【正文】 制定新時(shí)期農(nóng)村土地承包權(quán)以及土地補(bǔ)償分配的實(shí)施細(xì)則，出臺有關(guān)農(nóng)村出嫁女土地權(quán)益保障的規(guī)范性文件，推動(dòng)依法解決農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)中的難 點(diǎn)、重點(diǎn)問題。進(jìn)一步發(fā)展和完善農(nóng)村股份合作制，積極探索股權(quán)流轉(zhuǎn)、股權(quán)“贖回”制度，解決外嫁女土地承包和集體經(jīng)濟(jì)收益分配問題，更好地保障農(nóng)村婦女享有與其他村民同等待遇，促進(jìn)婦女發(fā)展與維權(quán)改革法規(guī)體系的完善，民主監(jiān)督男女平等基本國策和國家維護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)全面貫徹執(zhí)行，從決策層面解決婦女發(fā)展權(quán)益保障問題。不斷深化婦聯(lián)維權(quán)工作的社會(huì)化程度，整合各類資源，努力推動(dòng)建立和完善開放性、寬覆蓋的婦女維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制。要把農(nóng)村婦女的權(quán)益保障工作納入綜合治理工作范圍。對農(nóng)村外出務(wù)工人員的管理，應(yīng)將其納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)綜合治理工作范疇加以有序的管理，并建立相關(guān)的工作保障機(jī)制，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村外出務(wù)工婦女的合法權(quán)益。建立司法維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社會(huì)糾紛大調(diào)解機(jī)制作用和法律服務(wù)中心的作用，在法院和司法部門專門設(shè)立婦女 維權(quán)法庭，為受害農(nóng)村婦女撐起保護(hù)傘。發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議這一多部門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，積極推動(dòng)農(nóng)村婦女權(quán)益中的突出問題的解決。第四篇：農(nóng)村婦女維權(quán)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)查報(bào)告《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》實(shí)施以來，婦女維權(quán)工作取得了很大進(jìn)步。農(nóng)村婦女的維權(quán)問題，已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題之一。為此，常州市婦聯(lián)就農(nóng)村婦女的權(quán)益保護(hù)問題進(jìn)行了調(diào)研。農(nóng)村土地政策“增人不增地，減人不減地”，導(dǎo)致農(nóng)村婦女在結(jié)婚或者離婚后，不能及時(shí)取得土地承包權(quán)。婚姻家庭權(quán)益保護(hù)問題。近年來我市家庭暴力案件逐年提升，市婦聯(lián)接待農(nóng)村婦女關(guān)于婚姻家庭權(quán)益保護(hù)問題的投訴、求助、咨詢的占每年信訪總量的一半以上，其中家庭暴力案件占20%左右，城市女性面對家庭暴力或性騷擾，已經(jīng)不再沉默，而是拿起了法律武器。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配中侵害婦女權(quán)益問題。絕大多數(shù)的村都針對集體經(jīng)濟(jì)組織收益的分配制定了一些不合法的“土政策”，如：婚嫁到本村但戶口未遷入的婦女不享受；婚嫁外出而戶口未遷出的婦女不享受；離婚或喪偶婦女戶口遷回娘家的不享受；有兩女或兩女以上無兒的家庭，只允許一女享受；有兒有女的家庭，女不得享受。失地婦女的基本生活保障問題。二、原因分析男女不平等的封建意識和傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村根深蒂固。要想從根本上轉(zhuǎn)化這種男女不平等時(shí)思想的確是需要一個(gè)較為漫長的時(shí)間。一是農(nóng)村的婦女受教育程度不高，文化程度相對較低，對法律的了解不多，不懂得用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。村民自治制度實(shí)施以后，一些地方的制度建設(shè)不完善，法律程序設(shè)計(jì)存在漏洞，婦女進(jìn)入村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議等農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)的很少甚至沒有，導(dǎo)致在農(nóng)村重大事務(wù)的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過程中，婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達(dá)，往往是由少數(shù)村干部和基層政府決定，婦女在利益分配中處于不利地位。一是我國在保護(hù)婦女土地權(quán)益方面的法律、法規(guī)仍存在一定的漏洞，《農(nóng)村土地承包法》頒布以后，對婦女的土地承包權(quán)進(jìn)行了明確的保護(hù)性規(guī)定，但該法只是對土地承包問題原則上的規(guī)定，沒有涉及具體問題。三、建議對策加大婦女維權(quán)工作宣傳，為全社會(huì)尊重婦女營造良好氛圍提供環(huán)境保障。一、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題近幾年來，在婦女維權(quán)與信訪工作實(shí)踐中，所面臨的一些熱點(diǎn)問題，總結(jié)起來具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）離婚婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利維護(hù)難。所以，在離婚案件中，有部分婦女并不是因?yàn)榛橐鲞€能維持而不同意離婚，而是確實(shí)顧慮離婚后自己生活無著落。在我國現(xiàn)行法律中沒有明確禁止同居問題，雖然《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》對于包養(yǎng)情人的做出了處分規(guī)定，這對于嚴(yán)肅行政機(jī)關(guān)紀(jì)律，規(guī)范行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員的行為有一定警示作用但在現(xiàn)實(shí)生活中，在農(nóng)村家庭中，一些同居者法律意識不強(qiáng)，他們放任自流，由此引發(fā)非婚同居未婚先孕、非婚生子女撫養(yǎng)等社會(huì)問題增多。一些無經(jīng)濟(jì)來源的老年婦女，因得不到婦女的贍養(yǎng)權(quán)或是丈夫?qū)λ膿狃B(yǎng)權(quán)而陷入生活困難，她們居于種種原因，不愿通過訴訟解決問題，反復(fù)求助于婦聯(lián)，成為婦聯(lián)信訪工作的又一難點(diǎn)。涉及人身權(quán)益方面案件，雖然在信訪中所占比例不高，但后果嚴(yán)重，社會(huì)影響大?！尽慷?、對策、建議（一）修改完善相關(guān)法律，源頭維護(hù)婦女合法權(quán)益制定防治家庭暴力的單行法。明確界定家庭暴力的概念，規(guī)定有關(guān)機(jī)關(guān)在防治家庭暴力中的權(quán)責(zé)范圍，對家庭暴力的受害人提供社會(huì)求助和訴訟支持；對于達(dá)不到《刑法》和《治安管理處罰法》最低懲處標(biāo)準(zhǔn)的家庭暴力行為作出處罰規(guī)定；規(guī)定家庭暴力預(yù)防性措施；建立受害婦女兒童保護(hù)中心等配套服務(wù)設(shè)施，盡早推動(dòng)全國婦女兒童維權(quán)基金的實(shí)施。作為維護(hù)婦女權(quán)益的重要法律，《婦女權(quán)益保障法》的規(guī)定過于原則，缺乏可操作性，難以起實(shí)現(xiàn)立法的預(yù)期目的。但目前我國司法救濟(jì)的成本過高，令很多婦女望而卻步，沒能充分發(fā)揮其應(yīng)有作用，因此，制定《實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》，細(xì)化法律法規(guī)有關(guān)操作程序，法律責(zé)任等方面的規(guī)定出臺，使得法律對當(dāng)事人真正的威懾力，顯得尤為迫切。外來婦女作為一個(gè)特殊的弱勢群體，她們文化水平低，收入微薄，又缺乏法律觀念，在法律援助問題上容易被忽視，因此需要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)積極力量，參與到對外來婦女的法律援助中來，幫助外來婦女維護(hù)其權(quán)益。努力提高婦女綜合素質(zhì)。婦女收入水平的提高有賴于勞動(dòng)力價(jià)值的提高，其未來發(fā)展取決于婦女的人生自我設(shè)計(jì)及其努力。二是開設(shè)各種文化課程補(bǔ)習(xí)班、增設(shè)閱報(bào)欄數(shù)量、建立圖書閱覽室，鼓勵(lì)、組織婦女群眾學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)保健常識、基本法律知識，既方便她們及時(shí)便捷地知悉全國和國際的重要信息，豐富精神文化生活，又提高婦女群眾的綜合素質(zhì)（三）加強(qiáng)婦聯(lián)維訪干部培訓(xùn)，努力提高婦女依法維權(quán)工作水平健全維權(quán)信訪干部培訓(xùn)制度，提高婦聯(lián)干部的維權(quán)能力和水平。同時(shí)要爭取信訪部門的支持，按照“層層抓培訓(xùn)，一級負(fù)責(zé)一級”的原則，大力加強(qiáng)對維權(quán)信訪干部的培訓(xùn)力度，努力實(shí)現(xiàn)信訪崗前培訓(xùn)、崗位定期培訓(xùn)等，并不斷拓展培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方法。進(jìn)一步完善維權(quán)工作目標(biāo)管理考核制度。各級婦聯(lián)要爭取財(cái)政部門和信訪部門的支持，加大對信訪工作的資金的投入，將信訪工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)單列預(yù)算，要妥善解決基層?jì)D聯(lián)維權(quán)信訪專職干部的崗位津貼，保障信訪工作的正常開展。完善維權(quán)信訪信息通報(bào)制度，對信訪信息進(jìn)行認(rèn)真收集、匯總分析和定期上報(bào)，研究信訪趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、及時(shí)的參與。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2]