【正文】 。，呈現(xiàn)出城市規(guī)模在擴大、人口在增多、城區(qū)的城中村和結合部也同時在增多的特點，以及城鄉(xiāng)一體化管理的要求，都將會對相對集中行政處罰權工作帶來新的影響，諸如執(zhí)法力量不足，不在城區(qū)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）可否實行相對集中行政處罰權工作，范圍如何又界定，法律怎樣適用等新問題，需要進一步研究解決。在進一步落實好學習培訓制度，普遍提高法律素質的同時，重點突出以中隊長和執(zhí)法骨干為重點對象的業(yè)務培訓，開展“執(zhí)法能手”競賽活動，培養(yǎng)典型，帶動全體執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務技能的提高。通過向社會公開征集“金點子”和本局系統(tǒng)廣泛研討的方法，適時組織相應的交流，力求有成果，有新的突破。（四）繼續(xù)加強對轄市積極推進城市管理相對集中行政處罰權工作的推進指導，在2007年揚中市成立了城市管理行政執(zhí)法局，實行相對集中行政處罰權工作的基礎上，力爭在2008再有1至2個轄市實施。堅持把推進依法行政的前提和基礎放在知法、懂法上。所以，我區(qū)高度重視和提高領導干部及執(zhí)法人員的法律素質，采取有效措施推動各級干部、公務人員知法、懂法、守法、用法。從2006年3月起，相繼學習了《行政監(jiān)察法》、《勞動合同法》、《信訪條例》、《物權法》、《環(huán)境保護法》、《傳染病防治法》、《義務教育法》、《行政許可法》等法律法規(guī)。二是調(diào)整專門的法律人才充實到政府綜合部門，如區(qū)政府辦公室、區(qū)法制辦公室等部門負責人都具有法律?？埔陨蠈W歷或曾經(jīng)從事過法律工作。舉辦全區(qū)“五五”普法骨干培訓班。在為期一個多月的培訓時間里，共有1500余人次集中參加了《依法治國理論與實際》、《鄧小平民主法制理論》、《行政法律制度》、《勞動與社會保障法》、《物權法》、《保密法》、《安全生產(chǎn)法》等法律知識的學習，收到了較好的效果。決策一旦失誤，所有的行政活動將會無效，甚至帶來負效應。決策失誤損害的不僅僅是決策者的威信，更是黨和政府的威信，失去的是黨心、民心。我們還定期不定期地把重要工作決策事項進行公示，既滿足修正和完善決策的需要，又在政府同干部群眾之間架起了“連心橋”。成立了黃石港區(qū)決策咨詢委員會，實行決策程序法定化，促進了政府依法行政和決策的民主化、法制化和科學化。比如說近幾年來我們大力運用法律手段，在城市建設等工作中，廣泛聽取意見，平衡利益，依法簽訂有關協(xié)議和合同，依法拆遷補償，僅磁湖北岸開發(fā)建設等舊城改造項目拆遷2000多家共200多畝，沒有出現(xiàn)大的上訪現(xiàn)象。為了杜絕人為因素，區(qū)政府長年聘請法律顧問，依法處理債權債務及其它有關事務，開展法律咨詢，把依法治區(qū)與各項工作結合起來。對出現(xiàn)的不少新的難題也逐步化解了。在涉及企業(yè)產(chǎn)權制度改革等重大問題上，我們嚴格按照政策和法律的規(guī)定，充分尊重職工的意愿，使企業(yè)改革工作平穩(wěn)推進，到今年底，基本上能夠完成市下放我區(qū)實現(xiàn)屬地管理企業(yè)的改制、改革任務。經(jīng)過幾十年的改革開放，加快經(jīng)濟發(fā)展單靠政策優(yōu)惠已無優(yōu)勢可言，關鍵要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫，特別是提高政府的辦事效率和法治水平，而行政審批制度正是制約投資環(huán)境改善的“瓶頸”。近年來，由于許多行政審批的隨意性大，缺乏必要的監(jiān)督，很多部門往往是根據(jù)經(jīng)驗、習慣甚至關系來決定是否批準，影響了效率和公平。針對這一現(xiàn)狀，我們把改革行政審批制度，規(guī)范行政審批權力作為增加政府執(zhí)法和辦事程序的透明度、全面推進依法行政的一項重點工作來抓，通過清理并公開行政審批，依法減少審批許可事項、改革審批方式，以此來提高效率、加強監(jiān)督、方便群眾。我們對現(xiàn)有行政法規(guī)逐一進行了清理，對涉及對外貿(mào)易、招商引資等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施對外公布，并通過政府網(wǎng)站及其它適當途徑和方式讓人知曉，全面推行政務公開制度。我們按照“能進必進”、“先易后難”的原則，將與經(jīng)濟建設、社會事務及群眾生活密切相關的政府職能部門審批項目進入行政服務中心，實行“窗口式受理、大廳式辦理、敞開式審批、一個來回辦結”的方式。近三年來，我們按照有關規(guī)定，對區(qū)級行政審批事項精簡了80%，減少了各種行政性收費近2000萬元。當前在行業(yè)、系統(tǒng)中存在的一些執(zhí)法不力、執(zhí)法不文明、執(zhí)法不公、以言代法、重收輕管、重利輕責的不正之風，嚴重阻礙了依法行政的健康發(fā)展，不依法辦事，再好的法律，再好的決策，都只能是一句空話。我們對執(zhí)法人員加強思想政治素質教育，提高執(zhí)法者的職業(yè)道德水平，同時加強法律和業(yè)務素質教育。如我們將建設管理局的執(zhí)法部門與辦事部門分開，專門對執(zhí)法人員實行競爭上崗，優(yōu)勝劣汰，以切實提高執(zhí)法人員素質，改善執(zhí)法隊伍形象，促進了嚴管重罰和文明執(zhí)法。程序公開是實現(xiàn)辦事公正、公平的重要條件，我們通過告示制度、檔案文件公開制度、建立網(wǎng)上政府等措施，實行政務公開，較好的避免了失誤和偏差。依法辦事的關鍵在于執(zhí)法責任落實到人。在行政執(zhí)法過程中，我們做到了重事實、重證據(jù)，正確運用法律，做到文書規(guī)范、手續(xù)完備、程序合法，確保行政行為的合法性。通過獎勵先進，鞭策后進，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和積極性。我們較好的接受了人大的法律監(jiān)督，政協(xié)的民主監(jiān)督，政府的重大決策事項，定期向人大報告，向政協(xié)通報，使政府的一切活動時時處在監(jiān)督之中，較好的保證了行政的公正性、透明性。近三年來，全區(qū)領導干部尤其是行政執(zhí)法人員的依法行政能力普遍得到了提高，區(qū)委、區(qū)政府在招商引資、項目建設、四城同創(chuàng)、企業(yè)改制、城市建設與管理、舊城改造等重大決策上堅持依法決策、民主決策，從總體上保證了決策的正確性和可行性，推動了區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速協(xié)調(diào)和持續(xù)增長。公檢法部門堅持“內(nèi)強素質，外樹形象”，加大依法執(zhí)法、公正執(zhí)法的力度。同時，我們還通過實施“一建兩進三爭創(chuàng)”工程，有力打擊了擾亂生產(chǎn)經(jīng)營和居民財產(chǎn)安全的違法犯罪行為，創(chuàng)建了楠竹林等4個“零發(fā)案”社區(qū)和一大批無毒社區(qū)，被廣大居民和投資者稱為適合居住和創(chuàng)業(yè)的首善之區(qū)。主要表現(xiàn)在：政府對企業(yè)仍然不同程度的存在著直接干預現(xiàn)象，而不少困難企業(yè)還寄希望并依賴政府直接管理，這就是所說的不找市場找市長；一些本應由行業(yè)協(xié)會承擔的管理功能，仍由政府部門管理；一些應由部門決定的事也要政府首長簽批；不少社會個體一遇到矛盾和糾紛就找政府，即便是已經(jīng)進入司法程序的糾紛，也要政府解決；政府在實踐工作中存在錯位和越位現(xiàn)象。第三篇：依法行政工作報告依法行政工作報告縣人民政府：為貫徹依法治國方略，探索現(xiàn)代行政管理體制，加快行政審批的制度化，規(guī)范化和程序化建設，建立科學合理，權責明確，嚴密規(guī)范，公開透明，制約有效的行政審批運行機制和責任追究制度，積極推進依法行政工作，我局自20以來，認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定，認真開展規(guī)劃監(jiān)察工作，嚴肅查處城市規(guī)劃區(qū)的各類違法違規(guī)建設行為，取得了一定的成效。組長：（局長）副組長：（黨組書記）（副局長）（副局長）（紀檢員）成員：二、制定了依法行政工作計劃?！队媱潯访鞔_了以下目標和任務：（一）工作目標全體干部和職工的法律意識和法制觀念明顯增強，依法行政的能力明顯提高，能夠嚴格按照法定職權和程序依法開展規(guī)劃審批和規(guī)劃監(jiān)察工作。堅持以人為本，抓好隊伍建設，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境和氛圍。切實轉變行政管理理念，積極探索依法行政管理新方式。加大規(guī)劃監(jiān)察和行政執(zhí)法力度。完善監(jiān)督機制，強化對規(guī)劃行政行為的監(jiān)督。三、認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)。20年以來，我局每年至少開展三次大型法律法規(guī)宣傳活動，根據(jù)需要不定期開展法律法規(guī)宣傳和咨詢工作。購買宣傳手冊4000份，印發(fā)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》知識問答12000份，制作宣傳錄音5份，利用宣傳車上街宣傳23次約150余天，制作宣傳畫360份，制作宣傳標語11條，在電視臺利用黃金時間滾動宣傳6次，張貼各類通告200余份，召開各種座談會8次，增強了廣大高市民的法律法規(guī)意識。（一）搞好調(diào)查研究。（二）加強規(guī)劃公示。20年以來，公示了縣近期建設規(guī)劃、舊城區(qū)控制性詳細規(guī)劃、宏達山水家園修建性詳細規(guī)劃、城北大道和濱江大道調(diào)整規(guī)劃和房產(chǎn)局經(jīng)濟適用住房等40多個建設項目的規(guī)劃審批及《縣片區(qū)城市設計暨控制性詳細規(guī)》公開招標、資質預審、評標等情況。嚴格按照《縣建設工程批后管理規(guī)定》要求，凡城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建的建設工程，建設單位按規(guī)劃審批方案全部實施完成后三個月內(nèi)申請建設工程規(guī)劃驗收，經(jīng)核實符合驗收后，核發(fā)《建設項目竣工規(guī)劃認可證》。（四）嚴格規(guī)劃執(zhí)法。規(guī)劃批后管理效果明顯，我局成立時調(diào)查表明，23個在建工程全部存在超層超面積等違規(guī)建設行為，我局成立后審批、開工建設和監(jiān)管的20多個建設工程，至今尚無違法違規(guī)現(xiàn)象。城市建設秩序越來越規(guī)范，廣大人民群眾的法律法規(guī)意識越來越強，社會各界對城市規(guī)劃的關注和支持越來越多，城市開發(fā)、建設和發(fā)展越來越好。制定了《縣建設工程規(guī)劃批后管理規(guī)定》、《縣建設工程規(guī)劃驗收制度》和《縣城市規(guī)劃公示制度》。設立了違法違規(guī)建筑舉報電話、意見箱。嚴格建設項目放、驗線制度，項目開工從放線定位開始，即納入跟蹤管理，實施全過程的動態(tài)監(jiān)督。（二）嚴格執(zhí)法管理。堅持分片巡查，做到“定人、定片區(qū)、定責任”。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設置多個制高觀察點，對違法建設項目做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理”、早結案，把違法建設控制在萌芽狀態(tài)。加快對違法建設的處罰時限，在合法的期限內(nèi)按規(guī)定的程序進行處罰，每個程序完成后就立即進入下一程序，讓違法建設者喘不過氣，使違法建設項目沒有時間繼續(xù)違法。自覺接受縣人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察等上級部門和社會公眾的監(jiān)督。特此報告附：《縣行政執(zhí)法統(tǒng)計表》二○一○年六月二十五日第四篇：依法行政工作報告南 岔 區(qū) 司 法 局 東 升 司 法 所2010依法行政工作報告區(qū)司法局：2010年，我所嚴格按照落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求，牢固樹立執(zhí)政為民理念，依法規(guī)范行政行為，行政工作效率和服務質量得到較大提高。為把依法行政工作落到實處，我所成立了依法行政工作領導小組，對促進依法行政工作進行統(tǒng)籌和領導，將依法行政工作納入對司法所工作人員的目標管理考核和考核中，激發(fā)司法所工作人員主動學法、依法行政的積極性。通過派發(fā)學習資料、召開學習討論會等方式，組織街道黨員干部集中學習了《國務院全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政處罰法》和《行政復議法》等規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，提高領導干部依法辦事的意識及依法行政的水平。（一）以點帶面促普法。（二）抓緊主題促普法。26國際禁毒日、12三、強化監(jiān)督機制，促進依法行政長效化（三）健全制度促使依法行政長效化。過去的一年，我所依法行政工作雖然取得一些成績，但仍有待進一步加強，今后，我們堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于依法行政的有關精神，緊緊圍繞司法局、辦事處開展工作，進一步提升轄區(qū)工作人員的法治素質，努力提高依法行政水平，全面推進依法行政工作。一、2011依法行政工作回顧（一）加強組織領導，深入學習貫徹有關法律法規(guī)，努力提高依法行政工作能力。鄉(xiāng)政府重點抓了機關干部的法律培訓工作，組織參加普法網(wǎng)校法律知識考試。為了搞好依法行政宣傳工作，我鄉(xiāng)充分利用廣播、橫幅、標語、公開欄等宣傳形式，開展了大量面向社會宣傳法律法規(guī)和依法行政的活動。(二)積極推進行政管理體制改革，進一步轉變政府職能。為貫徹實施行政許可法、規(guī)范行政許可行為，鄉(xiāng)政府組織完成了行政許可規(guī)定，事項、實施主體和收費的清理工作。在完成清理工作的同時，積極創(chuàng)新和完善行政許可運行機制和體制，簡化程序，建立完善了行政許可公開、服務承諾、限期辦理等制度。全鄉(xiāng)各機關、各條線單位非常重視，積極利用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等公共媒體將各類政務信息予以公開，接受群眾和社會監(jiān)督。繼續(xù)深化部門預算改革，實施集中統(tǒng)一財務管理，建立了財政專項資金績效評價制度和科學管理機制；政府采購制度進一步完善；實行了機關工作人員統(tǒng)一補貼標準，統(tǒng)一發(fā)放制度，有效解決了不同機關相同機關工作人員收入差距較大的矛盾，有利于遏制“權力尋租”現(xiàn)象，促進機關和工作人員依法行政和廉潔從政。為強化對規(guī)范性文件的備案審查力度，鄉(xiāng)政府制定了規(guī)范性文件管理辦法，對部門規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。組織開展了《土地管理》、《檔案法》、《人防法》等法律法規(guī)實施情況的檢查工作。有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象還時有發(fā)生；對行政權力的監(jiān)督和制約機制還不夠健全；有的行政執(zhí)法人員依法行政，依法辦事的能力和水平不高；執(zhí)法方式、手段比價落后等等。2012年我鄉(xiāng)依法行政工作總體要求是:圍繞我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定的大局，保護公民、法人和其他組織的合法權益，提高依法執(zhí)政能力，建設法治政府，保障和促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展，構建社會主義和諧社會。減少行政許可，把不該管的事交給企業(yè)，社會和中介組織，更大程度的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。、（二）完善行政決策機制，實施依法、科學和民主決策。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度，對決策過程進行控制。（三）加強和改善行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)正確實施。要加快完善行政程序制度，規(guī)范行使行政裁量權的行為，切實解決好行政執(zhí)法中濫用職權，濫施處罰的問題。要深化行政執(zhí)法體制改革，加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。（四）抓住關鍵，強化措施，切實做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。栗坪鄉(xiāng)人民政府2011年12月15日