【正文】 濟(jì)社會協(xié)同發(fā)展，形成市、區(qū)縣聯(lián)動、配置合理的發(fā)展格局，進(jìn)而把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌起來，為農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供更大的承載力，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。宜賓的資源稟賦和地緣位置決定了宜賓必須在更高的層次去審視自我，才能實(shí)現(xiàn)超越；經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和區(qū)域合作迅猛發(fā)展的大趨勢，要求我們必須融入到更大的空間，才能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，贏得發(fā)展的主動權(quán)。今天，我們傳承歷史，不僅筠連人到了開放第一線的浙江柯橋，闖出了一片新天地，我們更以海納百川的胸懷迎來了三峽總公司、沃爾瑪、攀鋼、魯能等重量級的戰(zhàn)略投資者，正帶動著能源、制造、物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，催生著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起，為宜賓的經(jīng)濟(jì)騰飛注入了新的活力。我們必須堅決摒棄閉門積累、閉門發(fā)展的觀念，跳出“小圈子”，融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“大潮流”，加強(qiáng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才協(xié)作，在開放中吸納力量，在開放中尋求突破，不斷拓展發(fā)展空間。市場經(jīng)濟(jì)條件下，規(guī)范勝于優(yōu)惠，環(huán)境是對外開放和招商引資工作成敗的決定性因素。（三）把量的擴(kuò)張與質(zhì)的提升結(jié)合起來。在未來相當(dāng)長一段時期，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，做大總量，仍然是宜賓的基本任務(wù)。量是實(shí)力、質(zhì)是活力。加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)。雖然宜賓的某些資源相對富集，但仍然要有一種責(zé)任意識和可持續(xù)發(fā)展的理念，加快發(fā)展但絕不“透支”發(fā)展，注重資源的科學(xué)合理利用，注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。謀事是成事之基。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼全局思考問題，立足大局謀劃工作，做到見事早、定位準(zhǔn)，運(yùn)籌于先，把握時機(jī)，不斷提高駕馭全局的能力和水平。即將由市人代會審議通過的《宜賓市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，確定了把宜賓建設(shè)成為“長江上游成渝地區(qū)次區(qū)域中心和川滇黔結(jié)合部的戰(zhàn)略樞紐”的戰(zhàn)略定位，各地、各部門都要主動服從、服務(wù)于全市的發(fā)展大局，立足當(dāng)前、謀事蓄勢，義無反顧地朝著既定的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。要建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，把執(zhí)行力的高低作為檢驗各級班子和干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查督辦，大力推行“庸官”問責(zé)制、不作為問責(zé)制，使為民用權(quán)、恪盡職守，努力爭創(chuàng)一流業(yè)績成為廣大干部的理性選擇。三、堅持執(zhí)政為民，積極構(gòu)建和諧社會我們追求的發(fā)展,不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還包括社會進(jìn)步。為此，我們必須按照省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，始終堅持執(zhí)政為民，把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展造福人民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到民有、民享、民治，讓人民滿意。國事連家事，搣大家攠連搣小家攠，老百姓最關(guān)心的、最直接的、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，既是“兩會”期間委員和代表們聚焦之處，也是需要我們著力解決的問題。民有為先，就是要突出社會公平，在體制框架、政策取向、公共財政投入等方面，促使公共部門提供的社會公共產(chǎn)品回歸為民利民之本義。（二）民德為魂，爭做道德高尚、行為文明的宜賓人。宜賓的發(fā)展是全體宜賓人民的共同事業(yè)，需要高素質(zhì)的、文明的宜賓人作為支撐。搣童年的情形，就是將來的命運(yùn)攠。要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為希望工程、基礎(chǔ)工程，引導(dǎo)青少年樹立社會主義榮辱觀,不斷激發(fā)青少年的崇高精神追求，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，代表宜賓未來的新一代青少年。（三）民治為根，在創(chuàng)造幸福中享受幸福。最先朝氣蓬勃投入新生活的人們，他們的命運(yùn)是最令人羨慕的。每一位宜賓人都應(yīng)牢記，只有在創(chuàng)造中才能真正實(shí)現(xiàn)人生價值，只有在奮力創(chuàng)業(yè)中才能安心享受幸福。同時，我們也要努力為人民群眾參與發(fā)展提供更多的機(jī)會，創(chuàng)造更為有利的條件，搭建更廣闊的舞臺。不斷擴(kuò)大人民群眾的參政渠道，進(jìn)一步采取座談會、論證會、聽證會、公開展覽、電視對話、上門征求意見等多種形式，更廣泛地組織和吸引人民群眾參與到?jīng)Q策制定、實(shí)施的各個環(huán)節(jié)和過程中來。同時，更加重視基層黨組織、城鄉(xiāng)基層自治組織、社團(tuán)和行業(yè)協(xié)會等社會組織以及工青婦科協(xié)等群團(tuán)組織在社會建設(shè)和管理中的作用，建立起群眾自我組織、自我管理的長效機(jī)制。大跨越需要大智慧，大發(fā)展需要大團(tuán)結(jié)。人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，在凝聚民心、匯聚民智、集聚民力等方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。政協(xié)集聚了一大批專家、學(xué)者和各類專業(yè)技術(shù)人才，具有人才薈萃、智力密集的顯著特點(diǎn)，要緊緊圍繞落實(shí)“十一五”規(guī)劃，抓住調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)崛起、重塑城市形象、提升市民素質(zhì)等事關(guān)宜賓改革發(fā)展大局的重點(diǎn)問題，緊扣事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，在廣泛開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)行比較、判斷、分析、論證，積極建言獻(xiàn)策，開展民主監(jiān)督，并注意把多數(shù)人的普遍愿望同少數(shù)人的合理主張有機(jī)統(tǒng)一起來，把黨委、政府的意圖同群眾的意愿有機(jī)統(tǒng)一起來，為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的智力支持。宜賓的改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，這也是政協(xié)發(fā)展的關(guān)鍵時期。各級政協(xié)要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻理解和牢牢把握政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的科學(xué)內(nèi)涵，努力在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫、在把握大局上下功夫、在發(fā)揚(yáng)民主上下功夫、在合作共事上下功夫，努力提高履職水平，不斷推進(jìn)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化，真正做到政治協(xié)商有方、民主監(jiān)督有力、參政議政有為。各級政協(xié)組織要不斷總結(jié)委員活動的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新政協(xié)工作方式、方法、機(jī)制和途徑，積極營造寬松和諧的民主環(huán)境和氛圍，為委員施展才華提供舞臺、搭建平臺。各級黨委要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，進(jìn)一步深化對人民政協(xié)重要地位和特殊作用的認(rèn)識，加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題，積極支持政協(xié)依照章程開展工作。要虛心聽取來自人民政協(xié)的批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，進(jìn)一步完善民主監(jiān)督的機(jī)制，在知情、溝通、反饋環(huán)節(jié)上健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨關(guān)于民主黨派工作的方針政策，把培養(yǎng)選拔黨外干部納入干部隊伍建設(shè)和人才工作的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的合作共事。各位委員、同志們，新一輪的沖刺已經(jīng)開始，路在腳下，事在人為。會議期間，委員們以高度的責(zé)任感和飽滿的政治熱情，認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)諍言，獻(xiàn)良策，圍繞我縣深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，全面建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”，以及做好新一年政協(xié)工作，提出了許多中肯的意見和建議。在此，我代表中共XX縣委，對大會圓滿成功表示熱烈的祝賀！過去的2010年，是“十一五”時期的收官之年。這些成績的取得，是上級黨委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更凝聚著全縣政協(xié)組織和全體政協(xié)委員，以及各民主黨派、無黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、社會各界人士的心血和智慧。在此，我代表中共XX縣委，向縣政協(xié)和全體委員表示衷心的感謝！2011年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，更是全面推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”建設(shè)的重要一年。在這方面，人民政協(xié)肩負(fù)著義不容辭的重要責(zé)任。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”既是上級領(lǐng)導(dǎo)對我縣的殷切期望，也是全縣人民的共同心愿。當(dāng)好示范，關(guān)鍵要干在實(shí)處。在新的一年里，人民政協(xié)要牢記使命，認(rèn)真履責(zé)，把各界人士的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，把力量凝聚到科學(xué)發(fā)展上來，把才智奉獻(xiàn)到科學(xué)發(fā)展上來，合力推進(jìn)兩個“示范點(diǎn)”建設(shè)的宏偉事業(yè)。尤其要緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)社會的全面轉(zhuǎn)型、大力推進(jìn)城市建設(shè)、平臺建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和改善民生等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)，深入調(diào)查研究，掌握第一手資料，有針對性地提出意見建議，真正做到參政參到點(diǎn)子上、議政議到關(guān)鍵處。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。在新的一年里，人民政協(xié)要把始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，作為多黨合作和政治協(xié)商的首要政治前提，堅決貫徹黨的路線方針政策，自覺維護(hù)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持求同存異、體諒包容的原則，平等協(xié)商，民主議事，切實(shí)尊重委員的民主權(quán)利，積極營造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧共事的良好氛圍。三、要堅持為民宗旨、團(tuán)結(jié)各界，積極構(gòu)建社會主義和諧社會。在新的一年里，人民政協(xié)要進(jìn)一步堅持為民服務(wù)宗旨，充分發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的作用，積極協(xié)助黨委、政府協(xié)調(diào)處理好政黨之間、民族之間、宗教之間、階層之間、海內(nèi)外同胞之間等各類關(guān)系，調(diào)動各方面的積極因素，努力形成全體人民和諧相處的文明社會。要堅持關(guān)注民生，議政為民，積極反映社情民意，廣開言路，兼聽博納，保持與各界群眾的經(jīng)常性聯(lián)系。四、要堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步提高履行職能的能力和水平。在新的一年里，人民政協(xié)要把提高履行職能的能力和水平，作為政協(xié)委員的核心素質(zhì)、作為政協(xié)自身建設(shè)的核心內(nèi)容來抓。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，組織和推動委員深入基層，深入群眾，研究全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重大問題，努力掌握新情況，探索新規(guī)律，解決新問題。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，是各界群眾的代表，要進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，積極投身到建設(shè)惠及全縣人民的更高水平小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)中去。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“干在實(shí)處、當(dāng)好示范”的要求，積極創(chuàng)先爭優(yōu)、奮勇拼搏，扎實(shí)做好“十二五”開局之年的各項工作，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”的目標(biāo)而努力奮斗！