【正文】 通過(guò)科學(xué)培育、重點(diǎn)指導(dǎo)、有序申報(bào)，力爭(zhēng)新增更多的中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)和省著名商標(biāo)。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為抓手，注重投入產(chǎn)出，推進(jìn)集約發(fā)展，努力提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)管理，苦練內(nèi)功，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利率、資金利用率、資源能源利用率等“四率”水平，不斷提高全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)，持續(xù)降低單位工業(yè)增加值能耗。扶持醫(yī)藥集團(tuán)、藍(lán)恒達(dá)公司等上市積極性高、符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)早日上市，通過(guò)上市融資提升企業(yè)綜合發(fā)展水平。目前，園區(qū)已有102家工業(yè)企業(yè)落戶，其中已投產(chǎn)的83家。2006年，%；，%；，%；出口創(chuàng)匯600萬(wàn)美元，%，為大力實(shí)施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略作出了積極貢獻(xiàn)。為不斷擴(kuò)大園區(qū)黨組織的工作覆蓋面，該市從制度建設(shè)入手，建立健全園區(qū)黨建工作機(jī)制。明確凡在企業(yè)就業(yè)半年以上的，只要是黨員的，黨組織關(guān)系都可以轉(zhuǎn)到園區(qū)黨委。凡是有三名以上正式黨員的企業(yè)，都可以單獨(dú)成立黨支部。三是建立園區(qū)黨委委派機(jī)制。對(duì)規(guī)模以上的非公有制企業(yè)，由引資責(zé)任單位委派指導(dǎo)員；不具備成立支部條件的，“輸血”充實(shí)黨員；沒(méi)有支部書記人選的，委派支部書記。搭建“引導(dǎo)”橋，筑牢服務(wù)企業(yè)平臺(tái)。一是提高員工整體素質(zhì)。二是幫助企業(yè)排憂解難。三是拓寬園區(qū)企業(yè)信息渠道。四是活躍員工業(yè)余生活。植好“示范”樹，發(fā)揮黨員帶頭作用。一是引資單位聯(lián)企業(yè)。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、周到、高效的全程服務(wù)。凡不是企業(yè)業(yè)主兼任支部書記的支部，支部書記要以服務(wù)企業(yè)為中心，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)發(fā)展與黨建工作與業(yè)主一對(duì)一、交朋友，心連心，交換意見，溝通思想，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性，為企業(yè)排憂解難。企業(yè)黨員每人聯(lián)系1—2名員工，開展幫扶活動(dòng)，幫助思想教育、幫助技術(shù)傳授、幫助排憂解難、幫助意見反饋，用自身的模范行為影響帶動(dòng)員工，共同進(jìn)步，在企業(yè)中樹立黨員良好形象。為使園區(qū)黨建創(chuàng)特色、出成效，該市創(chuàng)新工作思路，開創(chuàng)性地開展園區(qū)黨建工作。即帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與企業(yè)建設(shè)、帶頭幫扶困難職工、帶頭維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、帶頭協(xié)調(diào)企業(yè)與企業(yè)員工的關(guān)系、帶頭爭(zhēng)做文明黨員。設(shè)置了綜合服務(wù)類、廠區(qū)環(huán)境類、政治思想類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類、專業(yè)技術(shù)類、安全生產(chǎn)類等六大類14種崗位，明確了具體職責(zé)，建立了競(jìng)爭(zhēng)考評(píng)機(jī)制，實(shí)行長(zhǎng)效管理。根據(jù)園區(qū)特點(diǎn)，建立園區(qū)企業(yè)黨組織、黨員目標(biāo)管理考評(píng)制度，對(duì)企業(yè)黨組織和黨員提出不同目標(biāo)任務(wù)要求，細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，半年一考評(píng)，年終一總評(píng)，考核結(jié)果作為支部評(píng)先，黨員評(píng)優(yōu)的依據(jù)，激發(fā)黨組織和黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作激情。健全的工作機(jī)制是園區(qū)企業(yè)黨組織得以正常開展活動(dòng)的首要前提。樟樹市通過(guò)在企業(yè)建立企業(yè)黨員允入機(jī)制、企業(yè)支部準(zhǔn)建機(jī)制、園區(qū)黨委委派機(jī)制，形成了一套較為完善的園區(qū)企業(yè)黨建工作機(jī)制，為園區(qū)黨組織發(fā)揮作用打牢了基礎(chǔ)。園區(qū)企業(yè)黨組織建立起來(lái)后，絕不能撒手不管、放任自流，應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)，為企業(yè)黨組織發(fā)揮作用搞好必要的服務(wù)。加強(qiáng)園區(qū)黨建工作，落實(shí)責(zé)任是保障。為進(jìn)一步抓好、抓實(shí)園區(qū)黨建工作，樟樹市從強(qiáng)化責(zé)任入手，實(shí)行引資單位聯(lián)企業(yè)、支部書記聯(lián)業(yè)主、企業(yè)黨員聯(lián)員工的三級(jí)責(zé)任落實(shí)制，為園區(qū)黨組織開展工作提供了強(qiáng)有力的保障。園區(qū)黨建工作要?jiǎng)?chuàng)出特色，就必須在工作方法上進(jìn)行創(chuàng)新。作者系中共樟樹市委副書記第五篇：樟樹市改革開放三十年的調(diào)查與啟示樟樹市改革開放三十年的調(diào)查與啟示中共樟樹市委書記、市長(zhǎng) 黃玉劍神州大地多爛漫，一片紅旗百尺竿。風(fēng)雨兼程，一路高歌，我們迎來(lái)了改革開放30周年。在30年的改革開放的征途中，樟樹和全國(guó)一樣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。特別是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，樟樹的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、發(fā)展活力，以及城鎮(zhèn)建設(shè)和人民的和諧生活環(huán)境，都大為改觀。一、只有堅(jiān)持不懈地解放思想，才能促進(jìn)生產(chǎn)力的大解放大發(fā)展一部人類發(fā)展史，就是一部思想解放史，每一次思想上的解放，都為我們打開一個(gè)新的通道，引導(dǎo)我們進(jìn)入一個(gè)新的境界。像荷蘭的“商業(yè)改革”、英國(guó)的“工業(yè)改革”、日本的“明治維新”等，我國(guó)的改革開放也是由思想解放啟動(dòng)推進(jìn)的。而每一次都能夠引領(lǐng)樟樹的發(fā)展加速，發(fā)展速度由一位數(shù)上升到兩位數(shù)，甚至翻番。正當(dāng)大家在發(fā)展上出現(xiàn)一些困惑時(shí)，中央高瞻遠(yuǎn)矚，把解放思想上升為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，再次提出要在全黨全國(guó)開展思想大解放，就是要在改革開放30年之際，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，通過(guò)思想大解放，形成強(qiáng)大的精神動(dòng)力，推動(dòng)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，促進(jìn)又好又快發(fā)展。作為改革開放中發(fā)展起來(lái)的新興城市，在新形勢(shì)下繼續(xù)解放思想,就要善于在借鑒經(jīng)驗(yàn)中求發(fā)展，巧于在搶抓機(jī)遇中謀思路，敢于在對(duì)比差距中搞創(chuàng)新，: 一是堅(jiān)持正確的發(fā)展思路與繼續(xù)解放思想相結(jié)合,提升發(fā)展理念,完善發(fā)展思路。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與加快發(fā)展相結(jié)合，做大經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。三是堅(jiān)持推進(jìn)新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。走集群化、園區(qū)化、品牌化之路，積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。把政府工作的重心放到改善宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提供公共服務(wù)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上來(lái)，形成高效的機(jī)制。二、只有堅(jiān)持改革開放，才能發(fā)展和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革開放催生了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又促進(jìn)了改革開放的發(fā)展。特別是樟樹市國(guó)有經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，主要是以“五小工業(yè)”起家的，具有發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好基礎(chǔ)，因此改革開放以后，全市的民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展壯大，已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的絕對(duì)主力，到2007年全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)88家，稅收超百萬(wàn)元的有66家，民營(yíng)企業(yè)占了95%以上，兩戶稅收超億元的都是民營(yíng)企業(yè)，樟樹的財(cái)政收入有70%來(lái)源于民營(yíng)企業(yè)。必須繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，研究探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷促進(jìn)市場(chǎng)的進(jìn)步與成熟，為經(jīng)濟(jì)主體的培育和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。在提升開放水平上，要做到四個(gè)必須：一是必須牢固樹立沒(méi)有開放的廣度和深度就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和水平的觀念。一切開放的舉措，只要符合科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的要求，都可以大膽地試、大膽地闖。二是必須牢固樹立科學(xué)辯證的開放雙贏觀念。要辯證地看待雙贏：對(duì)半得益是雙贏，不對(duì)半得益也是雙贏；有時(shí)贏有時(shí)不贏，全局贏局部不贏，但只要維護(hù)和增大本地利益，有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不出現(xiàn)以犧牲環(huán)境來(lái)?yè)Q取發(fā)展的現(xiàn)象，就是雙贏。三是必須牢固樹立以抓大項(xiàng)目促開放的觀念。大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)引擎，抓大項(xiàng)目就能迅速擴(kuò)大總量，實(shí)現(xiàn)資本集中，增加發(fā)展后勁，并且能夠通過(guò)其本身的示范效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)加速形成產(chǎn)業(yè)集群，培育產(chǎn)業(yè)基地，從而成為拓展對(duì)外開放廣度和深度的突破口和起飛點(diǎn)。我們要從統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局出發(fā)，解放思想，大膽主動(dòng)地使原有的思想文化、體制機(jī)制、政策法規(guī)同外部高位的要求相對(duì)接，為解放開放型經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力服務(wù)，也為拓展對(duì)外開放的廣度和深度提供制度保障。這既是關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題，更是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)的問(wèn)題。為此，中央明確提出了“促進(jìn)人的全面發(fā)展”，把以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，把改善民生作為社會(huì)和諧的重點(diǎn)，力求通過(guò)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。8萬(wàn)人，資助普通貧困高中生近1100人，資助考入大學(xué)貧困生200多人，解決了農(nóng)村用水，行路等一系列民生問(wèn)題。要緊緊圍繞全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，優(yōu)先發(fā)展教育，促進(jìn)教育公平；千方百計(jì)為勞動(dòng)者創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提供就業(yè)崗位，并按照他們的貢獻(xiàn)獲得合理的勞動(dòng)報(bào)酬；加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療服務(wù)保障體系，藥品供應(yīng)保障體系，確保貧困群眾看得起病；加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，讓使有老年人都能享受發(fā)展的成果，幸福安度晚年；多渠道籌措資金，加快中低價(jià)位普通居民住宅建設(shè)，致力改善住房困難群眾的居住條件。四、只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀是改革開放三十年所取得的重大理論成果，我們倍加珍惜并始終堅(jiān)持。從加速發(fā)展、爭(zhēng)先發(fā)展到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，到“好”字優(yōu)先、又好又快，樟樹一步一步地走向輝煌，進(jìn)入了全新的發(fā)展時(shí)期。去年進(jìn)入了全省五強(qiáng),，只有堅(jiān)持并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)統(tǒng)籌好城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人類與自然的全面發(fā)展，事業(yè)才能協(xié)調(diào)前進(jìn)，社會(huì)才能和諧發(fā)展，才能在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。樟樹作為資源大市，要充分考慮人口、資源、環(huán)境等多種因素，重點(diǎn)研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等問(wèn)題，因地制宜，形成特色，和諧發(fā)展。五、改革開放是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，涉及到權(quán)力和利益的重新分配，關(guān)系到國(guó)家和民族的發(fā)展前途，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！闭翗涫形瘓?jiān)持用改革創(chuàng)新精神抓黨的建設(shè)，歷屆市委堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路不動(dòng)搖?！霸囼?yàn)”出了一系列抓黨建的成果，其中疏通黨員出口在全國(guó)推廣，先進(jìn)性教育三次在中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》中播出，先上崗，后入黨的黨員發(fā)展機(jī)制得到中組部的肯定并推廣。具體在以下幾個(gè)方面著力：一是著力加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。二是著力推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，在提高工作科學(xué)化、民主化、制度化水平上下功夫。三是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，在提高領(lǐng)導(dǎo)水平和開拓創(chuàng)新能力上下功夫。四是著力深化干部人事制度改革，在形成科學(xué)的選人用人機(jī)制上下功夫。不斷提高選人用人的公信度。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)農(nóng)村、城市社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校和“兩新”組織中的黨組織建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨建工作新格局。六是著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在完善預(yù)防和懲治腐敗體系上下功夫。要通過(guò)加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，更好地充當(dāng)改革發(fā)展穩(wěn)定的組織者、實(shí)踐者。作者：中共樟樹市委書記、市長(zhǎng)