堡壘工程”，實(shí)現(xiàn)黨建重心下移，增強(qiáng)支部工作的針對(duì)性和時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)支部建設(shè)的基礎(chǔ)在基層、創(chuàng)新在基層、活動(dòng)在基層，加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。大力開(kāi)展支部黨建工作對(duì)標(biāo)和支部示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)黨支部工作對(duì)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨建基礎(chǔ)工作的整體提高。開(kāi)展“鋼城先鋒”和“紅旗支部競(jìng)賽”活動(dòng)。要求黨員掛牌上崗，事事處處以實(shí)際行動(dòng)為黨增輝。四、以人為本，做好思想宣傳工作。2010年是公司搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。及時(shí)把握職工思想動(dòng)態(tài)，開(kāi)展形勢(shì)教育，要居危思危，樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。黨支部和車(chē)間工段領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)要深入崗位，有針對(duì)性的做好思想工作，及時(shí)化解矛盾；堅(jiān)持三訪(fǎng)三談，對(duì)職工婚喪嫁娶必須及時(shí)到位，給與支持與幫助。五、將“5S”管理與精神文明建設(shè)相結(jié)合，改善環(huán)境、塑造形象。高度重視職工形勢(shì)教育，定期組織時(shí)事政治、形勢(shì)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在各站室設(shè)立“文件公示宣傳欄”和報(bào)刊架，讓職工及時(shí)、準(zhǔn)確、直觀的了解公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，各項(xiàng)管理精神，增強(qiáng)職工責(zé)任感、危機(jī)感。形成愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、注重細(xì)節(jié)，講求效率的良好氛圍。黨支部要以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)為目標(biāo)。著力塑造誠(chéng)實(shí)守信，愛(ài)崗敬業(yè)，精益求精，盡職盡責(zé)，遵章守紀(jì)，樂(lè)于奉獻(xiàn)的職業(yè)道德素質(zhì)。這里，我結(jié)合最近學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，聯(lián)系司法行政工作實(shí)際，就當(dāng)前全縣司法行政工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和措施談點(diǎn)粗淺看法。按照上述總體思路，我們要爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)司法行政工作新局面，必須切實(shí)采取并落實(shí)好以下措施：一、堅(jiān)持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為根本任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供法律服務(wù)和法律保障。司法行政工作只有進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的理念，才能贏得更大的發(fā)展空間。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，圍繞服務(wù)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，充分發(fā)揮法律服務(wù)和法律保障職能。二是緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)大力開(kāi)展法制宣傳教育。三是努力為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。二、堅(jiān)持把維護(hù)人民權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂(yōu)，努力為人民服務(wù)，這正是司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。一要進(jìn)一步推動(dòng)法律援助志愿者隊(duì)伍建設(shè)。二要進(jìn)一步完善法律援助工作機(jī)制。三要進(jìn)一步加強(qiáng)公證公信力建設(shè)。四要進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻。三、堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。受?chē)?guó)際形勢(shì)影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題與社會(huì)各種不穩(wěn)定因素相互影響，使各種矛盾疊加，維穩(wěn)任務(wù)繁重。一是充分發(fā)揮大調(diào)解機(jī)制作用。二是扎實(shí)做好社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防和調(diào)處工作。三是切實(shí)做好社區(qū)矯正和刑釋解教人員幫教安臵工作。四、堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力，不斷完善服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制。當(dāng)前，司法行政工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，比如影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作還存在著死角和隱患；基層基礎(chǔ)薄弱的狀況依然存在，且發(fā)展不平衡；司法所人員不足問(wèn)題尚未徹底解決；法制宣傳的深度和廣度有待進(jìn)一步拓展；法律服務(wù)工作還需要進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)層次、提高服務(wù)質(zhì)量；司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政水平有待進(jìn)一步提高，等等。五、堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為重要任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)創(chuàng)建特色品牌。一是進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有創(chuàng)新、有突破。六、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，努力推進(jìn)司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要始終堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)理論研究，把握發(fā)展規(guī)律，建立配套完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)工作綜合平臺(tái)，努力做到“五個(gè)進(jìn)一步、五個(gè)排頭兵”：進(jìn)一步加快發(fā)展法律服務(wù)業(yè)，維護(hù)各類(lèi)主體合法權(quán)益等涉及服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)上奮發(fā)有為爭(zhēng)當(dāng)排頭兵；進(jìn)一步抓好大調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安臵等涉及社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上奮發(fā)有為爭(zhēng)當(dāng)排頭兵；進(jìn)一步做好法制宣傳教育等涉及公民法律素質(zhì)提高的各項(xiàng)工作，在推進(jìn)“六五”普法依法治理上奮發(fā)有為爭(zhēng)當(dāng)排頭兵；進(jìn)一步抓好律師、公證、法律援助等關(guān)乎民生的工作，在保障和改善民生上奮發(fā)有為爭(zhēng)當(dāng)排頭兵；進(jìn)一步抓好矛盾糾紛調(diào)處中心和基層司法行政組織建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作，在夯實(shí)基礎(chǔ)創(chuàng)優(yōu)品牌上奮發(fā)有為爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。作為司法行政部門(mén)，我們最大的責(zé)任就是維護(hù)一方穩(wěn)定、確保一方平安、追求一方公正、促進(jìn)一方和諧。一要建立并完善具有司法行政特色的教育、培訓(xùn)機(jī)制。二要按照法律賦予的職責(zé)和各自崗位的要求，立足于工作實(shí)際，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，嚴(yán)格依法辦事，公正文明執(zhí)法。八、堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨組與班子自身建設(shè)。作為基層司法行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子，必須要加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高把握大局能力、科學(xué)決策能力、綜合協(xié)調(diào)能力和自我約束能力，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)司法行政工作上新的臺(tái)階。在班子成員之間、科室之間要相互理解，相互支持，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，不斷提高思想境界。在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，要堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持做到充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)提拔干部、財(cái)務(wù)收支、工作開(kāi)展等重大問(wèn)題的決策，堅(jiān)持由黨組集體討論決定，不搞家長(zhǎng)制和一言堂，努力做到?jīng)Q策民主化、科學(xué)化，為全縣司法行政工作新跨越提供組織